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工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)范文第1篇

關(guān)鍵字:工程建設(shè)；工程階段；造價(jià)管理控制

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程建設(shè)是一個(gè)涉及的內(nèi)容繁瑣、工程量大、周期長(zhǎng)的生產(chǎn)過(guò)程，而貫穿這一過(guò)程的工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制，是各工程建設(shè)主體方都比較關(guān)注的焦點(diǎn)。由于受科學(xué)技術(shù)等方面條件的一些限制，同時(shí)受事物的客觀發(fā)展過(guò)程的限制，很難確立一個(gè)準(zhǔn)確科學(xué)而又統(tǒng)一的工程造價(jià)管理控制方法來(lái)適用于不同工程建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程階段的工程造價(jià)管理與控制工作，因此，我們常用的方法就是針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程相互聯(lián)系的不同的階段如方案和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)實(shí)施，工程價(jià)款結(jié)算等，分別采用適合該階段特點(diǎn)的工程造價(jià)管理與控制方法，使各階段相互制約與補(bǔ)充，達(dá)到總體上合理管理控制工程造價(jià)的總目標(biāo)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的不同階段，對(duì)工程總造價(jià)的影響是不同的，因而，工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理控制的側(cè)重點(diǎn)也不是不一樣的。

一、影響建設(shè)工程造價(jià)的重要階段

工程造價(jià)管理控制始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，這是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是重點(diǎn)必須突出。在擬建工程初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程投資的影響一般為75％～95％；在擬建工程的技術(shù)設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程投資的影響一般為35％～75％；在擬建工程施工圖設(shè)計(jì)階段，對(duì)擬建工程投資的影響一般為5％～35％?？梢钥闯?，擬建工程的投資決策和設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵所在，而對(duì)于擬建工程作出投資決策以后，則設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。建設(shè)工程整個(gè)壽命期內(nèi)的費(fèi)用主要有工程建設(shè)投資和工程交付使用以后的經(jīng)常性的費(fèi)用開支、工程使用期滿以后的拆除所消耗的費(fèi)用等。據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查與分析，一般設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的1％以下，然而這不到1％的費(fèi)用卻基本上幾乎決定了隨后全部的費(fèi)用。由此看出，工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益有著重要影響。

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工程造價(jià)管理控制工作我國(guó)的工程管理人員普遍沒(méi)有給以重視。他們常常把控制工程造價(jià)的主要目標(biāo)放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款。這種做法，雖然也能夠取得一定的效果，但畢竟不是很理想。而在實(shí)際的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有些設(shè)計(jì)者也沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì)并且沒(méi)有過(guò)多考慮工程的造價(jià)問(wèn)題，在諸多的設(shè)計(jì)方案中不能做到慎重仔細(xì)選擇，有些還并沒(méi)進(jìn)行竭力的優(yōu)選和改進(jìn)工作。由于管理體制存在漏洞，對(duì)設(shè)計(jì)單位沒(méi)有形成合理的成本約束機(jī)制，使得許多設(shè)計(jì)單位單純的追求設(shè)計(jì)工作帶來(lái)的高額經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不僅造成了資源浪費(fèi)同時(shí)也使得工程造價(jià)增加?？刂乒こ淘靸r(jià)要想做到行之有效，就必須要把工作的重心轉(zhuǎn)移到建設(shè)工程前期階段上來(lái)，一定要通過(guò)抓好設(shè)計(jì)這一關(guān)鍵性階段來(lái)做好造價(jià)控制工作。

為了在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理與控制，可以從以下方面著手：一是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。做好建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，合理確定工程建設(shè)的規(guī)模以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的效益分析，慎重選擇，細(xì)心比對(duì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以避免不必要的設(shè)計(jì)變更與索賠。二是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)，是為了正確處理在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，使設(shè)計(jì)與工程造價(jià)形成有機(jī)的整體，防止資源浪費(fèi)并控制工程建設(shè)造價(jià)。三是在工程建設(shè)設(shè)計(jì)委托合同中約定對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)并配合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，這樣一方面可以鞭策設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì)優(yōu)化方案，避免不必要的設(shè)計(jì)變更，另一方面還可以調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位全心投入設(shè)計(jì)工作，避免失誤和浪費(fèi)的積極性。

二、建設(shè)工程造價(jià)管理控制的重要階段

工程建設(shè)實(shí)施階段是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程，工程建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的90%以上都耗用在這一階段，因此，這階段的造價(jià)控制在整個(gè)工程建設(shè)的造價(jià)控制中的地位是不言而喻的。在工程建設(shè)實(shí)施階段，除了要做好工程建設(shè)造價(jià)的管理和控制外，又要準(zhǔn)確處理好造價(jià)、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系，努力使人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)組合，這就使得實(shí)施階段的工程造價(jià)管理和控制又相比其他階段要復(fù)雜得多。

為了實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)有效管理和控制，除常規(guī)的嚴(yán)格審批施工組織設(shè)計(jì)及優(yōu)化施工方案、規(guī)范建設(shè)工程物料設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量和價(jià)格管理外，實(shí)施階段合同的管理以及設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理也是非常重要的方面。實(shí)施階段合同管理不僅貫穿于整個(gè)工程實(shí)施階段，而且還延伸至工程價(jià)款結(jié)算階段，因此，合同管理也是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要依據(jù)。為了貫徹、執(zhí)行好實(shí)施階段的合同內(nèi)容，并充分發(fā)揮合同管理在建設(shè)工程造價(jià)管理和控制方面的效能，工程建設(shè)主體各方在簽訂工程建設(shè)實(shí)施合同時(shí)，應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問(wèn)題，以免結(jié)算時(shí)因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。同時(shí)，還要明確規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件和時(shí)效性。工程建設(shè)實(shí)施合同管理工作應(yīng)從合同談判、簽約時(shí)全方位的介入，盡最大可能使工程建設(shè)實(shí)施階段合同嚴(yán)格規(guī)范化，雙方權(quán)利、義務(wù)對(duì)等，合同條款完備，條理清晰，語(yǔ)言文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。此外，在現(xiàn)場(chǎng)管理中，不僅建設(shè)方代表、監(jiān)理工程師或是項(xiàng)目經(jīng)理和概預(yù)算人員熟悉合同，工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財(cái)務(wù)人員也應(yīng)該熟悉合同，做到心中有數(shù)，這樣才能保證合同的全面履行，減少不必要的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更和材料浪費(fèi)等現(xiàn)象，做好索賠與反索賠。

