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工程建設(shè)行業(yè)分析報(bào)告

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工程建設(shè)行業(yè)分析報(bào)告

工程建設(shè)行業(yè)分析報(bào)告范文第1篇

1、保質(zhì)保量完成了2010年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收并得到驗(yàn)收組一致好評(píng)。2010年是我區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目的開(kāi)局之年,為確保工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度,我辦在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的同時(shí),安排了專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工放樣,保證了格田規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,坐標(biāo)方向統(tǒng)一,開(kāi)工時(shí)間統(tǒng)一,施工順序統(tǒng)一。使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目贏得了施工時(shí)間,確保了工程如期開(kāi)工建設(shè),顯示了區(qū)農(nóng)發(fā)工作的特色與亮點(diǎn)。市驗(yàn)收組在反饋意見(jiàn)的座談會(huì)上對(duì)這一舉措給予了充分肯定,并認(rèn)為應(yīng)在全市推廣。做好了2010年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的掃尾工作并及時(shí)交付給項(xiàng)目區(qū)群眾使用。

2、提前完成了2011年度萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)中低產(chǎn)田改造工程項(xiàng)目的機(jī)械土方及配套建筑物工程建設(shè)任務(wù),工程建設(shè)進(jìn)展順利。2011年度值夏芳洲垅、東固浪田垅共計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1.575萬(wàn)畝,在工程建設(shè)任務(wù)重、涉及范圍廣、施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、人員極其少、天氣又惡劣的條件下,我們以拼命三郎的旺盛斗志和實(shí)干精神,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,工作人員常駐工地督導(dǎo),及時(shí)掌握與協(xié)調(diào)施工中的問(wèn)題,使工程建設(shè)任務(wù)如期完成,責(zé)任田及時(shí)交到了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民手中,確保了不誤來(lái)年農(nóng)事活動(dòng)。

3、與時(shí)俱進(jìn),成功申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目。為在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上有所突破,我辦認(rèn)真摸清國(guó)家、行業(yè)投資動(dòng)態(tài),及時(shí)捕捉爭(zhēng)資信息,在學(xué)懂吃透農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的情況下,積極主動(dòng)做好深入細(xì)致的調(diào)研工作,掌握分析我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和不足,及時(shí)與企業(yè)傳遞信息,為他們出主意想辦法,并指導(dǎo)所選企業(yè)編制高質(zhì)量的可行性研究報(bào)告,成功爭(zhēng)取到我區(qū)首個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目,目前中央財(cái)政貸款貼息資金28萬(wàn)元的計(jì)劃已經(jīng)批準(zhǔn),計(jì)劃得到落實(shí)。

4、深入調(diào)研、認(rèn)真分析,編制申報(bào)了“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃報(bào)告、“十二五”示范園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告、“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告及“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告。2011年是“十二五”首開(kāi)之年,為切實(shí)做好我區(qū)“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)展與規(guī)劃工作,我辦及時(shí)組織人員,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)展的規(guī)劃做深入細(xì)致的調(diào)研工作,認(rèn)真組織編制向上申報(bào)了“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃報(bào)告、“十二五”示范園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告、“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告及“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告,確立了全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

5、2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已經(jīng)過(guò)省級(jí)評(píng)審并獲得通過(guò)。為使2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目安排更科學(xué)、合理,我辦主要領(lǐng)導(dǎo)和水工人員長(zhǎng)時(shí)間深入項(xiàng)目區(qū),主動(dòng)與項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)系,走訪項(xiàng)目區(qū)村干部與群眾,吸納項(xiàng)目區(qū)干部群眾對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)方案的意見(jiàn),使2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更具科學(xué)合理。

6、精心編制招標(biāo)標(biāo)底,做好前期準(zhǔn)備工作。為確保施工招標(biāo)順利進(jìn)行,我辦組織人員精心編制工程施工招標(biāo)標(biāo)底,聘請(qǐng)有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)做好中介工作,為10月中旬召開(kāi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦招投標(biāo)做了充分的前期準(zhǔn)備工作。

7、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。1及時(shí)捕捉相差信息,全力投入招商引資,目前進(jìn)園項(xiàng)目正在與客商洽談中;2落實(shí)社區(qū)幫扶資金2萬(wàn)元;3完成新工業(yè)園區(qū)招工任務(wù);4做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

二、下步工作安排:

1、2011年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目、提前實(shí)施2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目的機(jī)械土方工程及2011、2012年度支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目將于9月下旬掛網(wǎng)公告,爭(zhēng)取10月中旬進(jìn)行工程施工招標(biāo)。

2、招標(biāo)后與施工單位簽訂施工合同,做好施工準(zhǔn)備并開(kāi)始施工,要求次年3月底全面完工。

三、存在的困難和問(wèn)題

工程建設(shè)行業(yè)分析報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞:經(jīng)驗(yàn)反饋 體系 信息 自我評(píng)價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

