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[摘要]影響企業(yè)集團財務管理體制構(gòu)建的因素是多方面的,既有集團內(nèi)在的,也有集團外部的因素;有主觀的因素,也有客觀的因素。概括而言,主要包含財務環(huán)境和財務主體兩大方面,本文對這兩方面進行了較為詳細的分析。
[關(guān)鍵詞]財務管理體制財務環(huán)境因素財務主體因素
一、財務環(huán)境因素
財務環(huán)境即財務管理環(huán)境,是指對企業(yè)財務活動產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)外的各種環(huán)境因素的總和。財務環(huán)境對財務管理目標、財務管理方法、財務管理內(nèi)容具有非常重大的影響,從而關(guān)系到財務管理體制的構(gòu)建。財務環(huán)境主要包括:企業(yè)集團的組織形式、企業(yè)文化、利益相關(guān)者的影響、行業(yè)性質(zhì)和規(guī)模等
1.企業(yè)集團文化。企業(yè)文化對企業(yè)集團各方面的經(jīng)營活動都有著巨大的影響,包括財務管理活動的開展。一個開放型的以人為本的企業(yè)集團文化,其財務管理體制傾向于分權(quán)模式。相反,一個專制的、等級森嚴的企業(yè)集團,其財務管理體制設計必然傾向于集權(quán)的模式。企業(yè)文化還影響到財務管理人員的選拔使用,在一定程度上是吸引和穩(wěn)定財務管理人才的重要因素。
2.企業(yè)集團規(guī)模。根據(jù)管理幅度和管理層次論,管理者受其時間和精力等的限制,在企業(yè)規(guī)模擴大到一定程度后,就必要實行分層次的授權(quán)管理。因此,當企業(yè)集團規(guī)模不大,經(jīng)營范圍較小,業(yè)務比較單一,子公司數(shù)量不多,而集團內(nèi)部關(guān)系較為簡單時,財務管理就可以相對集權(quán)。而若企業(yè)集團規(guī)模較大、經(jīng)營業(yè)務多樣化,或子公司數(shù)量較多、從而集團內(nèi)部關(guān)系較為復雜,集團公司總部難以統(tǒng)一管理子公司財務或統(tǒng)一管理的效率過低,那么,就會采取相對分權(quán)的財務管理體制。
3.企業(yè)集團組織形式。不同的企業(yè)集團,由于資本結(jié)構(gòu)不同,其聯(lián)合方式、成員企業(yè)緊密程度、組織結(jié)構(gòu)等方面存在著很大差別。這些差別對企業(yè)集團財務管理體制的影響是巨大的。例如企業(yè)集團的產(chǎn)生往往伴隨著兼并收購和一體化進程,實行同類產(chǎn)品相似行業(yè)橫向一體化而形成的企業(yè)集團,成員企業(yè)獨立性相對較高,因而財務管理體制的分權(quán)度較大;實行各生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)縱向一體化的企業(yè)集團,由于成員企業(yè)內(nèi)在聯(lián)系緊密,其財務管理體制分權(quán)度相對較小。
4.企業(yè)集團發(fā)展階段。企業(yè)集團都是由單體企業(yè)不斷壯大發(fā)展而來的,都有從成長到繁榮到衰退的生命過程。企業(yè)集團生命周期的各個階段,企業(yè)集團的經(jīng)營目標和管理方式等方面都在不斷地演變和發(fā)展,其財務管理體制也伴隨著企業(yè)集團的不同發(fā)展階段,呈現(xiàn)出不同的特點。
二、財務主體因素
財務主體,是指企業(yè)從事理財活動的主體,是企業(yè)財務管理體制的構(gòu)建者和實施者,它是具有獨立財權(quán),進行獨立核算,擁有自身利益并努力使其最大化的經(jīng)濟實體,主要包括出資者和經(jīng)營者。