在工程建設(shè)實(shí)施階段，還應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算外投入，對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行層層審核確認(rèn)。首先，不僅在工程建設(shè)項(xiàng)目施工前應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位四方參與的圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺漏，避免施工中進(jìn)行修改或變更；還要對(duì)每項(xiàng)工程變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，計(jì)算出需追加或減少的投資，提出是否需作變更的建議。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，規(guī)范完善工程變更現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，確保簽證內(nèi)容、工程量與現(xiàn)場(chǎng)變更情況一致，以避免工程竣工結(jié)算糾紛；在各方確認(rèn)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核變更價(jià)款，避免施工方采取多報(bào)、虛報(bào)來(lái)增加工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)。再次，還應(yīng)做好設(shè)備、材料采購(gòu)的投資造價(jià)控制，在滿足設(shè)備和材料使用功能、保證質(zhì)量的前提下，盡量降低相應(yīng)項(xiàng)目費(fèi)用。此外，實(shí)施階段工程建設(shè)主體應(yīng)以承包合同、有關(guān)法律和法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真審查索賠要求的正當(dāng)性及其取費(fèi)的合理性，準(zhǔn)確地確定索賠費(fèi)用，正確處理索賠事項(xiàng)及索賠費(fèi)用。

綜上所述，在工程建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程的不同階段，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的影響程度是不同的，工程建設(shè)造價(jià)在各個(gè)階段的投入也是不同的，只有根據(jù)這些不同階段的特點(diǎn)，采用適合該階段特性的工程建設(shè)造價(jià)管理控制方法和措施，才能更好的在各個(gè)過(guò)程階段形成優(yōu)化組合，避免浪費(fèi)，從而從總體上提高工程建設(shè)造價(jià)的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】施工階段；造價(jià)；控制；管理

一、工程造價(jià)概述

工程造價(jià)的控制與管理，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益和社會(huì)效益。施工階段控制造價(jià)的特點(diǎn)就是可控制的周期長(zhǎng)、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多等，所以應(yīng)該制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)，定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制。

二、施工前，合理選擇施工方案及加強(qiáng)圖紙會(huì)審

（1）選擇合理的施工方案。施工單位進(jìn)場(chǎng)施工之前，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工，應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、原材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。正確處理工程造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。（2）加強(qiáng)圖紙會(huì)審。通過(guò)圖紙會(huì)審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙、領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖、掌握工程特點(diǎn)及難點(diǎn)，找出需要解決的技術(shù)難題并擬定解決方案，從而將因設(shè)計(jì)缺陷而存在的問(wèn)題消滅在施工之前。因此，圖紙會(huì)審的深度和全面性將在一定程度上影響工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全和工程施工的難易程度。

三、在施工過(guò)程中，要抓好施工原材料的管理和變更的控制

（1）要抓好施工原材料的管理與控制。在工程造價(jià)的控制中，原材料的控制是最主要的。施工企業(yè)首先應(yīng)及時(shí)分析各種原材料的市場(chǎng)變化趨勢(shì)，掌握原材料的真正售價(jià)，原材料采購(gòu)要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，在確保質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購(gòu)料，并采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本。進(jìn)場(chǎng)原材料要正確計(jì)量認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度地減少采購(gòu)過(guò)程中的管理消耗。其次是做好原材料用量的控制，堅(jiān)持按定額確定原材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，原材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)。（2）加強(qiáng)工程變更的控制。為做好工程變更的成本控制，施工企業(yè)應(yīng)注意工程變更相關(guān)資料的齊全、完整和及時(shí)。凡工程變更資料，都應(yīng)該有甲方代表、施工方代表和監(jiān)理單位的簽字或蓋章，涉及到設(shè)計(jì)上的變更還應(yīng)該有設(shè)計(jì)單位蓋章和有關(guān)設(shè)計(jì)人員的簽字才能生效。從控制成本的角度講，不是所有的工程變更通知單都可以計(jì)算工程價(jià)款的，即使新增造價(jià)的項(xiàng)目，如果工程變更手續(xù)不全，也不能得到相應(yīng)的價(jià)款。因此，施工單位應(yīng)掌握申報(bào)工程變更的合理性和技巧性。這里的合理性是指對(duì)反映工程變更的內(nèi)容應(yīng)合情合理，真實(shí)有效，不能高估冒算，否則不會(huì)得到批準(zhǔn)。技巧性是指對(duì)涉及工程價(jià)款變更的內(nèi)容，或有可能增加工程價(jià)款的內(nèi)容，應(yīng)該“濃墨重彩”，盡量全面反映，決不漏報(bào)少報(bào)。另一方面，施工方工程管理人員應(yīng)熟練掌握工程造價(jià)的基本知識(shí)，對(duì)工程變更后新增工程的量、價(jià)、費(fèi)要準(zhǔn)確反映，要符合工程造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則和相應(yīng)政策規(guī)定。（3）竣工后，加強(qiáng)竣工決算的編制。竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)竣工決算審核，對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。在結(jié)算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核，要深入現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)致認(rèn)真的核對(duì)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范。

工程造價(jià)管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，它需要企業(yè)相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同努力完成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

參 考 文 獻(xiàn)

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[2]張煥，呂廣．推行工程量清單計(jì)價(jià)加強(qiáng)建筑工程合同管理[J]．經(jīng)濟(jì)師．2004(9)：267～269