1 引言

經(jīng)驗(yàn)反饋?zhàn)鳛橐豁?xiàng)管理工具,在國(guó)際及國(guó)內(nèi)各核電廠中得到的了廣泛應(yīng)用。國(guó)內(nèi)各核電運(yùn)營(yíng)單位均盡建立各自的經(jīng)驗(yàn)反饋體系。實(shí)際上經(jīng)驗(yàn)反饋并不僅僅適用于核電站運(yùn)行階段,它可貫穿于核電廠從廠址選擇、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造、調(diào)試、運(yùn)行及退役等全過(guò)程。當(dāng)前隨著國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目的陸續(xù)施工建造,經(jīng)驗(yàn)反饋將作為保證和提高核電廠建設(shè)階段質(zhì)量安全水平的重要環(huán)節(jié),并得到各核電運(yùn)營(yíng)單位和參建單位(工程管理單位、監(jiān)理單位及施工單位)的高度重視。建立經(jīng)驗(yàn)反饋體系是核電行業(yè)管理的需要,更是核電廠運(yùn)營(yíng)和參建單位提高施工管理水平,向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平靠攏的有效手段。

2 經(jīng)驗(yàn)反饋組織體系

經(jīng)驗(yàn)反饋組織體系應(yīng)緊密結(jié)合本單位的管理模式、施工特點(diǎn)、行業(yè)的特點(diǎn)和組織的其他實(shí)際情況建立。通常應(yīng)建立以主管領(lǐng)導(dǎo)為核心,以一個(gè)主管部門(mén)為具體實(shí)施單位的組織模式。總承保包公司建立了由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),副總經(jīng)理、總工程師/總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表任副組長(zhǎng),公司各部門(mén)主任和管理范圍內(nèi)的主要供方項(xiàng)目經(jīng)理為組員的經(jīng)驗(yàn)反饋組織體系。

經(jīng)驗(yàn)反饋體系主要任務(wù)包括:收集、處理核電站建設(shè)期間所出現(xiàn)的偏差,對(duì)后續(xù)施工,調(diào)試,運(yùn)行提供追蹤溯源的參考資料;從工程建設(shè)偏差、事件中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全管理問(wèn)題,為工程建設(shè)提供幫助。

在建設(shè)階段,總承包公司作為工程管理單位是項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋的組織與協(xié)調(diào)主體,其職能主要是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目各供方及內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)反饋工作。在總承包公司質(zhì)量保證部為經(jīng)驗(yàn)反饋的主管部門(mén),承擔(dān)經(jīng)驗(yàn)反饋工作的日常管理和溝通,以及與外部的接口。其他各部門(mén)應(yīng)指定經(jīng)驗(yàn)反饋工程師,負(fù)責(zé)所在部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)反饋工作。各供方均應(yīng)聘任經(jīng)驗(yàn)反饋工程師負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋工作,并與上級(jí)經(jīng)驗(yàn)反饋管理機(jī)構(gòu)接口。

3 經(jīng)驗(yàn)反饋程序體系

為確保經(jīng)驗(yàn)反饋體系的有效運(yùn)行,各單位需要建立一套完整的經(jīng)驗(yàn)反饋程序體系。要規(guī)范化、系統(tǒng)化地開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)反饋工作,必須制定相關(guān)管理程序及支持性工作程序,包括管理要求、信息處理流程、分析方法及利用方式等。項(xiàng)目公司制定適用于全現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序,規(guī)定經(jīng)驗(yàn)反饋工作的總體要求、各單位職責(zé)、接口及經(jīng)驗(yàn)反饋工作流程等內(nèi)容??偝邪疽罁?jù)項(xiàng)目公司要求進(jìn)行細(xì)化對(duì)各部門(mén)及管理范圍內(nèi)的各供方的反饋工作的管理要求、各單位職責(zé)、接口及經(jīng)驗(yàn)反饋工作流程等,并得到項(xiàng)目公司的審查認(rèn)可。各供方也需要依據(jù)總承包公司的要求編制適用于本項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序并報(bào)總承包公司審核,并需建立內(nèi)部工作程序。

4 經(jīng)驗(yàn)反饋信息

經(jīng)驗(yàn)反饋信息主要分為項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)生的各類(lèi)偏差信息和外部經(jīng)驗(yàn)反饋信息。

4.1 內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)反饋信息的獲取與處理:

內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)反饋信息主要從工程周報(bào)、月報(bào)、質(zhì)量/安全趨勢(shì)分析報(bào)告,各類(lèi)專(zhuān)題報(bào)告如:《事故、事件報(bào)告單》、《安全管理整改通知單》、《不符合項(xiàng)報(bào)告》、《糾正措施要求》、《觀察意見(jiàn)》、《工程變更單》、《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》等進(jìn)行獲取。

