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總則
(一)編制目的及依據(jù)。
為全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處置能力,最大程度地減輕由氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的不利影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中國(guó)氣象局處置重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《*省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)規(guī)定》、《*市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)遵循原則。
1.以人為本。堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則,最大限度地減少氣象災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅和危害,并不斷完善對(duì)于弱勢(shì)群體的救助手段。
2.以防為主。氣象災(zāi)害是各類自然災(zāi)害中發(fā)生頻率最高、影響最普遍的災(zāi)害種類。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)精確度,通過準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)預(yù)警和有效的防范措施,將災(zāi)害性天氣造成的災(zāi)害程度降至最低,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
3.部門聯(lián)動(dòng)。氣象災(zāi)害涉及社會(huì)各方面,需要各部門和單位共同行動(dòng),通過建立高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成整體合力,提高對(duì)氣象災(zāi)害事件發(fā)生發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力,盡最大可能避免氣象災(zāi)害造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
4.社會(huì)響應(yīng)。通過氣象災(zāi)害預(yù)警喚起社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),形成監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息編制、傳播途徑、防御指南、社會(huì)救助等社會(huì)響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制。
二、分級(jí)
氣象災(zāi)害是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、大霧、火險(xiǎn)等因天氣氣候事件所造成的災(zāi)害、次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害。
(一)一般氣象災(zāi)害事件(Ⅳ級(jí)、藍(lán)色)。
平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)或陣風(fēng)達(dá)到7級(jí)。
(二)較大氣象災(zāi)害事件(Ⅲ級(jí)、黃色)。
平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)或陣風(fēng)達(dá)到10級(jí);日降雨量50毫米以上;最高氣溫35℃以上;24小時(shí)氣溫下降幅度≥10℃或日平均氣溫維持在12℃以下;大霧導(dǎo)致能見度降到500米以下;森林火險(xiǎn)氣象條件達(dá)到三級(jí)(中度危險(xiǎn))。
(三)重大氣象災(zāi)害事件(Ⅱ級(jí)、橙色)。
平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)或陣風(fēng)達(dá)到12級(jí);3小時(shí)雨量50毫米以上且雨勢(shì)還將持續(xù);最低氣溫5℃以下或日平均氣溫維持在10℃以下;最高氣溫37℃以上或日平均氣溫維持在30℃以上;大霧導(dǎo)致能見度降到200米以下。森林火險(xiǎn)氣象條件達(dá)到四級(jí)(高度危險(xiǎn))。
(四)特別重大氣象災(zāi)害事件(Ⅰ級(jí)、紅色)。
平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;3小時(shí)雨量100毫米以上或日降雨量250毫米以上;最低氣溫0℃以下或日平均氣溫維持在7℃以下;最高氣溫39℃以上;大霧導(dǎo)致能見度降到50米以下;森林火險(xiǎn)氣象條件達(dá)到五級(jí)(極度危險(xiǎn))。
三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
(一)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
我區(qū)氣象部門按照世界氣象組織(WMO)、中國(guó)氣象局、*省氣象局統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依托全球、國(guó)家、省氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立我區(qū)災(zāi)害性天氣預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),充分利用氣象衛(wèi)星、氣象雷達(dá)、氣象自動(dòng)站網(wǎng)等現(xiàn)代探測(cè)技術(shù),確保對(duì)可能影響全區(qū)范圍的各類氣象災(zāi)害實(shí)施有效的監(jiān)測(cè)。
1.常規(guī)監(jiān)測(cè)階段。
預(yù)計(jì)48小時(shí)內(nèi)可能有災(zāi)害性天氣影響我區(qū)或?qū)⒊霈F(xiàn)災(zāi)害性天氣形勢(shì)時(shí),實(shí)施常規(guī)監(jiān)測(cè)。每3小時(shí)收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我區(qū)周邊地區(qū)氣象資料;每3小時(shí)收集一次雷達(dá)觀測(cè)資料;每1小時(shí)接收一次氣象衛(wèi)星云圖。
檢查我區(qū)范圍內(nèi)的氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),包括地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)及所有設(shè)施、設(shè)備,確保相關(guān)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
2.加密監(jiān)測(cè)階段。
預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)災(zāi)害性天氣時(shí),進(jìn)入加密監(jiān)測(cè)階段。每1小時(shí)接收一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我區(qū)周邊地區(qū)氣象資料;每1小時(shí)接收一次雷達(dá)觀測(cè)資料;每1小時(shí)接收一次氣象衛(wèi)星云圖。
3.預(yù)警監(jiān)測(cè)階段。
