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黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求。社區(qū)矯正作為社會治理工作的重要組成部分,對于促進社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會具有重要意義。為創(chuàng)新社會治理,內(nèi)務(wù)司法委對社區(qū)矯正工作進行了調(diào)研,重點了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲等方面存在的現(xiàn)實困難和突出問題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴峻的現(xiàn)實,內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題,提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制,廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實基層基礎(chǔ)、強化戒毒保障,加強隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點建議。同時為進一步落實市委《關(guān)于進一步加強基層檢察室建設(shè)的意見》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開展調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報和座談交流,了解全市檢察機關(guān)在加強基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問題,撰寫了調(diào)研報告,為4月份常委會主任會議聽取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報提供了參考。
為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會法治環(huán)境,5月14日,內(nèi)務(wù)司法委聯(lián)合代表工委組織召開了全市“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動座談會,市人大常委會劉冬生主任,邵建華、沈利農(nóng)兩位副主任均對查找活動提出了具體要求。在常委會領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,內(nèi)務(wù)司法委深入調(diào)研,幾易其稿,協(xié)助常委會先后制訂下發(fā)了《關(guān)于組織全市各級人大代表開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動實施方案>的通知》、《關(guān)于做好“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動意見收集梳理工作的通知》以及《關(guān)于要求查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)指定條文的通知》等,確保查找工作規(guī)范有序運行。截止10月底,通過深入查找,全市各地、各單位上報不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文、事項共780余條(次),涉及法律法規(guī)或司法解釋等200多部。內(nèi)務(wù)司法委及時對代表、各單位查找出來的法律法規(guī)條文進行認真梳理匯總,對共性問題及意見較集中的問題進行研究分析,給予重點關(guān)注,并及時向省人大有關(guān)專門委員會上報。同時在初步整理匯總過程中也發(fā)現(xiàn)一些涉及規(guī)范性文件方面的意見建議,已按規(guī)定轉(zhuǎn)交常委會辦公室及市政府法制辦研究處理。
運用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問題,讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,這是司法機關(guān)及其公安、司法行政部門的法定職責和內(nèi)在要求。人大司法監(jiān)督的目的,在于督促司法機關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機制,重點解決司法工作中人民群眾反映強烈、帶有共性的問題,促進司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨立法律部門,直接決定和影響著公民權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)。為強化訴訟監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當事人及訴訟參與人的合法權(quán)益,促進司法公正,內(nèi)務(wù)司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執(zhí)行情況進行了重點監(jiān)督。
