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深化干部人事制度改革,是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策,為了適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,進一步加快干部人事制度改革步伐,××*縣認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,堅持“黨管干部”、“黨管人才”原則和“四化”方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央、省、市有關(guān)精神,緊密結(jié)合全縣干部隊伍、人才隊伍的實際,不斷深化干部人事制度改革,著力加強人才工作,制定出臺了一系列干部工作制度,為加快干部人事制度改革步伐,完善干部選拔任用機制起到了積極的作用,使干部選拔任用工作走上了科學(xué)化、民主化、制度化的軌道。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、干部任用票決制,
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,××*年××*月××*日,我縣制定出臺了《縣委常委會議無記名投票表決干部任免事項辦法(試行)》,全面實行縣委常委會討論決定干部票決制??h委常委會討論干部任免事項時,必須有三分之二以上的常委到會,與會的常委會成員對所決定的干部任免事項,在充分討論的基礎(chǔ)上,以無記名投票方式填寫表決票,表明“同意”、“不同意”、“棄權(quán)”等意見,表決以“同意”票數(shù)超過與會常委的半數(shù)為通過,作出干部任免決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職的擬任人選和推薦人選,由縣委常委會議討論提名,提交縣委全委會議無記名投票表決?!痢?年××*月以來,對交流、調(diào)整、提拔的××*名副科級以上的干部全部實行了縣委常委會無記名投票表決制,對××*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”實行了縣委全委會票決制。
二、公開選拔和競爭上崗
公開選拔和競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式之一,也是體現(xiàn)我黨任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)的重要舉措。我縣高度重視公開選拔和競爭上崗工作,××*年××*月份縣公安局中層領(lǐng)導(dǎo)全面實行競爭上崗,經(jīng)過公開報名、資格審查、筆試、面試、民主推薦、民主考察、審批、公示等嚴(yán)格工作程序,有××*名同志走上了正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,××*名同志競爭到了副科級職位,得到了社會的廣泛好評。法院、檢察院中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的空缺,我們沒有直接任用,而是采取了公開選拔的方式進行補缺,縣法院××*名正科級、××*名副科級干部和縣檢察院××名正科級、××*名副科級干部先后通過公開選拔走上了各自的領(lǐng)導(dǎo)崗位。在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員預(yù)備候選人全部實行了“公推”,通過個人自薦、組織推薦、資格審查和黨員大會公開推薦等方式“公推”出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員預(yù)備候選人××*名。
三、干部考察預(yù)告和干部考察工作責(zé)任制
××*年××*月,我縣制定的《貫徹執(zhí)行<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例>實施辦法》(試行)中,明確規(guī)定凡是擬提拔考察的干部,在考察前1-2天,對考察人員、考察職位、考察時間及考察組的任務(wù)、聯(lián)系方式等進行預(yù)告,全面實行干部考察預(yù)告制,廣泛接受群眾監(jiān)督。三年來,對擬選拔考察的干部全部進行了考察預(yù)告,收到了良好的效果。
為了體現(xiàn)干部考察工作的公正性和嚴(yán)肅性,有效地防止和克服用人上的不正之風(fēng),我縣于××*年月××*月制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度》,進一步明確了推薦者和考察者的責(zé)任,要求必須堅持誰考察誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格按考察程序開展工作,凡提交常委會討論的干部必須有任免呈報表、考察材料、推薦情況,對違反組織原則,造成用人失誤的,要追究考察者的責(zé)任,給予嚴(yán)肅處理。
四、任前公示和試用期制
幾年來,我縣嚴(yán)格執(zhí)行××*年××*月制定的《××*縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度》和《××*縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度》,對凡是選拔擔(dān)任副科級委任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選(除特殊崗位外)都進行為期一周的任前公示,對新提拔使用、非選舉產(chǎn)生的正、副科級干部進行為期一年的任職試用期?!痢?年××*月以來,全縣共有××*名干部實行了任前公示,對××*名干部進行了為期一年的試用期,試用期滿后,由縣委組織部會同有關(guān)部門進行考察考核,經(jīng)考察合格的,方可辦理正式任職手續(xù)。
五、后備干部人才庫建設(shè)
建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹咳瞬艓欤巧罨刹咳耸轮贫鹊闹匾胧?。根?jù)《中共××*縣委關(guān)于公開選拔副科級后備干部的意見》精神,今年××*月份,從全縣35歲以下、大專以上文化程度、具有3年以上工齡的干部中,經(jīng)過嚴(yán)密的組織實施,本著公開、公正、公平的原則,××*名符合條件的報名人員中,確定了××*名優(yōu)秀年輕干部作為副科級后備干部,進入了副科級后備干部人才庫,進行重點培養(yǎng),為加快××*經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證和人才支持。
六、新增國家公務(wù)員、事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的公開招考(招聘)工作。
近年來,我們努力貫徹“尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,緊緊圍繞建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍和實現(xiàn)人才強縣的目的,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和《××*事業(yè)單位實行聘用合同制管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,堅持黨管干部、黨管人才的原則;堅持“凡進必考”和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人原則,對新增國家公務(wù)員招考根據(jù)省級統(tǒng)考的具體規(guī)定,結(jié)合我縣縣鄉(xiāng)機關(guān)編制員額,按照所需職位的要求,上報市人事局批錄。對新增事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員嚴(yán)格按照制定招聘計劃、招聘公告、組織報名、資格審查、筆試、面試、考核、體檢、確定擬聘用人員、報縣政府批準(zhǔn)、對擬聘用人員進行7天公示等程序開展招聘工作,并邀請紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與。××*年以來,共招考國家公務(wù)員××*名、招聘事業(yè)單位工作人員××*名。,
總之,我縣通過深化干部人事制度改革工作,有效激發(fā)了廣大干部狠抓落實、破解難題、干事創(chuàng)業(yè)、用心發(fā)展的熱情;推進了制度創(chuàng)新,形成了比較配套的干部選拔任用和管理監(jiān)督工作機制;形成了看素質(zhì)、看作風(fēng)、看政績、看群眾公認(rèn)度的良好用人導(dǎo)向;發(fā)展了黨內(nèi)民主,形成了公道、公正、公開、公平的執(zhí)政環(huán)境;擴大了社會影響,形成了群眾關(guān)注改革、干部服務(wù)群眾的濃厚發(fā)展氛圍?,F(xiàn)在,強力推進××*經(jīng)濟快速發(fā)展已成為全社會共同努力的方向,全縣上下謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的氛圍越來越濃,近年來經(jīng)濟社會持續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。
我縣的干部人事制度改革工作雖然取得了一定的成績,但還存在著如何進一步加強政策措施配套的問題、進一步推進改革創(chuàng)新的問題以及進一步抓好已有制度的落實問題。下一步,我們要鞏固和發(fā)展試點工作成果,總結(jié)提升經(jīng)驗,形成工作機制并長期堅持,整體提高我縣干部人事制度改革工作成效。