預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)災(zāi)害性天氣將要影響我區(qū)或已經(jīng)開始影響我區(qū)時(shí),進(jìn)入預(yù)警監(jiān)測(cè)階段。每1小時(shí)接收一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我區(qū)周邊地區(qū)氣象資料;每12分鐘接收一次雷達(dá)觀測(cè)資料和雷電定位資料;每1小時(shí)接收一次氣象衛(wèi)星云圖;我區(qū)地面自動(dòng)氣象站網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);并盡可能采用多種途徑收集更多的氣象衛(wèi)星資料或產(chǎn)品。
(二)預(yù)報(bào)預(yù)警。
1.氣象信息快報(bào)。
預(yù)計(jì)在48小時(shí)內(nèi)災(zāi)害性天氣可能影響我區(qū)時(shí),區(qū)氣象局在正式氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)前的6~24小時(shí)《重大氣象信息快報(bào)》,提示各相關(guān)部門做好應(yīng)急的前期準(zhǔn)備工作,各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)部署防御工作。在氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)期間,區(qū)氣象局根據(jù)影響的嚴(yán)重程度、緊迫程度,每6小時(shí)(或3小時(shí))一次重大氣象信息快報(bào),并根據(jù)災(zāi)害性天氣影響的嚴(yán)重程度、緊迫程度等分別使用“消息”、“警報(bào)”、“緊急警報(bào)”等標(biāo)題,主要內(nèi)容包括:
基本信息:?jiǎn)挝?、日期、時(shí)間、警報(bào)名稱;
災(zāi)害性天氣實(shí)況:災(zāi)害性天氣的強(qiáng)度、影響范圍、移動(dòng)路徑等;
預(yù)測(cè)信息:強(qiáng)度、移向、移速的變化,影響我區(qū)的時(shí)間、可能影響程度、災(zāi)害影響預(yù)評(píng)估等。
2.預(yù)警信號(hào)。
區(qū)氣象臺(tái)根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、影響程度、影響時(shí)間適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào);并根據(jù)預(yù)測(cè)、實(shí)況監(jiān)測(cè)和影響程度預(yù)警信號(hào)。各類預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn):
(1)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào):
48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào);
24小時(shí)內(nèi)可能或者開始受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6級(jí)以上,臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào);
24小時(shí)內(nèi)可能或者開始受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8級(jí)以上,臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào);
12小時(shí)內(nèi)可能或者開始受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力10級(jí)以上,臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào);
6小時(shí)內(nèi)可能或者開始受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力12級(jí)以上,臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)。
(2)暴雨預(yù)警信號(hào):
6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響,暴雨黃色預(yù)警信號(hào);
3小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響,降雨量50毫米以上,暴雨橙色預(yù)警信號(hào);
3小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響,降雨量100毫米以上,暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。
(3)寒冷預(yù)警信號(hào):
24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響,氣溫急劇下降10℃以上,或日平均氣溫維持在12℃以下,寒冷黃色預(yù)警信號(hào);
24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響,最低氣溫降至5℃以下,寒冷橙色預(yù)警信號(hào);
24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響,最低氣溫降至0℃以下,寒冷紅色預(yù)警信號(hào)。
(4)高溫預(yù)警信號(hào):
24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至35℃以上,高溫黃色預(yù)警信號(hào);
24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上,高溫橙色預(yù)警信號(hào);
24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至39℃以上,高溫紅色預(yù)警信號(hào)。
(5)大霧預(yù)警信號(hào):
12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響,能見度降至500米以內(nèi),大霧黃色預(yù)警信號(hào);
6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響,能見度降至200米以內(nèi),大霧橙色預(yù)警信號(hào);
2小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響,能見度降至50米以內(nèi),大霧紅色預(yù)警信號(hào)。
(6)森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào):
森林火險(xiǎn)氣象條件達(dá)到中度危險(xiǎn)等級(jí)(三級(jí)),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生,森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào);
森林火險(xiǎn)氣象條件達(dá)到高度危險(xiǎn)等級(jí)(四級(jí)),林內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快,森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)。