2013年9月,市人大常委會聽取和審議了“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的
報告,提出了加強宣傳教育、更新執(zhí)法理念等五點審議意見。為了解常委會審議意見的辦理落實情況,促進市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法,保障和尊重人權(quán),10月份內(nèi)務(wù)司法委對“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法審議意見落實情況進行跟蹤督查,撰寫了督查報告,為11月份常委會開展“一府兩院”有關(guān)修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況審議意見辦理落實工作滿意度測評提供參考。同時針對修改后的民事訴訟法在保障當事人訴訟權(quán)利,健全證據(jù)制度,完善調(diào)解與訴訟銜接機制,細化審判和執(zhí)行程序,強化民事訴訟法律監(jiān)督等方面作了較大改進的實際,為推進全市法院公正司法,維護當事人合法權(quán)益,內(nèi)務(wù)司法委于7—8月對全市法院貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法情況進行了調(diào)研,重點了解全市法院落實相關(guān)規(guī)定、健全工作機制、提升執(zhí)法能力的情況,以及在司法實踐中遇到的迫切需要解決的實際問題,提出了規(guī)范訴訟程序,健全辦案機制等意見建議,為9月份常委會聽取和審議市中級法院關(guān)于修訂后民事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報告提供了調(diào)研參考。依法處理涉法涉訴,既是保障公民合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的重要工作,也是監(jiān)督“一府兩院”公正規(guī)范執(zhí)法的重要渠道。在日常工作中,內(nèi)務(wù)司法委本著對人民群眾高度負責的精神,將案件的辦理作為對“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強協(xié)調(diào)配合,認真督辦涉法涉訴案件,積極維護人民群眾的合法權(quán)益。同時注重規(guī)范工作程序,對人民群眾的來信來訪,指定專人負責登記,認真研究處理。在做好當事人息訴服判工作的基礎(chǔ)上,及時轉(zhuǎn)交市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理,責成承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)報告件辦理情況及處理意見,并及時回復(fù)當事人。此外,內(nèi)務(wù)司法委還對市中級法院、市檢察院報備的26件特定案件進行了全面審查,尚未發(fā)現(xiàn)有明顯的辦案瑕疵。同時對《__市行政審批事項下放運行實施辦法(試行)》、《__市行政審批層級一體化改革實施方案》、《__市加強行政審批層級一體化改革事中事后監(jiān)督實施意見》、《__市地名管理辦法》、《__市見義勇為人員獎勵和保障辦法》、《關(guān)于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的若干意見》等規(guī)范性文件進行了備案審查,未發(fā)現(xiàn)有違法、不適當?shù)瓤沙蜂N情形;還積極配合省人大內(nèi)務(wù)司法委、省人大常委會法工委,就《浙江省社會救助條例(草案)》、《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進條例(草案)》等擬出臺的法規(guī)條例做好征求意見工作。
推進現(xiàn)代化建設(shè),必須把民生改善作為根本出發(fā)點和落腳點,回應(yīng)人民群眾對基本民生保障和基本公共服務(wù)的訴求,才能切實提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優(yōu)質(zhì)放心水一直是全市人民的期待,為認真貫徹省委、市委關(guān)于“五水共治”的決策部署,4月14日,內(nèi)務(wù)司法委主持召開了市七屆人大內(nèi)務(wù)司法專業(yè)代表小組第三次會議,專題研討“五水共治”的法治保障問題。在實地察看平湖市新倉鎮(zhèn)河道整治工程之后,內(nèi)務(wù)司法專業(yè)小組的代表們,充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效,同時對全市治水工作中如何加強對巨額治水資金的監(jiān)管確保不出問題,“清三河”過程中如何科學(xué)準確計算河道清淤隱蔽工程土方量,如何加強對治水工程的監(jiān)管及工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督,如何有效解決小微企業(yè)偷排污水和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排放污染問題,如何提高污水納管率解決好“最后一公里”問題,如何完善政策法規(guī)加大對違法排污行為的處罰力度,如何提高市民水環(huán)境保護意識,健全長效管理機制等問題,提出了依法治水,落實責任;全面發(fā)動,全民參與;整合資源,強化保障;主動介入,加強監(jiān)督;健全法制,嚴格執(zhí)行等五個方面的建議,得到了市政府肖培生市長的批示肯定。