工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)范文第3篇

關(guān)鍵詞：PPP模式；工程造價(jià)；造價(jià)控制

PPP模式項(xiàng)目與競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目在造價(jià)管理與控制上有著明顯的區(qū)別。PPP項(xiàng)目在完成各種前期規(guī)劃和審批后就可以直接尋求融資合作伙伴，以競(jìng)爭(zhēng)的形式吸納社會(huì)資本力量完成設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全部項(xiàng)目周期。PPP模式有利于提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率，既有利于緩解財(cái)政壓力，也提高了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的參與度。不過(guò)，當(dāng)前高速公路項(xiàng)目的PPP模式還處于探索階段，還需要行業(yè)內(nèi)各單位不斷積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，最大化節(jié)約施工成本，讓各方的利益都實(shí)現(xiàn)最大化。

一、PPP模式簡(jiǎn)介

PPP模式是以公私合營(yíng)模式為基礎(chǔ)的項(xiàng)目運(yùn)作方式，需要各部門協(xié)同配合并確定責(zé)任和義務(wù)的劃分，從而按照要求推動(dòng)施工進(jìn)程，順利完成項(xiàng)目的建設(shè)。在高速公路項(xiàng)目的PPP模式中，政府在項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中的重要性是不言而喻的。政府的投資力度加大，能夠讓工程項(xiàng)目獲得來(lái)自政府的更充足的資金，并獲得社會(huì)各方的參與，從而提高資金的使用水平。在PPP模式得到成熟運(yùn)用后，相信高速公路的工程建設(shè)能夠得到很好的促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高品質(zhì)化發(fā)展。

二、PPP在高速公路項(xiàng)目中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

（一）減輕政府的財(cái)政壓力

當(dāng)前，隨著公路建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，特別是以進(jìn)一步促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為背景下的高速公路路網(wǎng)持續(xù)向西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸，政府部門對(duì)以高速公路為代表的各類基礎(chǔ)設(shè)施投資力度也在逐年加大，這使得很多地方出現(xiàn)了財(cái)政壓力和債務(wù)危機(jī)。對(duì)于項(xiàng)目自身來(lái)說(shuō)，如果投資不充分就很容易對(duì)施工進(jìn)度造成影響。通過(guò)運(yùn)用PPP模式能夠充分發(fā)揮社會(huì)資本在工程項(xiàng)目中起到的作用，有效分擔(dān)政府的財(cái)政壓力，讓資金配置體現(xiàn)全面性與合理性，避免由于超出預(yù)算和資金鏈斷裂等原因阻礙施工進(jìn)度、影響項(xiàng)目質(zhì)量。

（二）保證社會(huì)資源效率的發(fā)揮

常規(guī)的項(xiàng)目投資很容易受到信息渠道窄等因素的限制，社會(huì)資本很難對(duì)合作方的資質(zhì)做出準(zhǔn)確而全面的評(píng)估，也就容易使他們承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。采取PPP模式，能夠有效把控項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)，降低社會(huì)資本方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的概率。這一理念的原因在于政府對(duì)高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的任何行為都會(huì)采取公開制度以維持良好的社會(huì)形象。而社會(huì)資本也可以通過(guò)這種方式有效避免信任危機(jī)和信息不對(duì)稱等問(wèn)題，達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。政府的投資行為伴隨著較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)屬性，更容易獲得外部的支持，以便于開展質(zhì)量管理。

（三）提高高速公路建設(shè)的質(zhì)量

在高速公路的PPP模式中，有能力參與的社會(huì)資本都具有更豐富的經(jīng)驗(yàn)，他們能夠立足于公路的實(shí)際情況而提出有效的管控措施。在這一過(guò)程中，政府主要起到了高速公路項(xiàng)目的調(diào)控作用，并產(chǎn)生引導(dǎo)示范效應(yīng)。加上社會(huì)資本方能夠履行公共監(jiān)督職能，各種工作的規(guī)范性也就能得到有效保障。在這一背景下，施工環(huán)境就能得到優(yōu)化，項(xiàng)目資金以及其他資源的利用也都能得到有效控制，能夠創(chuàng)造更加顯著的綜合效益，對(duì)項(xiàng)目而言能夠起到提質(zhì)增效的發(fā)展效果[1]。

三、PPP模式在高速公路建設(shè)中的適用性

我國(guó)高速公路網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大為PPP模式加快推廣速度提供了便利，也創(chuàng)造了更大的應(yīng)用空間。前文已經(jīng)提到，PPP模式的出現(xiàn)有效緩解了財(cái)政壓力，也能夠讓各方融資期限的搭配更加合理，這樣能夠有效緩解竣工運(yùn)營(yíng)后償還貸款的壓力，從而讓高速公路的建設(shè)進(jìn)程與社會(huì)需求更加匹配。不過(guò)，PPP模式要充分考慮項(xiàng)目的適用性，且PPP模式與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。

（一）資產(chǎn)證券化融資方式

總體上來(lái)說(shuō)，目前采取資產(chǎn)證券化方式的項(xiàng)目應(yīng)用還是比較少的，但高速公路項(xiàng)目占比很大，其模式大致可以概括為在各出資方自愿的基礎(chǔ)上，把既定項(xiàng)目在預(yù)期產(chǎn)生的現(xiàn)金流交給具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)開展運(yùn)營(yíng)。而這類企業(yè)通常會(huì)將一個(gè)周期內(nèi)獲得的現(xiàn)金流證券化并將其投放到證券市場(chǎng)，以達(dá)到融資的目的。資產(chǎn)證券化的PPP模式具有頗多優(yōu)點(diǎn)。第一，能夠進(jìn)一步拓寬融資渠道，讓資本結(jié)構(gòu)更加合理。第二，提高了企業(yè)資金的流動(dòng)性，特別是在減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)方面發(fā)揮作用。企業(yè)如將流動(dòng)性低但風(fēng)險(xiǎn)較大的資產(chǎn)證券化處理，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)盤活，而且能將有投資前景的穩(wěn)定資金直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金，用來(lái)支持主營(yíng)業(yè)務(wù)的運(yùn)作，或者是投資到其他領(lǐng)域，從而賺取更多收益。第三，融資的成本進(jìn)一步降低，企業(yè)開展資產(chǎn)證券化操作的前提是資信狀態(tài)良好，且融資成本相較于銀行基準(zhǔn)利率也具備優(yōu)勢(shì)。

