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為了切實(shí)做好20*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令）和《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，結(jié)合我市的實(shí)際，編制本方案。

一、全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

根據(jù)20*年完成的《*市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，我市有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)41處。其類型可分為滑坡、崩塌和泥石流三類。滑坡是本市最主要的地質(zhì)災(zāi)害，共24處（包括潛在滑坡5處），占58.54%；其次是崩塌，共13處（包括潛在崩塌2處），占31.7%；泥石流4處（包括潛在泥石流2處），占9.76%。

我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)大多分布在低山丘陵區(qū)，2002年共發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)26處（其中6月份18處），占全市災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的63.41%。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具條帶狀分布特征，北部一線主要分布在*鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)，共有災(zāi)害點(diǎn)32處，占總數(shù)的78.05%。尤以*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)最為發(fā)育?？傮w沿北部邊界，由南東向轉(zhuǎn)北東向展布。

東南部一線主要分布在*鄉(xiāng)—*鎮(zhèn)*—*—*一帶，呈北東向展布，共有7個(gè)災(zāi)害點(diǎn)，占17.07%。

20*年我市增加災(zāi)害點(diǎn)1個(gè)，諸葛鎮(zhèn)周村采空區(qū)地面塌陷，受威脅農(nóng)戶19戶78人，威脅資產(chǎn)95萬(wàn)元，危害程度屬較大級(jí)，目前穩(wěn)定性差。20*年3月18日，諸葛鎮(zhèn)長(zhǎng)樂村垷山發(fā)現(xiàn)滑坡長(zhǎng)150米、寬度60厘米、滑動(dòng)臺(tái)階高差40厘米、滑坡體積達(dá)80萬(wàn)立方米的地質(zhì)災(zāi)害隱患一處。

二、20*年我市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

據(jù)氣象部門對(duì)我市今年汛期天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，3～5月份總降水量接近常年略偏多，有強(qiáng)對(duì)流和階段性低溫連陰雨天氣，屬降水集中期；6～8月份總降水量接近常年略偏少，但有降水集中期，9月份比常年略偏多，汛期氣候變化異常，有降雨量多、臺(tái)風(fēng)頻繁的特點(diǎn)。預(yù)測(cè)今年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在4月至9月。梅汛期由于長(zhǎng)期降雨，松散的土層含水處于飽和狀態(tài)，極易引發(fā)風(fēng)化殘坡積層土質(zhì)滑坡。農(nóng)村削坡建房形成的高陡邊坡（大都未采取護(hù)坡和排水措施）以及縣、鄉(xiāng)公路和部分通村道路（挖方路基段大都未采取護(hù)坡措施）是滑坡易發(fā)區(qū)；公路邊坡、露天采場(chǎng)等處易引發(fā)巖質(zhì)崩滑；持續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)的洪水可能誘發(fā)泥石流的發(fā)生。

三、今年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的要求，*鎮(zhèn)*潛在崩塌、*橋村*潛在滑坡、*街道*潛在滑坡、*鎮(zhèn)*滑坡、*鄉(xiāng)*、*村潛在泥石流、*鄉(xiāng)*—*等7處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)被列為今年的防治重點(diǎn)。

另外，要以人為本，對(duì)危害程度雖然為一般級(jí)（威脅人口在10人以下，受威脅資產(chǎn)小于100萬(wàn)），但穩(wěn)定性較差的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)巡查。在汛期雨季期間，落實(shí)監(jiān)測(cè)人和監(jiān)測(cè)措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即報(bào)告，如有人員受到威脅的，參照重點(diǎn)隱患點(diǎn)的要求落實(shí)防災(zāi)措施，并編制應(yīng)急預(yù)案。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳工作。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院394號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。利用多種形式，多渠道、多層次宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)科普知識(shí)，加強(qiáng)典型事件的教育，提高廣大群眾尤其是隱患區(qū)群眾的抗災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。

（二）全面貫徹實(shí)施《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》?！兑?guī)劃》是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的綱領(lǐng)性文件。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及建設(shè)、水利、交通、國(guó)土等部門要進(jìn)一步完善各自的地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu)，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《規(guī)劃》的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)上述重點(diǎn)隱患點(diǎn)制定具體的治理或避讓搬遷計(jì)劃，做好本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并報(bào)市府辦及市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加快受災(zāi)戶的搬遷避讓工作，已落實(shí)建房用地的，要加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛期前搬入新居；尚未落實(shí)搬遷用地的由市國(guó)土資源局盡快解決；市國(guó)土資源局加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通，千方百計(jì)解決*村的搬遷用地，以便盡早對(duì)*鄉(xiāng)山口村潛在泥石流進(jìn)行搬遷避讓和全面整治。

市國(guó)土資源局應(yīng)依法加大對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》案件的查處力度，切實(shí)減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

（三）認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。對(duì)今年的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治點(diǎn)，各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及相關(guān)部門，要及時(shí)組織開展調(diào)查，編制本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案。防治方案內(nèi)容包括：主要災(zāi)害點(diǎn)的分布、威脅對(duì)象、范圍、監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人以及防治措施；應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：應(yīng)急機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)救援人員和應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備、預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通訊保障以及人員財(cái)產(chǎn)撤離、路線轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動(dòng)方案。其余地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、相關(guān)部門也要注意監(jiān)測(cè)，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，及時(shí)收集情況，做好預(yù)報(bào)工作。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。在汛期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和交通、水利、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)部門要堅(jiān)持值班制度，保證24小時(shí)不間斷通訊聯(lián)絡(luò)；一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織防災(zāi)救災(zāi)工作，并同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度向上級(jí)報(bào)告。

（五）做好應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急調(diào)查，并啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

（六）做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。市國(guó)土資源局要與氣象局合作，積極開展、完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào)，并在電視天氣預(yù)報(bào)欄目中播放，使政府有關(guān)部門更有針對(duì)性地部署防災(zāi)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，根據(jù)預(yù)報(bào)內(nèi)容，及時(shí)組織做好重點(diǎn)隱患點(diǎn)村民的避讓工作，同時(shí)，要警惕雨后發(fā)生滑坡的可能性。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分；可行性研究報(bào)告未包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行；配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入使用。

（八）汛期值班聯(lián)系。市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市國(guó)土資源局，聯(lián)系電話：*