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摘要：隨著中國(guó)改革開(kāi)放的步步深入，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得巨大的發(fā)展，作為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)人格化代表的私營(yíng)企業(yè)主逐步發(fā)展成為一個(gè)穩(wěn)定的私營(yíng)企業(yè)主階層。作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位明顯提高的私營(yíng)企業(yè)主階層，政治訴求越來(lái)越迫切。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)主階層的逐步壯大在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治生活中的產(chǎn)生種種現(xiàn)象，引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注和討論。

關(guān)鍵詞:私營(yíng)企業(yè)主政治參與

隨著中國(guó)改革開(kāi)放的步步深入，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得巨大的發(fā)展，作為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)人格化代表的私營(yíng)企業(yè)主隊(duì)伍也初具規(guī)模，因從其財(cái)產(chǎn)占有方式和獲取方式、財(cái)產(chǎn)的多寡、生活條件和消費(fèi)方式、社會(huì)影響和社會(huì)地位、價(jià)值觀(guān)、心態(tài)等方面有著較大的同一性，這個(gè)隊(duì)伍逐步發(fā)展成為一個(gè)穩(wěn)定的私營(yíng)企業(yè)主階層。[1]

一、對(duì)私營(yíng)企業(yè)主政治參與原因的研究

亞里士多德有句名言“人天生是政治動(dòng)物”，當(dāng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)人格化代表的私營(yíng)企業(yè)主財(cái)富積累道一定程度時(shí)，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的活動(dòng)空間逐步擴(kuò)大。政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)參與通常為政治參與創(chuàng)造條件，[2]作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位明顯提高的私營(yíng)企業(yè)主階層，他們的政治參與熱情越來(lái)越高漲，政治訴求越來(lái)越迫切。

公民政治參與是現(xiàn)代民主政治最主要的特征之一。當(dāng)代中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)始注重建設(shè)以人為本的社會(huì)主義和諧社會(huì)，提出了擴(kuò)大公民有序政治參與的政治發(fā)展目標(biāo)。亞里士多德強(qiáng)調(diào)以人民的意愿為政治組織的基礎(chǔ)“一種政體如果要達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的，必須使全邦各部分的人民都能參加而懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿。”[3]美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為“一個(gè)社會(huì)所達(dá)到的政治共同體水平，反映了構(gòu)成該社會(huì)的各種社會(huì)勢(shì)力與政治制度之間的關(guān)系”。[4]“如果一種社會(huì)勢(shì)力經(jīng)常游離于政治體制之外，那么政治穩(wěn)定就將受到威脅”從20世紀(jì)80年代，中國(guó)學(xué)者開(kāi)始研究政治參與問(wèn)題。90年代，陶東明等人著《當(dāng)代中國(guó)政治參與》一書(shū)，系統(tǒng)地分析了中國(guó)公民政治參與地主體、客體及方式。2000年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》，第一次在執(zhí)政黨的正式文獻(xiàn)中確認(rèn)了“公民參與”的概念，明確提出了“擴(kuò)大公民有序的政治參與”，保障公民的政治權(quán)利。黨的十六大將建設(shè)社會(huì)主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，并將“健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與”作為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要戰(zhàn)略之一。隨著我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)主階層政治參與的深入必將對(duì)我國(guó)原有的政治體制結(jié)構(gòu)、功能及政治價(jià)值產(chǎn)生潛移默化的影響。

二、對(duì)私營(yíng)企業(yè)主政治參與主體、客體、意義、態(tài)度的研究

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)主階層的逐步壯大在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治生活中的產(chǎn)生種種現(xiàn)象，引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注和討論。學(xué)者們從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度、社會(huì)學(xué)角度。政治學(xué)及法學(xué)角度都做了很多有益的探討。在這里做一個(gè)大體的歸納。

（一）在國(guó)內(nèi)的研究中，對(duì)私營(yíng)企業(yè)主政治參與的主體的研究有“社會(huì)主義勞動(dòng)者說(shuō)”、“新生資產(chǎn)階級(jí)說(shuō)”這些研究都認(rèn)為，改革開(kāi)放之后，私營(yíng)企業(yè)主對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起著積極的作用。但也有少數(shù)的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，私營(yíng)企業(yè)家就是資本家，是剝削和壓迫工人階級(jí)的資產(chǎn)階級(jí)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)主義革命的對(duì)象，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)中不應(yīng)有他們的位置，擔(dān)心私營(yíng)企業(yè)主參政會(huì)侵蝕社會(huì)主義的政權(quán)。

（二）對(duì)私營(yíng)企業(yè)主政治參與客體的研究，即對(duì)政治參與途徑、政治參與體制等的研究。這些政治參與的渠道大致可以分為三個(gè)方面：經(jīng)有關(guān)黨政部門(mén)和組織的推薦，一些較優(yōu)秀的私營(yíng)企業(yè)主進(jìn)入人大、政協(xié)或工商聯(lián)等組織中任職并參與的相關(guān)政治社會(huì)活動(dòng)的安排性政治參與；加入各種黨派，對(duì)基層政治的積極介入和參與或建立各種社團(tuán)組織等形式的非安排性、自發(fā)性的合法政治參與；黨政等系統(tǒng)中存在的非正常和非法的間接參與。