（二）債轉(zhuǎn)股融資方式

債轉(zhuǎn)股在高速公路建設(shè)領(lǐng)域也是一種可以信賴的PPP融資具體方式，同樣具有頗多優(yōu)點(diǎn)。第一，出資方可以通過(guò)項(xiàng)目契機(jī)出售債務(wù)，并將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，從而進(jìn)一步緩解自身財(cái)務(wù)壓力并降低負(fù)債率。第二，出資方以債轉(zhuǎn)股的方式優(yōu)化自身財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)之后能夠有效化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化融資能力。第三，如果出資方是企業(yè)，采取債轉(zhuǎn)股的形式有利于企業(yè)自身開展市場(chǎng)化改革，從而提高企業(yè)的盈利能力。不過(guò)債轉(zhuǎn)股也具有一些明顯的缺點(diǎn)，這其中包括審查債轉(zhuǎn)股企業(yè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和較差的操作性，以及債轉(zhuǎn)股領(lǐng)域理論和實(shí)踐案例的缺失等。也就是說(shuō)，債轉(zhuǎn)股在高速公路PPP框架下還是更多體現(xiàn)了“債”這一層面，并不是完全實(shí)現(xiàn)了債轉(zhuǎn)股。高速公路建設(shè)過(guò)程中面臨的最大的問(wèn)題是前期投入大以及后期運(yùn)維成本高，這不得不引起各種類型出資方特別是企業(yè)的重視。企業(yè)完成債轉(zhuǎn)股之后，對(duì)于高速公路竣工之前的資金鏈壓力就能夠有效緩解。同時(shí)，出資方從自身利益出發(fā)，也能夠通過(guò)這種方式進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，達(dá)到降低利息并壓縮支出的目的。此外，由于很多高速公路的運(yùn)營(yíng)單位都為國(guó)資所有，行政效率方面并不如社會(huì)資本力量。引入債轉(zhuǎn)股的方式能夠引進(jìn)更多的運(yùn)營(yíng)方參與管理，這使得高速公路事業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下發(fā)揮了更高層次的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，債轉(zhuǎn)股方式僅適用于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)或者是不良資產(chǎn)較多的出資方，通過(guò)這樣的方式以市場(chǎng)化融資換取更高的信譽(yù)度。

四、PPP造價(jià)管理控制的不同階段分析

（一）決策階段

做好決策階段的造價(jià)管理需要管理人員從項(xiàng)目整體出發(fā)，考慮工程可能遇到的各種情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)工期的有效管控。決策階段的造價(jià)管理不能單一地考慮造價(jià)控制，而要以造價(jià)控制為突破口，從更復(fù)雜的工程環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的全面控制。對(duì)于PPP項(xiàng)目要在可行性研究階段就從全周期要素分析項(xiàng)目投資并進(jìn)行估算。要協(xié)調(diào)項(xiàng)目企業(yè)、管理部門和施工方等直接相關(guān)單位的工作進(jìn)度，包括造價(jià)指標(biāo)測(cè)算、成本效益初步分析、PPP模式融資優(yōu)勢(shì)等。要注重合同履行的完整性，這有助于社會(huì)資本實(shí)行全周期項(xiàng)目管理。以興延高速公路為例，該項(xiàng)目全長(zhǎng)42.2公里，總投資約143億元。北京市和社會(huì)投資方共同構(gòu)成本項(xiàng)目的主要資金來(lái)源方。在決策階段，首都發(fā)展集團(tuán)作為北京市代表方與社會(huì)投資人共同成立專門項(xiàng)目公司。其中，北京市出資比例為可研批復(fù)的1/4，社會(huì)投資方的出資比例稍高一點(diǎn)，兩者的出資比例即達(dá)到50%水平，剩余資金由專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措。本案通過(guò)采取這樣的融資結(jié)構(gòu)，既降低了各方對(duì)于項(xiàng)目資金的最低比例要求，也可以讓專門項(xiàng)目公司以PPP協(xié)議的形式向銀行質(zhì)押貸款，使得項(xiàng)目公司的融資能力大大提升。對(duì)于北京市方面來(lái)說(shuō)，用36億元本金的成本，就拉動(dòng)了超過(guò)百億元的社會(huì)投資，對(duì)于緩解財(cái)政壓力來(lái)說(shuō)立竿見影。