內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)反饋信息處理主要是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、施工、調(diào)試等各環(huán)節(jié)所發(fā)生的不符合技術(shù)、管理等要求的狀態(tài)和行為。各部門(mén)、供方員工均有責(zé)任將在日常工作中發(fā)現(xiàn)的偏差進(jìn)行匯報(bào),由本部門(mén)經(jīng)驗(yàn)反饋工程師報(bào)經(jīng)驗(yàn)反饋主管部門(mén)。主管部門(mén)在接到經(jīng)驗(yàn)反饋信息后應(yīng)進(jìn)行初步篩選,一部分重要性低,不具有代表性的偏差直接予以存檔,而另一部分相對(duì)重要的偏差由經(jīng)驗(yàn)反饋小組進(jìn)行進(jìn)一步篩選、分級(jí)并按照程序要求進(jìn)行處理。

4.2 外部經(jīng)驗(yàn)反饋信息的獲取與處理

外部經(jīng)驗(yàn)反饋信息獲取主要從國(guó)內(nèi)外或其他組織獲取的工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和信息,其他核電項(xiàng)目工程建設(shè)事件報(bào)告,參加國(guó)內(nèi)外重要會(huì)議、培訓(xùn)、考察交流、研討活動(dòng)中獲取的重要信息與資料,上級(jí)單位、主管部門(mén)、監(jiān)管當(dāng)局、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他組織或同行審評(píng)推薦的良好實(shí)踐等。

員工收集到對(duì)本項(xiàng)目有利或具有借鑒作用的外部經(jīng)驗(yàn)反饋信息后,也應(yīng)按程序要求上報(bào)主管部門(mén),經(jīng)主管部門(mén)篩選后按程序要去進(jìn)行處理。

總承包公司經(jīng)驗(yàn)反饋信息的主要采用《經(jīng)驗(yàn)反饋報(bào)告單》和《良好實(shí)踐推廣報(bào)告單》的形式,必要時(shí)以報(bào)告、總結(jié)、案例分析、會(huì)議紀(jì)要等為輔助。

5 驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和維護(hù)

經(jīng)驗(yàn)反饋主管部門(mén)應(yīng)組織建立和維護(hù)本單位經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)建立在項(xiàng)目信息系統(tǒng)中以實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)反饋信息的填報(bào)、實(shí)時(shí)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、狀態(tài)跟蹤等功能。經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)庫(kù)包括來(lái)自其本項(xiàng)目、其他項(xiàng)目(組織)、項(xiàng)目公司、上級(jí)單位、各供方等的各種經(jīng)驗(yàn)反饋和良好實(shí)踐信息。

6 經(jīng)驗(yàn)反饋體系的自我評(píng)價(jià)

自我評(píng)價(jià)的目的是通過(guò)各級(jí)工作人員的直接參與,對(duì)其工作過(guò)程、生產(chǎn)活動(dòng)的自我檢查、評(píng)價(jià)和對(duì)比,發(fā)現(xiàn)缺陷、不足以及優(yōu)勢(shì)之處,對(duì)缺陷和不足采取適當(dāng)?shù)募m正措施,對(duì)優(yōu)勢(shì)和好的實(shí)踐加以完善和推廣,持續(xù)改進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)核電廠建設(shè)管理水平的不斷提高。自我評(píng)價(jià)必須對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取糾正措施,只有糾正已經(jīng)完成并且其有效性得到充分驗(yàn)證后,自我評(píng)價(jià)工作方可結(jié)束。

7結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)驗(yàn)反饋?zhàn)鳛橐环N管理工具,正在逐步被較多的項(xiàng)目、組織所采用,其作用也被實(shí)施單位取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益所證實(shí)。經(jīng)驗(yàn)反饋工作需要建立一套運(yùn)行有效的經(jīng)驗(yàn)反饋體系并通過(guò)信息收集、篩選、處理等工作開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)反饋工作。大量及時(shí)的收集信息并建立經(jīng)驗(yàn)反饋信息庫(kù)是經(jīng)驗(yàn)反饋的關(guān)鍵。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)踐,經(jīng)驗(yàn)反饋工作主要應(yīng)加強(qiáng)以下方面內(nèi)容:

一是當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)信息收集,保證全面,及時(shí)的掌握工程建設(shè)過(guò)程中的施工偏差信息,并定期下發(fā)各部門(mén)和施工單位,以利于現(xiàn)場(chǎng)各單位及時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)反饋工作,同時(shí)為調(diào)試、運(yùn)行、生產(chǎn)階段的有關(guān)工作提供溯源參考。

工程建設(shè)行業(yè)分析報(bào)告范文第3篇

1、當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1、基建財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

