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中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)準(zhǔn)則委員會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)《審計(jì)法》修改意見(jiàn)的征集,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)管理方式與審計(jì)環(huán)境的變化提出的初步修改意見(jiàn),并向部分省級(jí)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、專家教授征求的修改意見(jiàn)匯總整理如下,請(qǐng)討論修改。
意見(jiàn)一:增加一章:內(nèi)部審計(jì)
第一條、內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)本單位及其所屬單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益的行為,目的是促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益。
第二條、上市公司、國(guó)有資本或集體資本控股參股的經(jīng)濟(jì)組織、對(duì)社會(huì)公眾利益具有重大影響的非公有制經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照本法、國(guó)家有關(guān)規(guī)定或依據(jù)組織章程建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)實(shí)行行業(yè)自律管理,并接受各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條、全國(guó)設(shè)立中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì),省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立獨(dú)立法人的內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì),中央系統(tǒng)的行業(yè)內(nèi)部審計(jì),經(jīng)民政部批準(zhǔn),可以設(shè)立中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)(分會(huì)),對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員履行“管理、服務(wù)、宣傳、交流”的基本職能,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。
第四條、中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的章程由全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院審計(jì)署備案;省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的章程由省、自治區(qū)、直轄市會(huì)員代表大會(huì)制定,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審計(jì)廳(局)備案。
第五條、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員有權(quán)申請(qǐng)加入各級(jí)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì),成為協(xié)會(huì)的單位會(huì)員或個(gè)人會(huì)員。
第六條、中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,依照內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)章程履行下列職責(zé):
(1)制定內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和操作指南,協(xié)助會(huì)員單位及內(nèi)審人員執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則。
(2)保障內(nèi)部審計(jì)人員依法行使審計(jì)職責(zé)的權(quán)利,維護(hù)內(nèi)部審計(jì)人員的合法權(quán)益。
(3)總結(jié)交流內(nèi)部審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法,在內(nèi)部審計(jì)人員中實(shí)行持證上崗和后續(xù)教育制度,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員提高專業(yè)素質(zhì)。
(4)組織內(nèi)部審計(jì)工作的對(duì)外交流,向會(huì)員提供法律、信息、技術(shù)等方面的專業(yè)咨詢服務(wù)。
(5)受各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)委托,組織對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量檢查,按照協(xié)會(huì)章程,對(duì)內(nèi)部審計(jì)單位和人員給予表彰和鼓勵(lì)。
(6)法律和協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。
意見(jiàn)二:國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府各部門、國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,內(nèi)部審計(jì)工作(由內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì))實(shí)行行業(yè)管理,并接受各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
在附則中加上一條:“非公有制企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作參照公有制經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行?!?/p>
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