（二）招商和招投標(biāo)階段

高速公路屬于市場(chǎng)化很強(qiáng)的行業(yè)，從保障競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)并顯著降低政府在這方面的補(bǔ)貼壓力，以PPP模式為載體通過(guò)公開招標(biāo)的方式選擇社會(huì)投資人。并且，由中標(biāo)的社會(huì)投資人直接負(fù)責(zé)施工就不需要再進(jìn)行二次招標(biāo)，這一塊的時(shí)間也會(huì)被節(jié)省。在招商的強(qiáng)制性資格條件中，對(duì)社會(huì)投資人對(duì)于高速公路承保的資質(zhì)有著明確的規(guī)定，等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)及以上，并且有復(fù)雜山區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。滿足上述要求后，中標(biāo)的社會(huì)投資人才能夠獲準(zhǔn)開展高速公路的建設(shè)任務(wù)。興延高速公路項(xiàng)目的招標(biāo)方式是雙信封綜合評(píng)估法，兩個(gè)信封中既包括對(duì)投標(biāo)人投融資能力、建設(shè)施工能力等的綜合評(píng)審，也包括基準(zhǔn)年約定通行費(fèi)的評(píng)審。兩個(gè)信封的評(píng)審結(jié)果相互影響，且占比相同，那么兩個(gè)信封對(duì)于最終評(píng)分結(jié)果的敏感性也應(yīng)相同。這樣做的目的是防止投標(biāo)人采用不平衡報(bào)價(jià)的得分策略，確保招標(biāo)程序和結(jié)果更加公平。北京市交通委從招標(biāo)文件以來(lái)，對(duì)約定通行費(fèi)報(bào)價(jià)進(jìn)行了分析，并為通行費(fèi)的最終確定打下基礎(chǔ)。初步測(cè)算后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5/車/公里時(shí)，約定報(bào)價(jià)測(cè)算值為1.88，政府補(bǔ)貼值為1.38，而項(xiàng)目開通首年需要政府補(bǔ)貼約5.7億元，這就大體確定了項(xiàng)目的實(shí)施模式。隨后，有關(guān)方面通過(guò)實(shí)驗(yàn)方案編制階段總投資額、貸款利率的變化趨勢(shì)，重新測(cè)算了約定通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。最終確定結(jié)果是，約定值為1.67，標(biāo)準(zhǔn)車為第二信封控制價(jià)，從而確保投標(biāo)人在基準(zhǔn)年約定通行費(fèi)框架內(nèi)開展公平競(jìng)爭(zhēng)。

（三）采購(gòu)準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目方在這一階段要完成實(shí)施方案的編制，并從項(xiàng)目基本情況、公路行業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃等入手調(diào)研和考察潛在社會(huì)投資方。以某高速公路PPP項(xiàng)目為例，橋梁工程占到總投資額的40%左右，從全局來(lái)看，這就是占投資比例最大的單位工程。這就需要項(xiàng)目方負(fù)責(zé)橋梁工程的技術(shù)人員對(duì)前期工作做好調(diào)研，特別是跨大江河施工，就更需要提前做好預(yù)估，包括對(duì)工程規(guī)劃本身和涉及地區(qū)。發(fā)展以及本項(xiàng)目落成后所涉及的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估都要做到詳細(xì)的預(yù)判，讓PPP模式下的準(zhǔn)備工作質(zhì)量更高。

（四）實(shí)施階段

項(xiàng)目的施工階段是成本控制的重要節(jié)點(diǎn)。以某高速公路PPP項(xiàng)目的橋梁工程為例，這個(gè)項(xiàng)目涉及一座特大橋，設(shè)計(jì)構(gòu)型為矮塔斜拉橋結(jié)構(gòu)，橋體需要跨江，在規(guī)劃階段面臨較大的施工難度。在施工過(guò)程中出現(xiàn)了變更增加的現(xiàn)象，特別是橋梁措施費(fèi)增加了搭設(shè)便橋所需要的一部分費(fèi)用。不過(guò)，這部分費(fèi)用在橋梁?jiǎn)雾?xiàng)概算價(jià)格中并沒(méi)有考慮在內(nèi)，使得這部分費(fèi)用是在施工過(guò)程中臨時(shí)增加的，這就產(chǎn)生了設(shè)計(jì)變更程序。從這可以看出，PPP模式下對(duì)預(yù)算投資要求更加精準(zhǔn)，也就需要進(jìn)一步提升成本控制的質(zhì)量。

（五）交付運(yùn)營(yíng)階段

這一階段是檢驗(yàn)高速公路PPP項(xiàng)目實(shí)際效果的階段，工作重點(diǎn)是投資經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)和測(cè)算。在上一個(gè)例子中，大型橋梁與普通道路的施工是同時(shí)進(jìn)行的，橋梁的主跨和主塔的施工進(jìn)度基本上代表著整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度。項(xiàng)目的正式交付運(yùn)營(yíng)也是竣工結(jié)算階段的開始，也同樣需要注重這一階段的造價(jià)管理工作。這一項(xiàng)目中涉及了較多的橋梁工程，也需要有更多的變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)。如果施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)沖突，產(chǎn)生了必要變更造價(jià)，要將這些資料轉(zhuǎn)化為結(jié)算支持材料[2]。

五、施工過(guò)程做好造價(jià)管理控制的措施

（一）做好項(xiàng)目策劃工作

項(xiàng)目的策劃主要包括前期策劃和實(shí)施性策劃，目的是確保各項(xiàng)工作能夠按預(yù)期目標(biāo)執(zhí)行。只有保證策劃的質(zhì)量，施工承包方的負(fù)責(zé)人才能讓各職能部門形成合力，以嚴(yán)格考核的形式保證各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。工程造價(jià)管理的主要目的是成本控制，這是需要在簽訂合同的前提下才能開展的，這決定了項(xiàng)目的初始價(jià)值目標(biāo)。因此，要在策劃階段充分考慮分包合同條款的設(shè)置，并綜合項(xiàng)目實(shí)際情況，從而提高施工各階段的效率。

（二）嚴(yán)格制定造價(jià)控制措施

在高速公路項(xiàng)目策劃過(guò)程中，造價(jià)具有適中性的特點(diǎn)。如果造價(jià)高于常規(guī)區(qū)間，包括政府、社會(huì)資本力量在內(nèi)的各出資方的投資收益都會(huì)出現(xiàn)不同程度受損；如果造價(jià)低于常規(guī)區(qū)間，那么各出資方的成本預(yù)算就會(huì)隨之被壓低。因此，政府作為高速公路建設(shè)的牽頭方，要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)方案的審核，特別是造價(jià)方案的想法。經(jīng)過(guò)比對(duì)之后，得出能夠符合大多數(shù)出資方利益的理想方案。

