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搞好審計(jì)工作,關(guān)鍵在于審計(jì)證據(jù)的取得。作為一名審計(jì)工作者,要實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),使其形成的審計(jì)意見和結(jié)論以合理真實(shí)的證據(jù)作為基礎(chǔ),確保審計(jì)報(bào)告的可靠性,就必須很好地收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)。下面筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就審計(jì)證據(jù)取得方法及取得審計(jì)證據(jù)需要注意的問題談些粗淺看法,供參考。
一、審計(jì)證據(jù)取得的方法
1.要求被審計(jì)單位和有關(guān)單位提供。
我國審計(jì)法規(guī)規(guī)定,審計(jì)人員有權(quán)向被審計(jì)單位和有關(guān)單位要求提供審查所需資料。審計(jì)工作開始時(shí),審計(jì)人員可先從銀行、工商、稅務(wù)及業(yè)務(wù)主管部門等收集有關(guān)被審計(jì)單位財(cái)產(chǎn)、資金、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及機(jī)構(gòu)人員和內(nèi)部管理等方面的證明資料,以確定審計(jì)范圍和重點(diǎn)。
2.通過財(cái)務(wù)檢查取得。
即審計(jì)人員運(yùn)用各種審閱書面資料的方法對(duì)原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行審查,重點(diǎn)審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實(shí)、合規(guī)、合法,這是取得書面證據(jù)的重要方式。
3.實(shí)地盤存驗(yàn)證取得。
審計(jì)人員在掌握書面證據(jù)的基礎(chǔ)上,需要對(duì)被審計(jì)單位的各種實(shí)物資產(chǎn)和貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn),核對(duì)各種債權(quán)債務(wù)。具體方法:(1)對(duì)實(shí)物和貨幣資金進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),檢查是否同賬簿記載相符,有無短缺、毀損、貪污、盜竊等現(xiàn)象的發(fā)生。(2)核對(duì)各種債權(quán)債務(wù)是否同對(duì)方一致,有無挪用公款和貪污行為。
4.調(diào)查詢問取得。
審計(jì)人員對(duì)有疑問的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行書面或口頭詢問,以取得口頭陳述記錄(需獲得被詢問者的簽字確認(rèn)),對(duì)應(yīng)該外核的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行函證,以獲取審計(jì)證據(jù)。
5.計(jì)算分析求得。
審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位的原始憑證、賬簿記錄和報(bào)表中的數(shù)字進(jìn)行重新驗(yàn)算或另行計(jì)算,并通過比較分析法、因素分析法、比率分析法及趨勢(shì)分析法等方法,對(duì)被審計(jì)單位重要的項(xiàng)目、比率、趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估分析,以調(diào)查這些項(xiàng)目、比率、趨勢(shì)與預(yù)期數(shù)字、相關(guān)信息的差異,分析異常變動(dòng)情況,獲取相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)。
6.通過專家鑒定取得。
有必要的話,可聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)某審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審查鑒定,并由專家以書面形式作出審查結(jié)論,簽字后即可作為審計(jì)人員對(duì)該審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的證據(jù)。
二、取得審計(jì)證據(jù)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
收集、取得審計(jì)證據(jù)是形成審計(jì)結(jié)論和意見的基礎(chǔ)工作,是決定和提高審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。審計(jì)證據(jù)要具有相關(guān)性和可靠性,相關(guān)是指審計(jì)證據(jù)應(yīng)與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)聯(lián);可靠是指審計(jì)證據(jù)應(yīng)如實(shí)反映客觀事實(shí)。因此筆者提醒,審計(jì)人員在審計(jì)取證業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
1.言證對(duì)事實(shí)的敘述要清楚完整。
事實(shí)清楚是指事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、有關(guān)人員的主客觀原因和后果等方面,均必須真實(shí)、具體、準(zhǔn)確、完整。常用的方法是取其言證(包括證人證言),讓被調(diào)查人對(duì)事情的發(fā)生、發(fā)展和后果進(jìn)行全面詳細(xì)的敘述,然后,審計(jì)人員再根據(jù)事實(shí)構(gòu)成要件需要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和在其他證據(jù)中掌握的情況,再調(diào)查詢問,以查清事實(shí)。事實(shí)完整重點(diǎn)是指對(duì)書證上標(biāo)明的事項(xiàng)作的言證要全面,如記賬憑證及原始憑證上記載的記賬日期、憑證號(hào)、發(fā)票時(shí)間、摘要、金額、經(jīng)手人、證明人、批準(zhǔn)人等一一記錄清楚。不逐項(xiàng)搞清楚,就不完整。