近年來我市老年人口不斷增長,養(yǎng)老問題已日益成為社會普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。去年5月,常委會主任會議聽取了市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況的匯報,提出了意見建議要求政府加以落實。為認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》、《關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見》,跟蹤了解政府整改落實情況,5月份,內(nèi)務(wù)司法委就全市社會養(yǎng)老服務(wù)工作開展調(diào)研,通過實地察看各類養(yǎng)老機構(gòu),召開座談會聽取意見,了解全市社會養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的困難和問題,提出加強改進的措施建議,為6月份市人大常委會組織開展專題視察工作,提供了第一手資料。
殘疾人是社會的特殊群體,關(guān)心幫助殘疾人是社會各界應(yīng)盡的責任。在今年市七屆人大四次會議上,部分市人大代表提出了《關(guān)于建設(shè)市級殘疾人康復(fù)中心的建議》,經(jīng)市人大常委會主任會議研究作為重點建議由內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行督辦。內(nèi)務(wù)司法委多次深入市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)等部門開展調(diào)查研究,了解情況,提出建議。8月11日,內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開了代表重點建議督辦會議。市發(fā)展改革委匯報了辦理代表重點建議所做的主要工作及下一步打算,祝亞偉副市長表示市政府將加快協(xié)調(diào)配合力度,積極推進市本級殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。市人大常委會副主任邵建華要求政府有關(guān)部門要把辦理好代表建議,作為自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,推進依法行政的重要內(nèi)容,作為密切聯(lián)系人民群眾,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內(nèi)容,繼續(xù)抓緊抓好,抓出成效。在常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)務(wù)司法委的跟蹤督辦下,市級殘疾人康復(fù)中心建設(shè)已被政府提上重要議事日程,可望在下一年內(nèi)解決。
黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求。社區(qū)矯正作為社會治理工作的重要組成部分,對于促進社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會具有重要意義。為創(chuàng)新社會治理,內(nèi)務(wù)司法委對社區(qū)矯正工作進行了調(diào)研,重點了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲等方面存在的現(xiàn)實困難和突出問題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴峻的現(xiàn)實,內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題,提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制,廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實基層基礎(chǔ)、強化戒毒保障,加強隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點建議。同時為進一步落實市委《關(guān)于進一步加強基層檢察室建設(shè)的意見》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開展調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報和座談交流,了解全市檢察機關(guān)在加強基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問題,撰寫了調(diào)研報告,為4月份常委會主任會議聽取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報提供了參考。