（三）強(qiáng)化招標(biāo)文件導(dǎo)向作用

高速公路項(xiàng)目PPP模式的開展要以招標(biāo)文件為基本的需求導(dǎo)向，并充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)造價(jià)方案展開分析，從而為確定投標(biāo)企業(yè)提供依據(jù)，在造價(jià)方案的制定過(guò)程中，一投標(biāo)方仍然計(jì)劃使用傳統(tǒng)材料，這就會(huì)導(dǎo)致竣工后偏離建設(shè)需求。因此，政府最終并未選取該企業(yè)作為中標(biāo)方開展合作。因此對(duì)于投標(biāo)方來(lái)說(shuō)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行研究是十分重要的。

（四）提高信息化管理水平

為了實(shí)現(xiàn)高速公路PPP模式下的成本控制，必須將提高管理人員素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，并引入現(xiàn)代化的管理手段，在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的幫助下使用符合PPP模式特點(diǎn)的信息管理平臺(tái)?？梢詫ⅰ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與工程實(shí)際進(jìn)行結(jié)合，把0號(hào)臺(tái)賬和分包工程量計(jì)量等管理系統(tǒng)整合在一起，形成開源的生態(tài)從而及時(shí)準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)情況，在節(jié)省人力的同時(shí)提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性，大大減輕原技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門人員的工作量，減少因超量設(shè)計(jì)對(duì)承包方帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）提高管理人員素質(zhì)

當(dāng)前的施工企業(yè)人員流動(dòng)性大且年輕化特點(diǎn)明顯，這些職工的全過(guò)程高速公路管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，整體業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。施工企業(yè)要倡導(dǎo)工程的全職能管理，制訂相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，由各板塊的業(yè)務(wù)人員對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)集體學(xué)習(xí)的方式，提升工程團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)氛圍以及整體業(yè)務(wù)水平，達(dá)到減員增效的目的。

（六）注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持

施工企業(yè)的職能部門既起到了監(jiān)督的作用，也起到服務(wù)的作用。這需要管理人員以工程施工為切入點(diǎn)，樹立服務(wù)意識(shí)，思考施工過(guò)程管理，并提高施工的連續(xù)性和效率，有效降低作業(yè)成本。要協(xié)調(diào)施工各方職能部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，從全面性思考出發(fā)，利用社會(huì)力量的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的施工方案，為后期成本管理提供有力的數(shù)據(jù)支撐，并降低作業(yè)成本[3]。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從進(jìn)一步發(fā)揮PPP項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的角度出發(fā)，要做好高速公路項(xiàng)目的成本管理與控制。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益上做好權(quán)衡，積極引入有實(shí)力的社會(huì)資本力量參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并加強(qiáng)政府與社會(huì)的合作，運(yùn)用合理的模型進(jìn)行預(yù)估和測(cè)算，有效減少施工中的安全隱患，并發(fā)揮項(xiàng)目作用。

參考文獻(xiàn)：

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[4]董桂梅.PPP項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估探析[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（34）：32.

工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)成本造價(jià)管理控制 現(xiàn)狀 措施

Abstract: with the quickening pace of urban construction, building market competition is increasing, the construction enterprise to the fierce competition in the market occupies advantageous position, there must be effective construction cost cost control, to improve the economic benefit of enterprise, make enterprises better development. This article from the cost for the project cost management in the present situation, proposed several measures.

Keywords: construction enterprise cost cost management present situation control measures

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

建筑工程的施工成本造價(jià)管理控制是在保證工程質(zhì)量，不超出施工工期等合同要求的前提下，對(duì)工程施工管理過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等工作，盡可能地降低成本造價(jià)費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。在現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)“僧多粥少”、“低價(jià)中標(biāo)”，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、文明施工等要求不斷提高的情況下，施工單位如何在保障工程質(zhì)量的前提下做好工程的施工成本造價(jià)管理，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和立足于市場(chǎng)的有效途徑。

一、工程成本造價(jià)管理現(xiàn)狀

1、成本造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)比較薄弱

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步走向世界，施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是國(guó)內(nèi)同行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越多的外來(lái)施工企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)，一些企業(yè)為了能得到更多的施工機(jī)會(huì)，在投標(biāo)時(shí)過(guò)于輕率，成本造價(jià)預(yù)算簡(jiǎn)單化甚至帶著冒險(xiǎn)的心理盲目殺價(jià)，這就造成了在實(shí)際施工時(shí)出現(xiàn)了預(yù)算成本造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際支出，企業(yè)以高額的成本造價(jià)企圖追求高額的利潤(rùn)，結(jié)果反而可能造成企業(yè)虧損。相關(guān)人員對(duì)于成本造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)比較淡薄，對(duì)于成本造價(jià)管理缺乏理性的認(rèn)識(shí)。

2、對(duì)成本造價(jià)管理的主體認(rèn)識(shí)模糊

這是施工單位普遍存在的問(wèn)題，成本造價(jià)的有效管理需要各個(gè)部門相互合作，在各個(gè)環(huán)節(jié)上有效節(jié)省成本造價(jià)，施工的最終成本造價(jià)才會(huì)減少。即成本造價(jià)管理的主體不僅包括會(huì)計(jì)人員，還有技術(shù)人員、施工組織人員以及材料管理人員，會(huì)計(jì)人員搞好成本造價(jià)預(yù)測(cè)、成本造價(jià)計(jì)劃，技術(shù)人員、施工組織人員以及材料管理人員搞好成本造價(jià)控制，盡量節(jié)省原材料，提高使用效率，避免資源浪費(fèi)。反觀當(dāng)前企業(yè)，一些企業(yè)管理者片面的認(rèn)為成本造價(jià)管理只是財(cái)務(wù)部門的事情，因此把財(cái)務(wù)部與其他部門隔離開來(lái)，把成本造價(jià)管理的責(zé)任完全推在會(huì)計(jì)人員身上，不僅會(huì)使員工產(chǎn)生不滿情緒，而且會(huì)因管理上的漏洞造成成本造價(jià)過(guò)大。3、缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)工程成本造價(jià)管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。目前有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、各崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面。即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公、受罰的不服。特別是有些國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響，對(duì)本該受重獎(jiǎng)的人員施以重獎(jiǎng)怕別人眼紅，所以意思一下就算了；對(duì)于本該受處罰的人員，礙于情面批評(píng)一下了事。這種只安排工作而不考核其工作成效，或者只獎(jiǎng)不罰，獎(jiǎng)罰不到位、不對(duì)稱的做法，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，也給以后的成本造價(jià)管理工作帶來(lái)不可估量的損失。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目成本造價(jià)管理控制的幾點(diǎn)措施