電網(wǎng)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有別于其他行業(yè)的特殊性,既要負(fù)責(zé)建設(shè)工程的會(huì)計(jì)核算,歸集各項(xiàng)目在建工程成本與費(fèi)用,又要參與工作前期可行性研究、初步設(shè)計(jì)、工程建設(shè)過(guò)程和竣工等環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作,因此要求基建財(cái)務(wù)人員既掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),又需要一定的工程管理方面的專(zhuān)業(yè)技能(如項(xiàng)目前期、可研、變電、輸電、招投標(biāo)、工程造價(jià)管理、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等),對(duì)基建財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)要求相對(duì)較高。若基建財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平僅停留在成本核算及決算編制的層面,基建工程全過(guò)程財(cái)務(wù)管理也無(wú)法真正實(shí)施。

1.2、基建財(cái)務(wù)造價(jià)控制環(huán)節(jié)存在問(wèn)題

1.2.1、概算審查和結(jié)算審查中的財(cái)務(wù)監(jiān)督尚未到位,工程概算審查和結(jié)算審核財(cái)務(wù)參與程度較低。例如竣工結(jié)算階段編制的工程結(jié)算書(shū),通常以工程建設(shè)部門(mén)、技經(jīng)部門(mén)與第三方造價(jià)咨詢(xún)公司審核為主,經(jīng)相關(guān)部門(mén)簽證后,送交財(cái)務(wù)部門(mén)作為工程結(jié)算款支付與結(jié)算的依據(jù),財(cái)務(wù)部門(mén)參與度不夠、難以有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2、對(duì)合同中的資金支付條款被動(dòng)接受,在降低資金集中運(yùn)作主動(dòng)性的同時(shí),增大了合同風(fēng)險(xiǎn)。

1.3、基建竣工決算環(huán)節(jié)存在問(wèn)題

電網(wǎng)企業(yè)基建項(xiàng)目竣工決算管理是實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目全過(guò)程閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié),項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制的全面性、完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性直接影響項(xiàng)目投資效益分析與竣工后移交資產(chǎn)的管理。近年來(lái),電網(wǎng)企業(yè)在對(duì)工程竣工決算報(bào)告編制質(zhì)量與編報(bào)的及時(shí)性方面加大了考核力度,但仍存在以下問(wèn)題:

1.3.1、工程整體投產(chǎn)后,相關(guān)工程費(fèi)用未能按時(shí)完成結(jié)算,影響了工程竣工決算編報(bào)的進(jìn)度,拖延了資產(chǎn)正式入賬的時(shí)間。

1.3.2、工程竣工決算報(bào)告編制質(zhì)量參差不齊。體現(xiàn)在高電壓等級(jí)(35kV及以上)基建項(xiàng)目工程成本歸集及時(shí)準(zhǔn)確,項(xiàng)目建設(shè)各階段的資料比較齊全,竣工決算報(bào)告編制規(guī)范及時(shí)。但是低電壓等級(jí)(10kV及以下)基建項(xiàng)目,如城網(wǎng)、農(nóng)配網(wǎng)項(xiàng)目,這些工程單項(xiàng)工程包含的單個(gè)工程數(shù)量多,單個(gè)工程投資投資額小、建設(shè)周期短,常常由于某個(gè)單項(xiàng)工程未完工而影響整個(gè)單項(xiàng)工程決算。

1.4、基建項(xiàng)目后評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題

近年來(lái),電網(wǎng)企業(yè)逐步試行在基建項(xiàng)目竣工決算后抽樣開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,往往只能對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié)、分析、評(píng)價(jià),未能深入開(kāi)展投資效益分析,分析報(bào)告可利用價(jià)值不高。

2、對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)化的電網(wǎng)基建財(cái)務(wù)管理模式的探討

隨著電網(wǎng)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目投資金額逐年增長(zhǎng),基建財(cái)務(wù)管控風(fēng)險(xiǎn)愈來(lái)愈大,要構(gòu)建“集約化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化”的基建全過(guò)程財(cái)務(wù)管理新模式應(yīng)著力于以下幾個(gè)方面的工作:

2.1、夯實(shí)基建財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)

2.1.1、深化基建財(cái)務(wù)制度建設(shè)。建立和完善基建財(cái)務(wù)參與項(xiàng)目全過(guò)程管理制度,制定基建財(cái)務(wù)參與項(xiàng)目全過(guò)程管理工作流程,科學(xué)劃分和明確基建財(cái)務(wù)全過(guò)程管理職責(zé)與權(quán)限。

2.1.2、全過(guò)程應(yīng)用基建標(biāo)準(zhǔn)成本。在投資計(jì)劃與資本性支出預(yù)算、概算管理、招標(biāo)采購(gòu)、工程實(shí)施、工程結(jié)算、竣工決算各階段全面應(yīng)用基建標(biāo)準(zhǔn)成本。通過(guò)造價(jià)內(nèi)部控制目標(biāo)導(dǎo)入、工程成本預(yù)警以及對(duì)比分析功能,解決工程建設(shè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,將基建標(biāo)準(zhǔn)成本作為電網(wǎng)基建成本預(yù)測(cè)、分析、控制和評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)參考,取得壓降工程項(xiàng)目成本實(shí)際效果。