切實加強教師隊伍建設(shè),依據(jù)區(qū)教育局頒布的中小學(xué)教師培訓(xùn)方案》從我校教師隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀及教育改革和發(fā)展的要求出發(fā)。深化改革,優(yōu)化組合,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,致力于培養(yǎng)和構(gòu)建一支“師德高尚、愛校敬業(yè)、真誠奉獻、嚴謹治學(xué)、業(yè)務(wù)精湛、教風優(yōu)良、團結(jié)協(xié)作、廉潔從教”師資隊伍,為創(chuàng)建“教育生活化”特色學(xué)校,實現(xiàn)辦學(xué)品位的再提升和教育教學(xué)質(zhì)量的新跨越提供有力的師資保障。
二、工作目標:
使之符合素質(zhì)教育的要求;更新知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),通過培訓(xùn)力爭使我校教師具有以下素質(zhì):不斷更新教育觀念。使之具有綜合教育的能力和銳意創(chuàng)新的能力;進一步發(fā)展自己的個性特長,使之具有鮮明的教育、教學(xué)個性,并形成自己的教育、教學(xué)風格和特色;進一步拓寬文化視野,掌握現(xiàn)代教育技術(shù),探索信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合的教學(xué)模式;進一步提高理論功底和科研能力,使之成為學(xué)科骨干,為教師的成長和成功鋪設(shè)方便之路。培訓(xùn)以抓師德、抓教改、抓科研為主要途徑,樹立典型,引導(dǎo)中青年教師專業(yè)素質(zhì)的不斷提高,同時逐步構(gòu)建校本培訓(xùn)模式,形成校本培訓(xùn)體系,建立校本培訓(xùn)機制,使校本培訓(xùn)逐步科學(xué)化、規(guī)范化、系列化。
三、工作要點:
樹立師表形象。教育生活化”創(chuàng)始人陶行知先生的教育思想中包含著重要的師德建設(shè)理論,1抓師德教育。陶行知先生本人又是實踐師德理論的萬世師表”學(xué)校將組織教師學(xué)習(xí)學(xué)校將組織教師閱讀《教師的師德修養(yǎng)》陶行知生活教育叢書》陶行知論著百篇》等,使全體教師深刻了解“師愛”真諦和生活教育理論的精神實質(zhì)。同時開展以“愛的奉獻”為主題的學(xué)術(shù)沙龍、征文撰寫等富有教育性的活動來發(fā)揚陶行知先生“捧著一顆心來,不帶半根草去”奉獻精神,來實踐陶行知先生的崇高師德風范,自覺轉(zhuǎn)變教育觀念,不斷促進我校師德師風建設(shè)和教師師德修養(yǎng)的提高。
擇本校之能人,2內(nèi)部挖潛。訓(xùn)本校之教師。即充分發(fā)揮我校那些實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的各級骨干教師的帶頭示范作用,通過講座和示范課向其他教師傳授課堂教學(xué)經(jīng)驗、展示教學(xué)基本功與教學(xué)技能,促進全體教師專業(yè)水平的提升。
眾人受益”式培訓(xùn)。學(xué)校要求外出學(xué)習(xí)、考察培訓(xùn)的骨干教師,3繼續(xù)進行“一人學(xué)習(xí)。必須寫出學(xué)習(xí)匯報材料,并利用校本培訓(xùn)時間對全員教師進行培訓(xùn),傳達學(xué)習(xí)精神。培訓(xùn)可采用作專題講座、經(jīng)驗交流、講匯報課等多種形式,產(chǎn)生一人學(xué)習(xí),多人受益的效應(yīng)。
盡可能地邀請學(xué)科教研員、校外專家、學(xué)者來校開展專題講座,4做好“請進來”工作。針對教師在教育教學(xué)中普遍出現(xiàn)的疑難和困惑。進行“臨床會診,現(xiàn)場診斷”找出問題及原因,制訂對策措施,幫助教師解答疑難。
青年教師匯報課--尋找教育的遺憾,5圍繞不同主題深入開展“同研一節(jié)課”活動。9月份。10月份骨干教師示范課--抓住教育的契機,11月份全員參與提高課--享受教育的幸福。著重進行案例研究,使教師從中獲得啟迪,開拓尋求解決問題的思路及方式。
通過案例交流、經(jīng)驗交流、論文交流、教育教學(xué)日記交流等,6以學(xué)科為單位開展“交流日”活動。既注重切實解決實際問題,又注重概括、提升,總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律,逐漸形成我校民主、開放、有效的教育教學(xué)活動格局。
如教學(xué)設(shè)計競賽、課堂教學(xué)大賽、優(yōu)秀論文或優(yōu)秀案例評比、課后反思交流、課件大賽等活動,7組織任課教師開展教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能大賽。著力打造名師,促進教研活動的開展和教師業(yè)務(wù)技能與水平的提高。