1、 明確成本造價(jià)管理目標(biāo)，加強(qiáng)成本造價(jià)考核

1.1 明確考核指標(biāo)

要本著先進(jìn)合理的原則，實(shí)行成本造價(jià)倒算，所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍，各層次通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。指標(biāo)下達(dá)后，就賦予各級(jí)成本造價(jià)中心充分的權(quán)利，以保證各級(jí)成本造價(jià)中心能發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用。對(duì)各級(jí)成本造價(jià)中心的獎(jiǎng)罰尺度要掌握在確實(shí)足以調(diào)動(dòng)管理者的積極性的程度，起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。最后，應(yīng)將上述內(nèi)容通過(guò)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的形式加以確定，逐級(jí)簽約，落實(shí)到人頭。

1.2 適時(shí)考核，獎(jiǎng)罰到位

責(zé)權(quán)利明確以后，為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性，還要與成本造價(jià)分析結(jié)合，做到分階段考核?？筛鶕?jù)分析期末成本造價(jià)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行考核，考核時(shí)不能局限于報(bào)表上的數(shù)據(jù)，要結(jié)合成本造價(jià)分析資料和施工生產(chǎn)及成本造價(jià)管理的實(shí)際情況作出正確評(píng)價(jià)，以對(duì)下一階段工作起到糾偏、鼓勵(lì)的作用。待工程完全結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核，對(duì)分階段考核出現(xiàn)的偏差，多退少補(bǔ)。在考核的基礎(chǔ)上應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)，令行禁止。

2、控制材料的合理使用

施工材料根據(jù)材料消耗于施工實(shí)體的關(guān)系可分為實(shí)體材料和非實(shí)體材料。

實(shí)體材料包括主要材料和輔助材料。對(duì)于主要材料，材料部門要根據(jù)以往的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)和已建立的合作伙伴的推薦，貨比三家，確定供應(yīng)商，鎖定價(jià)格，確定采購(gòu)的材料符合施工圖設(shè)計(jì)要求，明確采購(gòu)材料的質(zhì)量、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、送貨的時(shí)間和地點(diǎn)等細(xì)節(jié)；對(duì)于輔助材料，堅(jiān)持用多少購(gòu)多少，不積壓浪費(fèi)。所有材料均建立材料臺(tái)賬。項(xiàng)目耗用的材料，應(yīng)該根據(jù)限額領(lǐng)料單、退料單、報(bào)損報(bào)耗單、大堆材料耗用計(jì)算單等計(jì)入項(xiàng)目成本造價(jià)。材料臺(tái)賬清晰明白，材料發(fā)放使用時(shí)按材料預(yù)約量發(fā)放，認(rèn)真清點(diǎn)、限額發(fā)放，材料在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放位置合理，避免和減少二次搬運(yùn)損耗，項(xiàng)目部制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施。 非實(shí)體材料也應(yīng)加強(qiáng)管理與控制。這些材料購(gòu)置價(jià)格比較高，在工程施工當(dāng)中不可缺少，且使用頻率高。如果管理不善，容易損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失。而且也會(huì)影響工程進(jìn)度和工期。 總之，要合理使用材料，要大搞節(jié)約代用，修舊利廢和廢料回收，綜合利用一切資源。

3、施工過(guò)程中的成本造價(jià)管理

施工過(guò)程中的成本造價(jià)管理主要指成本造價(jià)控制和分析。人工費(fèi)控制：對(duì)各施工隊(duì)、班組實(shí)行工資包干制度，按照事先確定的工日單價(jià)乘以隊(duì)、班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資，多勞多得，從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象；培養(yǎng)、配備一專多能的技術(shù)工人，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。材料費(fèi)控制：材料費(fèi)控制分為價(jià)格和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面。首先要把好進(jìn)貨關(guān)，對(duì)用量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)的辦法，通過(guò)貨比三家把價(jià)格降下來(lái)，或者直接從廠家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià)；其次是零星的材料要盡量利用供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷式管理，用多少結(jié)算多少，以免造成庫(kù)存積壓和損失；實(shí)行限額領(lǐng)發(fā)料制度，嚴(yán)格避免材料浪費(fèi)。機(jī)械使用費(fèi)控制：切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率；對(duì)確需租用外部機(jī)械的，要做好工序銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄。非生產(chǎn)費(fèi)用控制：要壓縮非生產(chǎn)人員，在保證工作的前提下，實(shí)行一人多崗，滿負(fù)荷工作；采取指標(biāo)控制、費(fèi)用包干、一支筆審批等方法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)開支。

項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門要按月做好成本造價(jià)原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本造價(jià)，同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本造價(jià)與預(yù)算成本造價(jià)的差異，找出產(chǎn)生差異的原因，并及時(shí)反饋到工程管理部門，采取積極的措施糾正偏差，以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失；對(duì)盈虧比例出現(xiàn)異常的，要特別引起重視，及時(shí)準(zhǔn)確查清原因；對(duì)于由于采用新技術(shù)、新工藝提高施工進(jìn)度節(jié)約費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)推廣；對(duì)于以犧牲工程質(zhì)量、偷工減料降低費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)糾正。