（三）對(duì)私營(yíng)企業(yè)主政治參與意義的研究，如張歡歡總結(jié)的“發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)說(shuō)”“促進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展說(shuō)”“壯大我國(guó)社會(huì)中間階層說(shuō)”等。還有其他的研究方向，如把私營(yíng)企業(yè)主階層的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)整體進(jìn)行綜合研究，這方面的研究比較多，如張厚義所著的《中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)企業(yè)主》、董明《政治格局中的私營(yíng)企業(yè)主階層》等。

（四）還有的研究注重分析私營(yíng)企業(yè)主階層的政治參與態(tài)度及行為，關(guān)于這種研究趙麗江在其所著的《私營(yíng)企業(yè)家的政治參與》一書(shū)中做了總結(jié)，把目前私營(yíng)企業(yè)家階層的政治參與的行為和心態(tài)由強(qiáng)到弱進(jìn)行了排列：進(jìn)取型政治參與、功利型政治參與、無(wú)奈自慰型政治參與、退縮型的規(guī)避性的政治參與。學(xué)者董明在其所著的《政治格局中的私營(yíng)企業(yè)主階層》中指出私營(yíng)企業(yè)主政治參與態(tài)度的一般特征為：恢復(fù)補(bǔ)償性政治參與、功利型的經(jīng)濟(jì)性政治參與、民主型的發(fā)展性的政治參與、退縮型的規(guī)避性的政治參與。從政治參與心態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主政治參與態(tài)度將是以功利型政治參與態(tài)度為主，但朝著公益型政治參與態(tài)度的方向發(fā)展。

（五）在社會(huì)主義政治文明建設(shè)的進(jìn)程中，我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)主是以怎樣的方式參與政治文明建設(shè)的，這就涉及到了一個(gè)政治參與模式的問(wèn)題。公民政治參與模式是一個(gè)國(guó)家政治參與成熟程度的重要標(biāo)志。它主要由公民政治參與的心態(tài)、意識(shí)規(guī)則、行為方式、目標(biāo)模式和價(jià)值取向等諸方面構(gòu)成。公民政治參與模式依據(jù)國(guó)家與社會(huì)的實(shí)際不斷更新，是個(gè)動(dòng)態(tài)的范疇。那么私營(yíng)企業(yè)主的政治參與模式就是私營(yíng)企業(yè)主政治參與成熟程度的標(biāo)志，也是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。

三、關(guān)于我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主政治參與國(guó)外學(xué)者的研究

德國(guó)政治學(xué)家托馬斯·海貝勒為代表的國(guó)外學(xué)者也對(duì)我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)主階層進(jìn)行了政治學(xué)方面的研究，在其所著的《作為戰(zhàn)略群體的企業(yè)家中國(guó)私營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)與政治功能研究》，在本書(shū)中托馬斯·海貝勒將各種研究方法綜合起來(lái)，具體全面地分析了中國(guó)企業(yè)家特別是私營(yíng)企業(yè)家地特征及其社會(huì)政治功能。在本書(shū)中作者肯定了私營(yíng)企業(yè)家階層對(duì)我國(guó)政治所發(fā)生地作用，認(rèn)為企業(yè)家有助于制度地差異化和多樣化，因此可以改變制度。在此書(shū)中表明了私營(yíng)企業(yè)家群體雖未形成一個(gè)階級(jí)，但是他們已經(jīng)成為一個(gè)戰(zhàn)略群體，他們不僅對(duì)社會(huì)和政治變革過(guò)程充滿(mǎn)了興趣，而且正在積極主動(dòng)地努力促進(jìn)他們，在政治發(fā)展和變革中發(fā)揮了重要作用。他用經(jīng)濟(jì)精英和政治精英的理論分析了私營(yíng)企業(yè)家階層的政治參與。他的研究對(duì)我們國(guó)內(nèi)對(duì)私營(yíng)企業(yè)家階層的政治參與研究有重要的意義。

綜上所述，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界，特別是國(guó)內(nèi)對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主政治參與問(wèn)題從多種角度做了一定程度的研究，而且取得了有價(jià)值的研究成果。但對(duì)私營(yíng)企業(yè)主政治參與模式的專(zhuān)門(mén)的，系統(tǒng)的，全面的理論論述還不多見(jiàn)，還有需要系統(tǒng)歸納和完善的地方。特別是對(duì)私營(yíng)企業(yè)主政治參與模式中的非制度化政治參與模式研究缺乏比較系統(tǒng)的研究，對(duì)私營(yíng)企業(yè)主政治參與的負(fù)面效應(yīng)研究也不是很多，存在不足之處。

參考文獻(xiàn)

[1]鄒東濤，中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主三個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題[J]，中國(guó)改革論壇網(wǎng)站

[2]周光輝，《當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展的十大趨勢(shì)》，《政治學(xué)研究》，1998年第1期。

[3][古希臘]亞里士多德，《政治學(xué)》商務(wù)印書(shū)館，1981年版，第88頁(yè)

[4][美]塞繆爾·亨廷頓，《變動(dòng)社會(huì)中的政治秩序》，李盛平譯，華夏出版社，1988年版，第8－9頁(yè)