大力開展校本教研。除“同研一節(jié)課”之外,8立足年級組教研活動。各教研組在每周的教研活動中要圍繞課題,結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實際,結(jié)合課堂實踐,把實踐中的疑問、困惑進行歸納、篩選,確定一個討論專題,組織交流討論,使教師沿著計劃――行動――觀察――反思這一互聯(lián)互動的螺旋式的漸進過程,求得問題的解決。真正“開展自己的教學(xué)研究”解決自己的教學(xué)問題”發(fā)表自己的研究成果”改善自己的教學(xué)實踐”不斷積累經(jīng)驗,提高教育教學(xué)研究能力。
Abstract In order to improve the teaching quality, the paper according to the nature of curriculum, combined with policy background, proposed "tax economics" course examination reform scheme, at the same time, using the questionnaire survey method, take classes as the practice object and analysis effect of the implementation of the assessment scheme. Finally, according to the problems. The paper gives corresponding policy recommendations.
Key words Tax Economics; curriculum assessment; questionnaire survey
1 課程考核改革背景及原因
“稅收經(jīng)濟學(xué)”是很多高校為稅務(wù)專業(yè)開設(shè)的第一門專業(yè)課,該課程包含稅收學(xué)基本原理、稅制結(jié)構(gòu)以及稅收在經(jīng)濟穩(wěn)定與經(jīng)濟增長中的傳導(dǎo)機制等內(nèi)容。一直以來,該課程主要采用平時成績和期末閉卷成績相結(jié)合的考核方式,以筆者所帶班級為例,平時成績占30%,其中考勤及課堂提問占10%,平時作業(yè)占20%;期末成績占70%,主要通過單選、多選、名詞解釋、簡答以及論述等題型進行考核。這種傳統(tǒng)、單一的考核方式容易造成學(xué)生死記硬背、考前突擊,一些同學(xué)“上課不聽講,下課補筆記,期末背筆記”,仍然可以獲取高分,但此種行為缺乏正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,不利于培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力及創(chuàng)新能力,這也從另一方面說明目前的考核方式存在嚴重問題。因此,該課程以往的考核方式很難全面、真實地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、知識掌握情況以及綜合運用知識解決現(xiàn)實問題的能力。
此外,本課程進行考核方式改革還存在以下幾個重要原因:其一,從課程設(shè)置的角度來看,該課程是稅務(wù)專業(yè)的第一門專業(yè)課,該課程的稅收學(xué)原理貫穿于整個專業(yè)課學(xué)習(xí),因此該課程具有“橋頭堡”作用;其二,從能力培養(yǎng)角度來看,稅務(wù)專業(yè)的學(xué)生在“大創(chuàng)”選題及畢業(yè)論文選題方面,往往“無題可選”,究其原因,主要是因為沒有完全掌握稅收學(xué)基本原理,更不具備利用所學(xué)知識解決現(xiàn)實問題的能力,因此推進該課程考核方式改革,加強能力培養(yǎng),勢在必行;其三,從學(xué)生“深造”的角度,稅務(wù)專業(yè)學(xué)生在考研深造方面,考查的知識點仍然是稅收學(xué)原理,落腳點仍然是利用稅收政策解決現(xiàn)實問題??梢?,推進該課程考核方式深化改革,不僅可以全面加強學(xué)生對知識的掌握程度,而且可以培養(yǎng)稅務(wù)學(xué)生的專業(yè)敏感度,提升利用稅收原理解決現(xiàn)實問題的能力。
2 課程考核改革方案
借鑒以往課程考核改革的經(jīng)驗,遵循考核形式多樣化、考核內(nèi)容豐富化的原則,筆者根據(jù)目前課程情況,設(shè)計了“稅收經(jīng)濟學(xué)”課程考核體系改革方案。詳見表1。該課程改革方案仍然分為平時成績及期末成績,權(quán)重分別為50%,與以往平時成績占30%情況相比,提高了20個百分點,同時在平時成績二級指標中,豐富了考核內(nèi)容,更加強調(diào)過程式考核。
3 課程考核改革的特色
(1)動態(tài)跟蹤,原理解析――每周匯報。為培養(yǎng)學(xué)生對本專業(yè)的敏感度,要求每位學(xué)生下載財政部及國家稅務(wù)總局微信APP,這些官方媒體每周都會推送最新的財政政策及稅收政策,因此,每一周都要求學(xué)生跟蹤官方媒體。另外,稅務(wù)專業(yè)共三個班級,每個班級分成5組,共15組,除第一次與最后一次課之外,每一個小組需要對一周發(fā)生的財稅政策進行匯報,同時解釋財稅政策出臺的背景、原因、創(chuàng)導(dǎo)機制以及預(yù)期達到的效果。