2.1.3、利用信息化手段,動(dòng)態(tài)管控工程項(xiàng)目資金;根據(jù)工程竣工決算時(shí)間要求,通過(guò)系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目到期關(guān)閉功能;完善工程項(xiàng)目輔助轉(zhuǎn)資功能,強(qiáng)化工程轉(zhuǎn)資管理,從而提高財(cái)務(wù)決算編制和結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)工作的效率和準(zhǔn)確性。

2.1.4、建立工程財(cái)務(wù)稽核機(jī)制。開(kāi)展工程財(cái)務(wù)稽核,掌握項(xiàng)目單位工程管理內(nèi)控制度和工程財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行情況,分析工程資金到位、管理和使用情況,尋找工程資金使用的薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)基建財(cái)務(wù)管理工作。

2.2、強(qiáng)化基建全過(guò)程財(cái)務(wù)管理,有效監(jiān)督工程建設(shè)全過(guò)程

2.2.1、項(xiàng)目規(guī)劃、可研、投資計(jì)劃階段:財(cái)務(wù)人員要配合發(fā)展部門(mén)開(kāi)展電網(wǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃經(jīng)濟(jì)性分析評(píng)價(jià),優(yōu)化電網(wǎng)投資規(guī)劃,合理引導(dǎo)資金和項(xiàng)目流向,提高項(xiàng)目投入產(chǎn)出水平,減少無(wú)效、低效工程項(xiàng)目投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高公司系統(tǒng)投資資金的效益和使用效率;做好工程可行性研究階段的投資控制工作,配合基建管理部門(mén)對(duì)影響工程造價(jià)的重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行充分論證,開(kāi)展多方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比選,并對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,從源頭節(jié)約工程投資。

2.2.2、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段:財(cái)務(wù)人員在這一階段主要是配合工程初步設(shè)計(jì)概算審查(技經(jīng)方面),加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金的預(yù)算管理。參與審查概算編制費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范。協(xié)助審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算有無(wú)差錯(cuò)、遺漏或重復(fù),預(yù)規(guī)外項(xiàng)目的取費(fèi)依據(jù)是否充分、有效。財(cái)務(wù)人員參與概算審查可以及早了解工程概況、主要建設(shè)內(nèi)容以及投資情況;規(guī)范初步設(shè)計(jì)概算編制,銜接竣工決算編制,為開(kāi)展工程財(cái)務(wù)管理工作打好基礎(chǔ),從而防范工程建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)。

工程建設(shè)行業(yè)分析報(bào)告范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 建筑工程;安全生產(chǎn);管理;監(jiān)理

【中圖分類(lèi)號(hào)】 TU714 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123(2011)04-111-02

我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。21世紀(jì)頭20年是全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的重要時(shí)期,既是黃金發(fā)展期,也是矛盾凸現(xiàn)期。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境和空間。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),從2008年到2009年,我國(guó)建安投資額由104958.9億元增加到138758.3億元,年增長(zhǎng)32.2%;房屋建筑施工面積由632261.0萬(wàn)平方米增加到754189.4萬(wàn)平方米,年增長(zhǎng)19.3%。大規(guī)模的工程建設(shè)在給建設(shè)系統(tǒng)帶來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)帶來(lái)一定的壓力。根據(jù)近期《全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2004年,全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故1144起、死亡1324人;2005年,共發(fā)生建筑施工事故1015起、死亡1193人;2006年,全國(guó)共發(fā)生房屋建筑施工事故888起、死亡1048人;2007年全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故859起、死亡1012人。從連續(xù)四年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)建筑施工事故仍然處在高發(fā)期,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍居高不下,特別是較大以上事故仍時(shí)有發(fā)生,發(fā)生事故的工程大部分都委托了監(jiān)理,監(jiān)理企業(yè)作為第三方中介機(jī)構(gòu),同時(shí)承擔(dān)著建筑施工安全管理的職責(zé),這樣監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也就面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),對(duì)監(jiān)理企業(yè)的健康有序發(fā)展提出新的課題,監(jiān)理企業(yè)如何履行安全生產(chǎn)管理也就成為近一段時(shí)間學(xué)者和監(jiān)理人士研究的重點(diǎn)。然而,安全管理的問(wèn)題在我國(guó)一直是工程管理方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范的制定也不甚完善。本文通過(guò)對(duì)建筑工程安全事故的原因及分析,針對(duì)工程建設(shè)安全管理中監(jiān)理的法律責(zé)任,結(jié)合工程項(xiàng)目具體實(shí)例,探索如何履行好監(jiān)理的安全責(zé)任工作。

1 建筑工程安全事故分析

1.1 建筑工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)危險(xiǎn)性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。每年建筑行業(yè)死亡人數(shù)僅次于礦難,居全國(guó)各行業(yè)的第二位。工程建設(shè)活動(dòng)不同于其他的活動(dòng),有其自身的特殊性,特別是施工階段,特點(diǎn)更為明顯,造成建設(shè)工程事故頻發(fā)的原因與建筑業(yè)本身的特點(diǎn)有著密切的關(guān)系。