4、合理進(jìn)行成本造價(jià)分解

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)往往通過(guò)降低標(biāo)價(jià)來(lái)取得工程項(xiàng)目,有時(shí)甚至低價(jià)中標(biāo)。在這種情況下,如何使微小的利潤(rùn)甚至保本的工程項(xiàng)目得以順利實(shí)施,使企業(yè)的虧損降至最低,就成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理首先應(yīng)考慮的問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行科學(xué)合理的成本造價(jià)分解,是成本造價(jià)控制管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

(1) 建筑安裝工程預(yù)算價(jià):一般在招投標(biāo)的情況下,施工企業(yè)進(jìn)行成本造價(jià)管理研究的直接范圍是建筑安裝工程費(fèi),即預(yù)算總金額中第一大部分,它不含第二部分(設(shè)備、工具、器具及家具購(gòu)置費(fèi))、第三部分(工程建設(shè)其他費(fèi)用) 和第四部分(預(yù)留費(fèi)用)。建筑安裝工程預(yù)算價(jià)亦可稱預(yù)算價(jià)。

(2) 中標(biāo)價(jià)和中標(biāo)降價(jià)率:一般情況下,施工企業(yè)為了提高中標(biāo)率,在報(bào)價(jià)時(shí)往往在初步預(yù)算價(jià)的基礎(chǔ)上放棄施工技術(shù)裝備費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)的一部分或全部,有時(shí)甚至放棄直接工程費(fèi)和間接費(fèi)的一部分。這種情況下的中標(biāo)價(jià)款為中標(biāo)價(jià)。中標(biāo)降價(jià)額占預(yù)算價(jià)的百分率為降價(jià)率。

(3) 總成本造價(jià):包括項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本造價(jià)及項(xiàng)目經(jīng)理部上級(jí)機(jī)構(gòu)成本造價(jià)。

(4) 工程利潤(rùn):工程中標(biāo)價(jià)與施工總成本造價(jià)的差額為工程利潤(rùn)。中標(biāo)后,施工企業(yè)應(yīng)關(guān)注的是施工總成本造價(jià)。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)范文第5篇

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;工程造價(jià)控制;認(rèn)識(shí)

1 合同管理

施工合同是工程建設(shè)的主要合同,它明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù),將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購(gòu)置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來(lái),是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品具有投資大、工期長(zhǎng)、涉及原材料種類多、過(guò)程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn),在施工過(guò)程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門等取得聯(lián)系,所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。當(dāng)前的建筑市場(chǎng)形成嚴(yán)重傾斜的買方市場(chǎng),在這種情況下,施工單位被迫以壓低造價(jià)、縮短工期、墊資施工,甚至滿足建設(shè)單位的無(wú)理要求等諸多讓步來(lái)爭(zhēng)取到施工合同,也會(huì)造成工程造價(jià)管理上的隱患。因此,要有效控制工程造價(jià),提高企業(yè)的利潤(rùn),首先要從施工合同管理入手,加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。

加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹立合同意識(shí),不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律和法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識(shí),在制定施工企業(yè)合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān);第二,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款;第三,實(shí)行合同會(huì)簽制度、合同評(píng)議制度,合同簽訂后,認(rèn)真進(jìn)行交底,施工人員特別是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。

2 現(xiàn)場(chǎng)管理

工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。 一般在施工階段承包合同價(jià)已確定下來(lái),造價(jià)控制的目標(biāo)已明確,在這種情況下,充分發(fā)揮人的作用,采用各種有效措施加強(qiáng)對(duì)工程成本管理對(duì)工程造價(jià)控制具有十分重要的意義。

2.1 積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任。從項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,容易造成資金流失。同時(shí),項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。因此,積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任制,建立一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對(duì)于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性;對(duì)施工人員,則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)格按圖紙規(guī)范施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);對(duì)施工過(guò)程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān),對(duì)增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證;同時(shí),應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān);對(duì)預(yù)算人員,應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),掌握實(shí)際施工情況。此外,作為預(yù)算人員,應(yīng)認(rèn)真研究施工合同,熟悉相關(guān)定額,按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。

2.2 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同,一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿足。

2.3 抓好機(jī)械與材料管理。建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%～70%,因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中,材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。作為施工單位,在施工前,對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量,編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃,要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要,合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng),特別要注意材料的保管,以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要的浪費(fèi)。制定合理的材料采購(gòu)、保管制度,建立材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買材料,減少工程成本,提高企業(yè)利潤(rùn)。

2.4 加強(qiáng)過(guò)程控制,抓好工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求,在工程施工中把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、事故處理費(fèi)等或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用,這些都將造成工程成本的增加,如果在施工過(guò)程中意識(shí)到這些,做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過(guò)程就能夠抓好工程質(zhì)量。當(dāng)然,那種在施工過(guò)程中片面追求工程質(zhì)量,不惜代價(jià)多耗費(fèi)材料和人工,置成本于不顧的做法是不可取的,施工單位應(yīng)精心組織、合理施工,在滿足合同的條件下努力降低成本。

2.5 考慮周圍環(huán)境對(duì)工程的影響。建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的,施工單位在進(jìn)入工地施工時(shí),必須充分考慮到周邊環(huán)境對(duì)工程的影響,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,特別是原材料采購(gòu)方面,根據(jù)不同的場(chǎng)地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。

2.6 做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,由于施工過(guò)程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化,工程承、發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分,須經(jīng)雙方同意,并采用書面形式予以記錄。

3 竣工結(jié)算

建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后,向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件。 竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為: ①施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議,開、竣工報(bào)告書;② 設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖;③ 設(shè)計(jì)變更通知書;④現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄;⑤甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;⑥采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場(chǎng)材料價(jià)格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。

施工單位在完成合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容、經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后,應(yīng)根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算,并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。 還要根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作,索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一。 工程施工中,出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù),認(rèn)真分析,提出索賠報(bào)告,追補(bǔ)損失。因此,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)合同意識(shí),提高索賠的管理水平,對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。