(2)閱讀經(jīng)典,交流心得――讀書小組會議。本課程涉及稅收學(xué)基本原理,同時也涉及不同學(xué)派的經(jīng)典理論。因此,筆者在課程之初推薦了一批經(jīng)典書目,并免費提供這些書籍。在課程進程中,根據(jù)課程內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生進行閱讀,同時配合書院成立讀書小組,每周固定時間進行讀書心得的交流。另外,這些經(jīng)典文獻很多都是原創(chuàng)性觀點,推導(dǎo)過程具有很強的邏輯性,因此通過閱讀經(jīng)典,可以培養(yǎng)學(xué)生的思維創(chuàng)新能力。
(3)獨立思考,心得體會――讀書心得報告。通過教師與學(xué)生共同閱讀經(jīng)典,交流心得,每一位同學(xué)都應(yīng)該有不同心得體會,而這些心得體會往往是經(jīng)過獨立認真思考之后的結(jié)果,這些創(chuàng)新性思想及心得所形成的報告,對培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)認同及專業(yè)素養(yǎng)具有重要作用。此外,通過提交心得體會可以避免以往因提交課程論文而出現(xiàn)大面積抄襲的現(xiàn)象。
(4)開放命題,聚焦熱點――PPT展示。在本課程范圍內(nèi),采取開放式命題,學(xué)生可以任意選取焦點問題進行PPT展示。各小組通過問題的選取,PPT的制作與展示,可以鍛煉同學(xué)之間的團隊合作精神、分析問題能力、邏輯能力以及演講能力。改變過去“填鴨式”學(xué)習(xí)方式,由學(xué)生被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。
(5)知識運用,項目申報――附加選項。該課程的考核除了平時成績與期末成績之外,還新增了附加選項,其目的主要是鼓勵學(xué)生利用本專業(yè)所學(xué)知識,積極申報大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等項目,通過項目的申請,培養(yǎng)大學(xué)生的解決問題能力及創(chuàng)新能力。
(6)全景式,立體化考核――考核地點多樣化。從課程考核體系改革方案來看,該課程考核地點包括課堂、課下、課前、考場、書院??梢?,此次考核改革是全景式、立體化改革。此外,學(xué)校進行書院制改革之后,在課堂上,教師是專業(yè)老師,在課下,教師是學(xué)業(yè)導(dǎo)師,而且往往學(xué)業(yè)導(dǎo)師對接相應(yīng)的專業(yè)班級,因此,書院制為本課程全面深化考核方式改革提供了廣闊的平臺,例如課下輔導(dǎo)、讀書小組會議、心得交流、指導(dǎo)學(xué)生申請“大創(chuàng)”項目等,均是在書院進行。以往限制考核方式的一個很重要原因,即課堂時間有限,目前,書院制很好地解決了課堂時間不足的問題。
4 課程考核改革方案問卷調(diào)查分析
為吸引學(xué)生積極參與課程考核改革,本著民主原則、自愿原則、無記名原則,筆者在2014級稅務(wù)專業(yè)發(fā)放“稅收經(jīng)濟學(xué)”課程考核體系調(diào)查問卷,三個班級共發(fā)放128人,收回120人,回收率93.75%。具體調(diào)查數(shù)據(jù)見表2。
從表2可以看出,調(diào)查對象中,100%的學(xué)生贊成進行課程考核改革,可見,該課程進行考核改革是“民心所向”,在一級指標項目及權(quán)重設(shè)置上,肯定的人數(shù)占到95%以上,在二級指標項目及權(quán)重設(shè)置上,肯定人數(shù)占90%以上。除了平時成績及期末成績之外,94.17%的學(xué)生贊成增加附加項目,不贊成的普遍反映項目申報有名額限制,不利于申請。在考核創(chuàng)新項目上,每個項目的贊成率均超過90%,可見大部分同學(xué)認可這些考核項目。當然,從調(diào)查問卷反饋的信息來看,大部分學(xué)生認為新考核方案更加注重綜合能力的考查,自主能力的考查,改變過去死記硬背的問題,當然,一些同學(xué)也提出了一些疑慮,例如如何保證這些考核項目的順利實施,具體項目的考核標準如何設(shè)定,如何處理不同課程時間分配等內(nèi)容。針對這些疑問,需要在考核具體方案中給予進一步明確。
5 課程考核改革的思考
(1)從課程本身的角度。本課程涉及稅收學(xué)基本原理,同時也涉及不同學(xué)派的經(jīng)典理論。通過推薦經(jīng)典文獻,可以幫助學(xué)生很好掌握本專業(yè)發(fā)展的“來龍去脈”,因此,在考核方式中,增加讀書小組會議、交流心得體會、提交心得報告,均具有可行性。此外,本課程還介紹了稅收在經(jīng)濟穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展中的作用,因此,在考核方式中,增加“每周匯報”、PPT展示,及時了解最新的稅收政策,分析政策出臺的背景、原理、傳導(dǎo)機制等內(nèi)容,既可以鞏固所學(xué)知識,又可以培養(yǎng)專業(yè)的敏感度。