森林火險(xiǎn)氣象條件達(dá)到極度危險(xiǎn)等級(jí)(五級(jí)),林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度極快,森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)。
四、信息
(一)決策服務(wù)信息報(bào)送。
區(qū)氣象局(臺(tái))通過氣象災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái),將氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)信息發(fā)送至區(qū)政府和應(yīng)急指揮中心、三防指揮機(jī)構(gòu)、公安、教育、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、國(guó)土資源、公用事業(yè)、城管、旅游、公路、供水等相關(guān)部門,以及事件發(fā)生地的和影響地鎮(zhèn)政府(含街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)。
(二)公眾服務(wù)信息傳播。
區(qū)氣象局(臺(tái))將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息通過傳真發(fā)送到各相關(guān)媒體,并在15分鐘內(nèi),通過氣象電話系統(tǒng)(12121)和氣象網(wǎng)站,向市民提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息查詢服務(wù)。
接到同級(jí)氣象臺(tái)(站)的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,公眾媒體在15分鐘內(nèi)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾傳播預(yù)警信號(hào),報(bào)紙可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)刊登。
(三)重點(diǎn)場(chǎng)所信息傳播。
建設(shè)、教育、勞動(dòng)保障、交通、旅游等重點(diǎn)部門,各鎮(zhèn)政府應(yīng)與氣象部門共同建設(shè)有效的信息傳播體系,確保預(yù)警信息后能及時(shí)傳播到社區(qū)、學(xué)校、建筑工地、車站、旅游景點(diǎn)、港口(碼頭)、江(海)面上作業(yè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所。各媒體應(yīng)確保信息傳播的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并盡可能采取各種傳播手段將預(yù)警信息傳播到重點(diǎn)防御區(qū)域。
五、應(yīng)急啟動(dòng)
(一)一般氣象災(zāi)害事件(Ⅳ級(jí))。
區(qū)氣象局(臺(tái))臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào),表示一般氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案正式啟動(dòng)。
(二)較大氣象災(zāi)害事件(Ⅲ級(jí))。
區(qū)氣象局(臺(tái))臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、暴雨黃色預(yù)警信號(hào)、寒冷黃色預(yù)警信號(hào)、高溫黃色預(yù)警信號(hào)、大霧黃色預(yù)警信號(hào)、黃色森林火險(xiǎn)預(yù)警后,表示較大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案正式啟動(dòng)。
(三)重大氣象災(zāi)害事件(Ⅱ級(jí))。
區(qū)氣象局(臺(tái))臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)、暴雨橙色預(yù)警信號(hào)、高溫橙色預(yù)警信號(hào)、寒冷橙色預(yù)警信號(hào)、大霧橙色預(yù)警信號(hào)、橙色森林火險(xiǎn)預(yù)警后,表示重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案正式啟動(dòng)。
(四)特別重大氣象災(zāi)害事件(Ⅰ級(jí))。
區(qū)氣象局(臺(tái))臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)、高溫紅色預(yù)警信號(hào)、寒冷紅色預(yù)警信號(hào)、大霧紅色預(yù)警信號(hào)紅色森林火險(xiǎn)預(yù)警后,表示特別重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案正式啟動(dòng)。
六、部門聯(lián)動(dòng)與社會(huì)響應(yīng)
區(qū)氣象局(臺(tái))氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,區(qū)政府和相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)害性天氣種類、預(yù)警等級(jí),自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,采取聯(lián)動(dòng)措施。學(xué)校、社區(qū)、旅游景點(diǎn)、車站、港口(碼頭)、渡口渡船、水上加油站等重點(diǎn)場(chǎng)所采取響應(yīng)措施,有效避免和減緩災(zāi)害的影響。應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、森林火險(xiǎn)的部門聯(lián)動(dòng)與社會(huì)響應(yīng)措施(詳見附表)。
七、災(zāi)害評(píng)估
區(qū)氣象部門負(fù)責(zé)災(zāi)害的災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后影響評(píng)估工作。在災(zāi)害性天氣影響前后,對(duì)災(zāi)害可能造成的影響進(jìn)行預(yù)評(píng)估。根據(jù)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害特征,結(jié)合災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度、人口密度、社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)、預(yù)測(cè)災(zāi)害能力等綜合指標(biāo),災(zāi)前預(yù)先估測(cè)氣象災(zāi)害可能造成的損失。評(píng)估災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,為政府和公眾采取措施降低災(zāi)害的影響提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)的不同階段,評(píng)估的時(shí)間密度確定如下:在常規(guī)監(jiān)測(cè)階段,每24小時(shí)評(píng)估一次;在加密監(jiān)測(cè)階段,每12小時(shí)評(píng)估一次;在預(yù)警監(jiān)測(cè)階段,每6小時(shí)評(píng)估一次。
在災(zāi)害性天氣影響結(jié)束后,對(duì)災(zāi)害進(jìn)行事后評(píng)估。根據(jù)對(duì)受災(zāi)范圍、人口傷亡程度、健康狀況的影響、被毀生產(chǎn)和生活設(shè)施以及其它經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境損失的客觀統(tǒng)計(jì),對(duì)出現(xiàn)的災(zāi)情做出客觀評(píng)價(jià)。