1.出資者因素。對于企業(yè)集團而言,按照產(chǎn)權(quán)紐帶構(gòu)成多層出資關(guān)系即全體股東是集團母公司的出資者,集團母公司是其子公司的出資者,子公司是孫公司的出資者。
出資者財務主體的工作主要集中于企業(yè)的長期性、戰(zhàn)略性方針政策,如企業(yè)經(jīng)營方針、投融資戰(zhàn)略等重大決策間題。側(cè)重于建立行之有效的經(jīng)營者選拔機制和監(jiān)控激勵機制,制定企業(yè)財務管理制度,規(guī)范經(jīng)營者的理財行為,實現(xiàn)經(jīng)營者財務目標和出資者財務目標的最優(yōu)組合,保障資本安全和增值。同時,在考慮國家有關(guān)法律規(guī)定、股權(quán)稀釋后的影響、舉債能力、償債需要,以及資產(chǎn)流動性需要的基礎上,對收益分配的各種備選方案作出抉擇。
出資者以確保資本安全和資本增值為目標,而經(jīng)營者的財務目標是其自身利益最大化。目標差異的存在使經(jīng)營者可能為了自身目標而背離出資者目標,即出現(xiàn)“逆向選擇”和“道德風險”。如果只強調(diào)經(jīng)營者的理財權(quán)而忽視了出資者監(jiān)控的需要,這種背離的風險會很大。同時,由于出資者與經(jīng)營者之間存在信息不對稱的間題。出資者不直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理,對企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)營業(yè)績信息的獲得主要依靠企業(yè)經(jīng)營者提供,經(jīng)營者所提供財務信息的真實性和質(zhì)量高低對企業(yè)出資者的財務決策具有非常重大的影響。只有出資者建立一種監(jiān)控和激勵機制,合理配置理財權(quán),按責權(quán)利相統(tǒng)一的原則建立分層分權(quán)的組織機構(gòu),按風險共擔原則實現(xiàn)經(jīng)營者業(yè)績與報酬掛鉤,并建立有效的信息披露機制,才能有效地解決這些間題。因此,出資者主要在財務控制、約束激勵等方面對財務管理體制產(chǎn)生影響。
2.經(jīng)營者因素。企業(yè)集團是基于多層“委托一”關(guān)系的企業(yè)聯(lián)合體,每一層次的企業(yè),既是下級子公司的出資者,也是上級母公司的所委托的經(jīng)營管理者。
出資者將資本交由經(jīng)營者經(jīng)營,最終目標是實現(xiàn)資本增值,而資本增值又取決于經(jīng)營者的財務管理,經(jīng)營者側(cè)重于操作性的具體戰(zhàn)略和任務決策,具體包括合理規(guī)劃資金需要量,選擇籌資渠道和籌資方式,進行有效投資,以及制訂適應于企業(yè)經(jīng)營并保護出資者權(quán)益的收益分配方案。經(jīng)營者則對財務管理體制的影響主要在于對財務運行效率的要求,體現(xiàn)在財務組織的安排、財務制度的設計等。經(jīng)營者素質(zhì)的高低,直接影響到財務管理體制的健全程度。
需要指出的是,由于財務經(jīng)理實際上沒有相對獨立的財權(quán),而是受制于總經(jīng)理,著重于日常財務管理的計劃、組織控制和流動資金管理。嚴格的講,財務經(jīng)理只是財務方案的執(zhí)行者,不能算作是財務主體。財務經(jīng)理是財務管理體制的主要實施負責人,對財務管理體制的構(gòu)建起到非常重要的參謀作用。其他利益相關(guān)者與企業(yè)簽訂的是固定或相對固定的收益合同,并不能干預企業(yè)財務活動,他們的經(jīng)濟行為屬于財務主體的外部影響因素,屬于微觀財務環(huán)境的范疇,也不是財務主體。他們主要關(guān)注于財務管理體制中有關(guān)信息以及披露方面的內(nèi)容。
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