(2)從方案本身構(gòu)成的角度。在結(jié)構(gòu)上,為保證考核方案平穩(wěn)推進,在創(chuàng)新舉措的同時仍然保留一些傳統(tǒng)考核項目,例如考勤、平時作業(yè)、期末考試等,但對各項目權(quán)重進行了相應(yīng)調(diào)整;在內(nèi)容上,進一步強化了知識運用能力的考查,自主學(xué)習(xí)能力的考查,讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣,改變以往死記硬背,缺乏實際運用的情況。
(3)從學(xué)生的角度。很多方案往往因為學(xué)生不配合而中途“夭折”。本課程將不會出現(xiàn)這種問題,一方面,該課程是稅務(wù)專業(yè)的第一門專業(yè)課,該課程的稅收學(xué)原理貫穿于整個專業(yè)課的學(xué)習(xí),此外,稅務(wù)專業(yè)在申請“大創(chuàng)”項目、畢業(yè)論文設(shè)計、考研深造等都離不開稅收學(xué)基本原理。因此,該課程具有“橋頭堡”的作用,這些重要性在第一節(jié)課就需要明示,而且稅務(wù)專業(yè)學(xué)生在專業(yè)課的學(xué)習(xí)上均較為認真,各種考核方式將會予以配合;另一方面,南審實施書院制改革,學(xué)業(yè)導(dǎo)師對接專業(yè)班級,因此,教師具有雙重身份,教師課上課下均能夠指導(dǎo)學(xué)生,并能夠獲得學(xué)生的認可,相應(yīng)的考核方式也容易推行。
稱“改革是中國最大的紅利”
【中新社訊】11月21日,國務(wù)院召開全國綜合配套改革試點工作座談會,副總理在會上強調(diào),改革是中國最大的紅利。
在聽過國家發(fā)改委及部分省市負責人的情況匯報后,說,黨的十報告明確提出,到2020年要全面建成小康社會。這表明我們已經(jīng)進入決定性階段,靠什么?改革開放就是強大的力量。
他提醒與會者,十報告首次將全面建成小康社會和全面深化改革開放兩個目標并列相提。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式前面,又增加了一個“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”,這說明發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與改革開放密不可分。
“我們必須也只能往前走,沒有退路?!彼f,“要讓人民過上更加美好的生活,必須通過改革開放?!?/p>
不完全贊成人口紅利已經(jīng)消失的說法。他說,到2030年,中國的勞動力還有9億人,但他同時承認,勞動力成本也會大大增加。說到此,他提出一個令與會人員深思的問題:那我們還有什么紅利可以利用呢?“這就是改革?!彼詥栕源穑案母镞€是最大的紅利?!?/p>
“我們不片面追求GDP,將來的發(fā)展可能會經(jīng)歷一個中速增長期,很難長久保持兩位數(shù),但是只要保持住7%的增長,到2020年實現(xiàn)小康就完全有可能。而實現(xiàn)這一目標靠什么?還是要靠改革。改革的空間和潛力仍然十分巨大。” 說。
提醒大家,改革目前已進入攻堅區(qū)、深水區(qū),下一步的改革,不僅是解放思想、更新觀念,更多方面的改革是要打破固有利益格局,調(diào)整利益預(yù)期。這既需要政治勇氣和膽識,同時還需要智慧和系統(tǒng)的知識。
在談到下一步的改革步驟時,他重點強調(diào):“改革要既有頂層設(shè)計,又尊重基層的首創(chuàng)精神?!苯?jīng)濟體制改革走到今天,碰到的問題千頭萬緒,眉毛胡子一把抓,有可能事倍功半,但如果抓住牽一發(fā)而動全身的改革突破口,不僅可能事半功倍,甚至可能是10倍、20倍。
他指出,中國當前的問題首先是發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)不平衡,收入分配體制也與之密切相關(guān)。這里既涉及到戶籍制度改革,又涉及到土地管理制度和公共服務(wù)體系改革等一系列問題。眼下中國又碰到各種瓶頸制約,能源、資源、環(huán)境等瓶頸制約,抓住什么才能破解這種制約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式?需要抓住牽一發(fā)而動全身的改革突破口。而這種突破口其實也是有規(guī)律可循的,就是像十報告中所講的那樣:處理好政府與市場的關(guān)系。經(jīng)濟領(lǐng)域要更多發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,社會領(lǐng)域要更好地利用社會的力量,包括社會組織的力量,把應(yīng)該由市場和社會發(fā)揮作用的交給市場和社會。這也是改革的方向。
為了最大程度減輕改革阻力,說,要善于在利益增量上做文章,在利益預(yù)期上作調(diào)整,同時穩(wěn)妥推進存量利益的優(yōu)化,調(diào)整改變預(yù)期利益,更加注重權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平,使所有人都能通過自己的努力獲得應(yīng)有利益。