(一)災(zāi)情上報(bào)。
區(qū)民政、三防、森林防火、安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、公路、海洋漁業(yè)等部門應(yīng)對(duì)相關(guān)災(zāi)害情況做出相應(yīng)評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮中心,同時(shí)抄送區(qū)氣象局。報(bào)災(zāi)內(nèi)容:受災(zāi)人數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施損失情況以及農(nóng)林漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)損失情況等。
(二)總結(jié)。
1.災(zāi)后總結(jié)。應(yīng)急任務(wù)解除后,區(qū)氣象部門從工作和技術(shù)方面進(jìn)行總結(jié),以提高應(yīng)急能力。
2.資料歸檔。區(qū)氣象部門對(duì)監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作和技術(shù)總結(jié)、主要服務(wù)材料進(jìn)行整理歸檔。
八、保障體系
(一)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)氣象局建立包括決策支持系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害事件數(shù)據(jù)庫(kù)、重大災(zāi)害綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害產(chǎn)品庫(kù)在內(nèi)的綜合應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng),為應(yīng)急指揮提供決策咨詢和技術(shù)保障。
(二)現(xiàn)場(chǎng)保障。氣象部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指示,提供氣象災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急氣象保障服務(wù)。
(三)區(qū)域聯(lián)防。重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),區(qū)氣象部門應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)、預(yù)警工作的實(shí)際需要,與周邊地區(qū)氣象部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)交換氣象探測(cè)資料和信息;同時(shí)要與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位,以及周邊氣象部門實(shí)時(shí)開展災(zāi)害性天氣會(huì)商。當(dāng)有流域性重大洪澇發(fā)生時(shí),應(yīng)保持與流域相關(guān)各地氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)獲取與本地相關(guān)的流域雨情、水情,為防汛指揮機(jī)構(gòu)提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(四)應(yīng)急備份。氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),區(qū)氣象部門應(yīng)啟動(dòng)異地防災(zāi)應(yīng)急備份業(yè)務(wù)系統(tǒng),當(dāng)主系統(tǒng)出現(xiàn)異常時(shí),能夠迅速切換業(yè)務(wù)系統(tǒng),確保氣象災(zāi)害事件發(fā)生期間的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。
(五)應(yīng)急專家?guī)臁^(qū)氣象部門建立由氣象部門專家、相關(guān)部門專家和上級(jí)氣象部門專家組成的應(yīng)急專家組,保障氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)急處置工作的有效進(jìn)行。
(六)規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。城市規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況等提前做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以減少氣象災(zāi)害對(duì)城市的影響。
九、宣傳、培訓(xùn)和演練
(一)宣傳。各級(jí)政府、氣象部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃地向公眾廣泛開展氣象災(zāi)害應(yīng)急宣傳教育活動(dòng),如在電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開辟應(yīng)急宣傳公益欄目,在各類學(xué)校普及突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)講座等方式,讓公眾掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。各媒體應(yīng)配合政府部門,開展對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和相應(yīng)防御措施、防災(zāi)應(yīng)急常識(shí)的宣傳。
(二)培訓(xùn)。區(qū)氣象部門要定期或者不定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班;各級(jí)政府應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)單位開展應(yīng)急常識(shí)培訓(xùn)。
(三)演練。各級(jí)政府可以根據(jù)需要,定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí);區(qū)氣象部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。
(四)災(zāi)害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司根據(jù)本地災(zāi)害事故特點(diǎn),逐步擴(kuò)展災(zāi)害保險(xiǎn)險(xiǎn)種,合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率;建立對(duì)特大自然災(zāi)害進(jìn)行再保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)制。提倡和鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司參與減災(zāi)科研及宣傳教育、扶助減災(zāi)設(shè)備物資生產(chǎn)與儲(chǔ)備、支持減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
十、本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。