1.2 建筑施工主要傷亡事故類(lèi)別。根據(jù)2007年全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)建筑施工傷亡事故類(lèi)別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%。

1.3 事故的主要原因分析。①建筑業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,基本建設(shè)規(guī)模快速擴(kuò)大,城鄉(xiāng)建筑增長(zhǎng)過(guò)快,使建筑業(yè)現(xiàn)階段呈現(xiàn)出事故高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。②建筑市場(chǎng)秩序不規(guī)范,違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象比較普遍。建筑市場(chǎng)上存在著拆分項(xiàng)目過(guò)細(xì)、工程標(biāo)價(jià)過(guò)低、不合理壓縮工期等問(wèn)題,特別是建筑業(yè)市場(chǎng)門(mén)檻兒過(guò)低,一些低水平、低素質(zhì)的建筑施工企業(yè)及隊(duì)伍進(jìn)入建筑市場(chǎng),給建筑安全造成隱患。③工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí)不到位,管理滯后。在建設(shè)規(guī)模高速增長(zhǎng),施工戰(zhàn)線拉長(zhǎng),安全風(fēng)險(xiǎn)加大的形勢(shì)下,工程建設(shè)各方主體管理滯后,安全責(zé)任不落實(shí)。④施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),隱患整改不徹底,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些施工企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作不認(rèn)真,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改不力,對(duì)工程分包隊(duì)伍資質(zhì)審核不嚴(yán),違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、習(xí)慣性違章等現(xiàn)象還大量存在。農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗作業(yè),缺乏自我保護(hù)意識(shí)和自救能力。⑤政府行業(yè)監(jiān)管存在管理漏洞。一些地區(qū)和部門(mén)建筑安全生產(chǎn)管理工作相對(duì)比較薄弱,一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū),如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、一些城市建設(shè)重點(diǎn)工程和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等游離于建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)管之外,存在監(jiān)管盲區(qū)。

2 監(jiān)理的安全管理責(zé)任

2.1 監(jiān)理單位的安全法定責(zé)任。2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))把安全管理納入了監(jiān)理的范圍,將工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)活動(dòng)中所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化,使監(jiān)理履行安全責(zé)任工作做到有法可依。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中第五十七條,明確了監(jiān)理單位的法律責(zé)任,主要包括如下方面:①未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;②發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;③施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;④未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

工程監(jiān)理單位有上述行為之一的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.2 安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任的相關(guān)案例。2000年10月25日上午10時(shí)許,在南京電視臺(tái)演播中心工程工地上,南京三建(集團(tuán))有限公司施工的演播中心大演播廳舞臺(tái)屋蓋澆筑混凝土?xí)r,因模板支架失衡,發(fā)生整體坍塌,造成6人死亡,1人重傷,數(shù)十人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失70余萬(wàn)元。事故發(fā)生后,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。其中項(xiàng)目經(jīng)理判處有期徒刑6年,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理被判處有期徒刑5年。其中追究監(jiān)理責(zé)任主要有:駐工地總監(jiān)理工程師無(wú)監(jiān)理資質(zhì),監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有對(duì)支架搭設(shè)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān),在沒(méi)有對(duì)模板支撐系統(tǒng)的施工方案審查認(rèn)可的情況下即同意施工,沒(méi)有監(jiān)督對(duì)模板支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收,就簽發(fā)了澆搗令,工作嚴(yán)重失職,導(dǎo)致工人在存在重大事故隱患的模板支撐系統(tǒng)上進(jìn)行混凝土澆筑施工,是造成這起事故的重要原因。

3 監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)管理中的主要工作

3.1 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法律依據(jù)。

3.1.1 法規(guī)類(lèi)文件:①中華人民共和國(guó)建筑法(1997年11月1日中華人民共和國(guó)主席令第91號(hào));②中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2002年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào));③建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào));④生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào));⑤關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第302號(hào));⑥安全生產(chǎn)許可證條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào));⑦建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第128號(hào))。

3.1.2 技術(shù)類(lèi)文件:①《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99;②《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91;③《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-1992;④《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001;⑤《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001( 2002年局部修訂);⑥《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 128-2010;⑦《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T 77-2010);⑧《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005);⑨《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》(GB5144-2006);⑩《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2001)。

3.2 建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的具體內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》(建市[2006]248號(hào))及國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合某市體育館新建工程建設(shè)的實(shí)例,將項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的描述。

某市體育館新建工程,總建筑面積16128平方米,高度28.769m,主體建筑地上2層,可容納觀眾5229人。體育館主體結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),屋面為鋼結(jié)構(gòu)屋蓋,采用空間索桿支撐殼體結(jié)構(gòu)作為屋面的承重結(jié)構(gòu)。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理安全管理的主要工作內(nèi)容如下:

3.2.1 組建監(jiān)理部根據(jù)工程的特點(diǎn),監(jiān)理單位任命有體育場(chǎng)館工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師作為總監(jiān),全權(quán)負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的監(jiān)理安全工作,選派有大型鋼結(jié)構(gòu)和高支模工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員作為專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師,組建監(jiān)理部,明確各監(jiān)理人員的安全管理責(zé)任。

3.2.2 熟悉圖紙:該工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,監(jiān)理部所有監(jiān)理人員都要熟悉圖紙,確定安全管理重點(diǎn)監(jiān)理工序和部位,并組織監(jiān)理人員組織相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,掌握鋼結(jié)構(gòu)、高支模等相應(yīng)的要求。

3.2.3 編制監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則:在熟悉圖紙的情況下,結(jié)合工程特點(diǎn),根據(jù)法規(guī)、監(jiān)理合同,總監(jiān)主持編制監(jiān)理規(guī)劃,明確監(jiān)理安全管理內(nèi)容、工作程序和制度措施,確定安全管理的工作制度、方法和措施,經(jīng)監(jiān)理單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后實(shí)施。各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程特點(diǎn),按照工程進(jìn)展情況,分別編制樁基、基坑支護(hù)、高支模、腳手架、鋼結(jié)構(gòu)安裝、水電等安全規(guī)劃實(shí)施細(xì)則,編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則明確監(jiān)理具體措施、方法、程序和發(fā)現(xiàn)安全隱患處理的措施,安全規(guī)劃實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)審批同意后實(shí)施。

3.2.4 審查施工單位的安全保證體系:①審查承建單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證。②審查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、質(zhì)檢員、安全員、工長(zhǎng)、特殊作業(yè)人員的配備是否符合要求。經(jīng)查派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理,資質(zhì)等級(jí)為一級(jí),安全管理B級(jí)證書(shū),技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員均與投標(biāo)文件中所報(bào)人員相符,發(fā)現(xiàn)配備安全員一名,安全管理C級(jí)證書(shū),但數(shù)量不滿(mǎn)足建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2004]213號(hào))第六條“……專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配置為:……1~5萬(wàn)平方米的工程至少2人”規(guī)定,要求補(bǔ)充一名持證安全員。③審查施工總平面布置圖符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,明確審批意見(jiàn)。④審查施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,消防安全責(zé)任制度,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,安全技術(shù)交底制度以及設(shè)備租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收管理制度。

3.2.5 審查施工組織設(shè)計(jì):監(jiān)理工程師審查施工企業(yè)的審批程序和審批人是否符合要求,審查施工組織設(shè)計(jì)中是否針對(duì)工程特點(diǎn)、施工方法、機(jī)械的配備,按國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,編制具體的有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。對(duì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特性比較多的特殊工程是否制定了專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。

3.2.6 審查安全技術(shù)措施:①審查施工企業(yè)結(jié)合工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等制定的確保安全施工的措施。②安全技術(shù)措施包括:腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、各類(lèi)洞口防止人員墜落的技術(shù)措施;塔吊等垂直運(yùn)輸機(jī)具的拉結(jié)要求及防倒塌的措施;安全用電的措施;有毒有害、易燃易爆作業(yè)的技術(shù)措施。

3.2.7 審查專(zhuān)項(xiàng)方案:應(yīng)對(duì)臨時(shí)用電方案、大型吊裝工程、高處支模與拆模工程等危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行重點(diǎn)審查,要求施工單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大,特性較多的特殊工程,監(jiān)理工程師不僅應(yīng)按照上述要求審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)要求施工單位提供專(zhuān)家論證、審查的文件。

工程建設(shè)行業(yè)分析報(bào)告范文第5篇

【關(guān)鍵詞】工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;工程造價(jià)控制;作用

工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)用面廣,適用范圍大,可以和建筑項(xiàng)目相結(jié)合,高效率地貫穿整個(gè)建筑項(xiàng)目,包括設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)過(guò)程。與此同時(shí),工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析還能給建設(shè)單位、施工部門(mén)及項(xiàng)目管理人員提供極具參考價(jià)值的信息,幫助工程施工順利開(kāi)展。

1.工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析概述

工程建設(shè)有兩個(gè)比較顯著的特點(diǎn),一是投資周期較長(zhǎng),二是投資金額較大。各建筑企業(yè)在開(kāi)展項(xiàng)目前都會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目分析,為保證項(xiàng)目開(kāi)展后得到的經(jīng)濟(jì)收益可觀且滿(mǎn)足預(yù)期,就需要依靠科學(xué)的方法和工具,而工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析無(wú)疑是所有方法中較好的選擇。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,顧名思義,是對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)開(kāi)展一場(chǎng)計(jì)算和分析比較,利用已有數(shù)據(jù),制作詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,以便于為工程建設(shè)提供科學(xué)合理、可靠性強(qiáng)的參考依據(jù)。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析優(yōu)點(diǎn)頗多:(1)分析研究整個(gè)工程建設(shè)全階段的造價(jià)是否合理,可以將其作為整個(gè)工程建設(shè)階段的準(zhǔn)繩;(2)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析可以對(duì)整個(gè)工程各個(gè)階段的穩(wěn)步推進(jìn)起到保證作用;(3)工程技術(shù)分析可以使得建筑過(guò)程效益最大化。