“改革當中既要先行先試,還得依法辦事?!彼f,中國這么大,改革不搞先行先試吃不透,這也是我們30年改革的一個成功經(jīng)驗。先行先試當然要探索,探索過程中,要掃雷,要排除荊棘,也可能被荊棘掛住,要有及時調(diào)整和糾錯的機制。
案訊
李莊案材料將按程序辦理
【本刊訊】11月24日,最高檢察院表示,針對近日李莊等人向最高檢遞交材料一事,將按照程序辦理。
之前11月15日,李莊的律師王誓華以特快專遞方式向最高檢寄出了李莊的控告書及相關(guān)音頻、視頻。在控告書中,龔剛模稱,“所謂李莊作偽證,都是專案組逼我舉報。”
11月23日,李莊、王誓華(律師)、龔剛?cè)A(龔剛模之兄)在最高檢控告檢察廳來訪接待室遞交了材料。
此前2009年12月10日,龔剛模向重慶司法機關(guān)檢舉李莊。2010年2月9日,重慶市第一中級法院終審認定李莊犯偽造證據(jù)、妨害作證罪,判處有期徒刑一年半。
法制
檢察院刑事訴訟規(guī)則修訂
【本刊訊】11月22日,最高檢察院正式公布了修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》(下稱《規(guī)則》)。修訂后的《規(guī)則》共708條,其中新增條文240條。
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xx年外聯(lián)部迎新工作總結(jié)
光陰似箭,歲月如梭。本期的工作即將接近尾聲。
在這謝謝學(xué)長學(xué)姐的
用心栽培,謝謝外聯(lián)部成員的合作,謝謝各各部門的和睦相處,還有謝謝商家的贊助。一年風雨一年情,時間可以忘記一切,但我們永遠無法忘懷這一學(xué)期的點點滴滴。下面將這學(xué)期的工作情況做一個總結(jié):
再一次謝謝學(xué)長學(xué)姐的
用心栽培,謝謝外聯(lián)部成員的合作,謝謝各各部門的和睦相處,還有謝謝商家的贊助。在院團委的指導(dǎo)下,外聯(lián)部在考驗與夢想中遠航。本著求實、創(chuàng)新、積極、靈活、吃苦耐勞的工作態(tài)度,以更新盈的姿態(tài)推動著院團委的全面發(fā)展。外聯(lián)部全體工作成員積極做好本職工作,立足我院實際情況,發(fā)揮我院的專業(yè)特色優(yōu)勢。大力宣傳我院的社會知名度,更好的為豐富同學(xué)們的課余生活,配合學(xué)校做好學(xué)生精神文明建設(shè)這一重要工作積極開展外界交流促進我院與外校,我院與社會的聯(lián)系,平時加強與各兄弟院校,與各企事業(yè)單位,公司之間的聯(lián)系,從而為各部門開展大型活動尋求贊助提供強有力的保障。
沒有法規(guī),一切的行動都將變得岌岌可危;沒有制度,一切的行動都顯得那么的蒼白無力。在行為準則方面,我部嚴格遵守團委及部門的規(guī)章制度,每周按時參加講座,按時簽到,每兩周參加例會,遵守會議紀律,認真作好會議筆記。及時匯報工作情況,認真寫好工作計劃、策劃及總結(jié),按時值班,并打掃好辦公室衛(wèi)生。基于外聯(lián)部的性質(zhì)和職能,我部全面深化改革,改善了本部的各項規(guī)章制度,加強領(lǐng)導(dǎo),強化內(nèi)部管理,加強內(nèi)部成員的交流和合作。
我們積極配合院團委和學(xué)校的安排,參加迎新生活動。服務(wù)熱情周到,親切自然,使得新生到校后以較短的時間辦完手續(xù),得到了老師及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
我們又舉辦了迎新晚會。在迎新晚會籌劃期間,我部積極主動地與主席團、文藝部聯(lián)系和溝通。組織好材料,編寫企劃書。在與外界聯(lián)系時,我們部大方、誠懇、親切。商家對我們印象較好,因而,得到的外援量是很不錯的。在我們部齊心協(xié)力下,我們把晚會需要的道具、用品等備齊。晚會成功舉辦,順利閉幕。
秋風襲來,氣爽天高。我們又迎來了秋季運動會。我們部聽從院團委的領(lǐng)導(dǎo)和安排,與其他各部攜手籌備。持續(xù)兩天的運動會,在運動員們不斷刷新紀錄中結(jié)束了!
而后,是第二十四屆校學(xué)生會的納新工作。我們配合主席開展了一個校學(xué)生會的新生見面會,向新生們?nèi)娴亟榻B了一下校學(xué)生會的地位和作用等,同學(xué)們興趣濃厚,積極踴躍的報名參加選拔。在這次的選拔中,有許多佼佼者脫穎而出,我們只能說他們是幸運的,因為,還有很多出色的同學(xué)因為一時的緊張或者表現(xiàn)不佳,而與我們失之交臂,但我相信他們在以后的學(xué)習(xí)、工作中還會發(fā)光發(fā)熱的。
晚會籌劃期間,我們外聯(lián)部由新一批精英們?nèi)セI贊助,可喜的是,他們工作盡心盡力,不怕苦不怕累,取得的成績碩果累累。使晚會的舉辦更加光彩奪目!
在取得成績的同時也存在著不足之處:缺少與各系,各部門之間的溝通;贊助宣傳問題、缺少監(jiān)督協(xié)調(diào)各系部,我們堅信,在以后的工作中會努力克服這些問題,取得更加出色的成果。
以上是外聯(lián)部本學(xué)期下來的工作總結(jié),我部全體成員在新的學(xué)期里會更加努力工作,為廣大同學(xué)服務(wù)。我部全體成員相信,外聯(lián)部的明天定會百尺竿頭,更進一步!