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根據(jù)*市委、市府關(guān)于印發(fā)《*市直屬部門20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案》（樂委發(fā)〔20*〕37號）和溫州市審計局《關(guān)于20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見》（溫審政〔20*〕13號）的要求，現(xiàn)結(jié)合我局實際制定實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三、四、五中全會、中紀委六次全會、中央經(jīng)濟工作會議和市紀委第七次全會精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，結(jié)合我局實際，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照市紀委提出構(gòu)建懲防工作體系的要求，突出重點，加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，進一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，從嚴治理審計隊伍，深入推進我局反腐倡廉工作，提高執(zhí)政能力、依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，為我市大力推進建設(shè)和諧富裕的現(xiàn)代化中等城市提供堅強的政治和紀律保障。

二、主要內(nèi)容

（一）加強黨風(fēng)廉政教育力度，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。一是鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步增強黨員干部的紀律觀念、黨性觀念和拒腐防變能力，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及總書記在中紀委六次全會上的講話和省、*市的會議精神與懲防腐敗實施綱要，進一步增強黨員干部的遵紀守法意識。三是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到審計工作中，轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式和工作思路，堅持從政治上、作風(fēng)上、制度上和紀律上落實科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)政能力、依法履行審計監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，為構(gòu)建和諧社會提供堅強的政治和紀律保障，進一步夯實拒腐防變的根基。

（二）繼續(xù)全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是堅持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分工負責(zé)制。實行一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和落實廉政責(zé)任制情況，作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的一項重要內(nèi)容。二是狠抓審計紀律“八不準”的落實，認真實施審計回訪、審計監(jiān)督檢查、審計紀律征詢等制度，不斷完善管理機制和監(jiān)督機制，增強自我約束力度。三是健全審計復(fù)核和審計業(yè)務(wù)會議制度，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，積極完善《*市審計局執(zhí)法責(zé)任及追究辦法》。四是進行審計行政執(zhí)法依據(jù)的梳理，分解審計執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，不斷深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。

（三）構(gòu)建懲防體系，進一步規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是開展以家庭助廉教育為主要內(nèi)容的審計廉政文化建設(shè)活動，加強機關(guān)的廉政建設(shè)，規(guī)范廣大干部廉潔從審行為，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識。二是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、收入申報、禮品登記制度。三是嚴格遵守公費出國學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)管理的有關(guān)規(guī)定。四是嚴格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，實行公務(wù)接待限額制，堅決制止用公款進行高消費的娛樂活動和健身活動。五是嚴格執(zhí)行公車管理“三統(tǒng)一、兩定點”各項制度，嚴禁公車私用行為。六是嚴禁審計人員通過利用職權(quán)為社會審計組織介紹審計業(yè)務(wù)或參與審計，從中收取業(yè)務(wù)介紹費和勞務(wù)費。七是逐步建立中層干部廉政考核檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。八是建立談話制度，分管領(lǐng)導(dǎo)每年要對分管科室負責(zé)人進行一次廉政談話，對新任職和調(diào)整崗位的干部要進行任前談話，對有群眾反映和不廉潔行為的干部進行戒勉談話。

（四）加強機關(guān)內(nèi)部管理和監(jiān)督，繼續(xù)深化創(chuàng)建文明機關(guān)和效能建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持民主集中制原則，認真落實一把手“四不直接管”制度，進一步深化干部人事制度改革，嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢和群眾公認的用人原則，實行定期干部輪崗。二是全面落實“收支兩條線”規(guī)定、會計統(tǒng)一核算和政府采購規(guī)定，促進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是繼續(xù)深入開展“效能革命”，嚴格落實“四條禁令”，逐步健全效能建設(shè)的長效機制，把工作重心由治標轉(zhuǎn)移到治本上來，實現(xiàn)從抓表面向抓內(nèi)在轉(zhuǎn)變，從突出抓向常規(guī)性抓轉(zhuǎn)變。四是繼續(xù)以深化創(chuàng)建文明機關(guān)為載體，堅持以人為本的理念，努力提高審計隊伍的整體素質(zhì)，不斷完善政務(wù)公開制度，嚴格照章辦事，并在本局開展創(chuàng)建文明科室活動，以“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的局機關(guān)建設(shè)為標準，以爭做現(xiàn)代文明審計人為己任，在全局上下營造人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（五）突出重點，嚴格執(zhí)法，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能。繼續(xù)圍繞市委、市府工作中心，結(jié)合*實際，精心安排20*年度審計項目計劃。一是以預(yù)算執(zhí)行情況審計為主題，以推進財政體制改革、規(guī)范財政管理和預(yù)算分配程序，減少預(yù)算執(zhí)行中重大違紀問題為目標，加強經(jīng)濟綜合部門、執(zhí)收執(zhí)罰部門、重大投資竣工項目和社會熱點、難點問題的審計。二是以創(chuàng)新和規(guī)范為導(dǎo)向，努力深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作，為干部管理工作提供依據(jù)。三是根據(jù)我市經(jīng)濟工作特點，抓好重點領(lǐng)域、重點單位、重點項目、重點資金的審計，以督促各單位認真落實“收支兩條線”，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。具體分工如下：

李少斐局長全面負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重點對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行監(jiān)督和管理。

陳海英協(xié)助局長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，抓好黨支部和黨員廉潔自律。

余淑華協(xié)助局長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及審計組執(zhí)行審計紀律情況。

王繼青協(xié)助局長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及審計組執(zhí)行審計紀律情況。

袁杰協(xié)助局長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體負責(zé)思想政治工作，加強對黨員干部的管理監(jiān)督，規(guī)范黨員干部廉潔自律工作，督促檢查審計紀律的執(zhí)行情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實情況。

辦公室具體負責(zé)建立和健全各項規(guī)章制度，推行政務(wù)公開，落實公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定、會計集中核算制度、政府采購制度，組織開展審計項目執(zhí)法質(zhì)量檢查，項目推薦評優(yōu)和行政執(zhí)法責(zé)任制落實檢查，完善審計復(fù)核工作。

各業(yè)務(wù)科室具體負責(zé)依法審計，嚴格執(zhí)行審計紀律，圓滿完成各項審計項目任務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門查辦大案要案等配合工作。