2.證據(jù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)敘述要具體詳細(xì)。
證據(jù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)證明事件的性質(zhì)起決定性作用,切忌輕描淡寫,一帶而過。事件的性質(zhì)不同,證據(jù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也不同。如貪污案件,證據(jù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是作案手段及財(cái)產(chǎn)去向,如開具假發(fā)票的詳細(xì)情況及報(bào)銷的過程要清楚,再將款項(xiàng)是否到被調(diào)查人手中,干什么用弄明白,要對(duì)被調(diào)查人在這個(gè)環(huán)節(jié)的每個(gè)作案動(dòng)機(jī)及款項(xiàng)的最終去向作詳細(xì)記錄。再如挪用公款案件,證據(jù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是擅自改變公款用途、使用去向及使用時(shí)間三個(gè)方面。取證時(shí)要搞清楚被調(diào)查人占用的公款是否經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,是個(gè)人使用還是借給他人使用,干什么用,使用了多長(zhǎng)時(shí)間等一一記錄清楚。
3.書證的出處要具體。
對(duì)取得的會(huì)計(jì)記錄、會(huì)議記錄、經(jīng)辦人手中保管的流水賬等書證,要注明出處、取證人、取證時(shí)間,然后交存證人核對(duì)屬實(shí)后,由存證人或存證單位簽署意見并簽名蓋章。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,書證的出處要能夠真實(shí)而具體的表達(dá)。如取得了某單位私設(shè)小金庫的收入憑證,這個(gè)憑證也同樣是某單位財(cái)務(wù)人員保管的,但這個(gè)憑證的出處就不能寫“取自某單位財(cái)務(wù)室”之類表達(dá)含混的文字,而應(yīng)寫“此證取自某單位某人保管的賬外收入憑證”之類真實(shí)具體能體現(xiàn)詳情的文字。
4.審計(jì)證據(jù)內(nèi)容要作適當(dāng)取舍。
我們知道,經(jīng)過審計(jì)取證收集的審計(jì)證據(jù)是零散的、大量的,審計(jì)人員不可能把審計(jì)證據(jù)所反映的內(nèi)容全部都寫進(jìn)審計(jì)報(bào)告中,在編寫審計(jì)報(bào)告之前,必須對(duì)反映不同內(nèi)容的審計(jì)證據(jù)作適當(dāng)?shù)娜∩?,舍棄那些無關(guān)緊要的、不必在審計(jì)報(bào)告中反映的次要證據(jù),只選擇那些具有代表性的、典型的審計(jì)證據(jù)在審計(jì)報(bào)告中加以反映。審計(jì)證據(jù)取舍的標(biāo)準(zhǔn)大體有:①金額大小。對(duì)于金額較大、對(duì)被審計(jì)單位的問題產(chǎn)生較重大影響的證據(jù),應(yīng)當(dāng)作為重要的審計(jì)證據(jù)。②性質(zhì)的嚴(yán)重程度。有的審計(jì)證據(jù)本身所揭露問題的金額也許并不很大,但這類問題的性質(zhì)較為嚴(yán)重,可能導(dǎo)致其他重要問題的產(chǎn)生或與其他可能存在的重要問題有關(guān),這類審計(jì)證據(jù)也應(yīng)作為重要的證據(jù)。此外,還應(yīng)對(duì)不同來源或不同性質(zhì)的審計(jì)證據(jù)做相互印證。若通過某一來源所獲取的證據(jù)與通過其他來源所獲取的證據(jù)不相一致,或者不同性質(zhì)的證據(jù)相互矛盾時(shí),則審計(jì)人員就需要做進(jìn)一步審計(jì),這樣才能確保審計(jì)證據(jù)更可靠。
5.編制好審計(jì)工作底稿。
審計(jì)工作底稿內(nèi)容主要包括:審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)事項(xiàng)名稱、審計(jì)過程和結(jié)論、審計(jì)人員姓名及審計(jì)工作底稿編制日期并簽名,審核人員姓名、審核意見及審核日期并簽名,索引號(hào)及頁碼,附件數(shù)量。審計(jì)工作底稿是審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中形成的與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的工作記錄,審計(jì)人員要按方案要求的內(nèi)容編寫,有審計(jì)發(fā)現(xiàn)的形成情況記錄,無審計(jì)發(fā)現(xiàn)的做好工作記錄。審計(jì)證據(jù)要足以證明審計(jì)事項(xiàng)的真相,足以支持審計(jì)處理決定。編寫審計(jì)工作底稿要求做到結(jié)構(gòu)完整、要素齊全、記錄真實(shí)、重點(diǎn)突出、觀點(diǎn)明確、條理清楚、手續(xù)完備。
三、結(jié)語
總之,審計(jì)工作是收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的過程,最后形成的審計(jì)意見必須以充分、合理的審計(jì)證據(jù)作基礎(chǔ)。因此,審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施過程中要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則》,充分運(yùn)用審計(jì)取證手段,規(guī)范審計(jì)證據(jù)收集和使用的行為,科學(xué)鑒定和客觀評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù),確保審計(jì)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。
作者:張?jiān)]x 葛孫健 單位:江蘇省啟東市海復(fù)鎮(zhèn)工會(huì)委員會(huì)
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