2.實(shí)施工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的必要性

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展階段,建設(shè)行業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)中的一員,發(fā)展同樣迅猛。然而,如何保持這種高質(zhì)量的發(fā)展勢(shì)頭,是所有建筑企業(yè)共同面臨的難題。工程建設(shè)的特點(diǎn)顯而易見(jiàn),一是投入資金大,二是回報(bào)周期長(zhǎng)。正因如此,建筑企業(yè)家們深感工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的明顯特點(diǎn),使得在工程建設(shè)這一過(guò)程,必須進(jìn)行分階段制定、整體把握的工程整體造價(jià)。各個(gè)階段共同構(gòu)成整個(gè)過(guò)程,環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)施工開(kāi)始建設(shè)時(shí),由于各階段的建造過(guò)程難度有差異,實(shí)際造價(jià)與預(yù)算造價(jià)不相符的現(xiàn)象時(shí)常會(huì)出現(xiàn)。在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,初期造價(jià)控制的難度最大,而且在現(xiàn)實(shí)施工過(guò)程中,建筑企業(yè)對(duì)造價(jià)控制的準(zhǔn)確度有一定要求。采取使用工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段,能較綜合地對(duì)各方面進(jìn)行考量,從而選出最優(yōu)解,以保障施工階段的造價(jià)在合理且能調(diào)控的范圍,以避免造價(jià)失控情況的發(fā)生[1]。

3.工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在工程造價(jià)控制中的作用探究

3.1項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目決策在建筑工程中起到的最為重要的作用,就是對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和收益進(jìn)行指導(dǎo),建筑企業(yè)想要讓工程建設(shè)的收益達(dá)到預(yù)期效果,就必須制定科學(xué)合理的工程技術(shù)分析,以便保障項(xiàng)目決策順利實(shí)施。項(xiàng)目決策階段需要決策者有大局觀,能在宏觀上明確工程開(kāi)展時(shí)每個(gè)階段需要投入的資金,特別是在大型建筑類(lèi),項(xiàng)目初期需要修改的地方多,各類(lèi)影響因素也多。項(xiàng)目決策階段與資金的投放掛鉤,也為將來(lái)項(xiàng)目的開(kāi)展指明方向。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析能夠給決策者提供詳細(xì)的資料數(shù)據(jù),讓其把工程造價(jià)與企業(yè)資金狀況相聯(lián)系,完成相應(yīng)的預(yù)判。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析可以幫助建筑企業(yè)做好總體規(guī)劃,使企業(yè)得到高效益,且能保障建設(shè)流程按部就班。

3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

由建筑企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中的支出數(shù)據(jù)可得出,在工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,需要花費(fèi)的資金在整體支出中并不算高,甚至可以說(shuō)占比極低。雖然設(shè)計(jì)階段所花費(fèi)的資金不多,但其在工程建設(shè)質(zhì)量中的作用卻不容小覷。工程建設(shè)的開(kāi)展首先需要一份完整的項(xiàng)目設(shè)計(jì),把控大局,指明之后項(xiàng)目實(shí)施的方向。因此,工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在此就顯得尤為重要。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,可以分析工程中每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的特點(diǎn),使項(xiàng)目建設(shè)與各階段設(shè)計(jì)科學(xué)合理地融合,在此基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)方案,同時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整施工規(guī)模,工程方案,以使項(xiàng)目高效進(jìn)行[2]。

3.3項(xiàng)目承發(fā)包階段

在工程項(xiàng)目中,招標(biāo)書(shū)存在的作用是讓建筑企業(yè)進(jìn)行選擇,選擇要不要參與該工程建設(shè)。發(fā)包方可以使用工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,分析該工程的整體建設(shè)量以及困難等級(jí),而后制定合理的招標(biāo)價(jià)格。與此同時(shí),承包方也可以將工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析作為手段,根據(jù)已知的建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),衡量企業(yè)現(xiàn)有能力后,做出可行性高的招標(biāo)方案。通過(guò)把技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與項(xiàng)目承發(fā)包過(guò)程相結(jié)合,可以讓項(xiàng)目承發(fā)包雙方,更自由地進(jìn)行交流互動(dòng),做出令雙方都滿(mǎn)意的選擇。

3.4工程施工階段

在工程建設(shè)過(guò)程中,施工階段是最消耗資金的階段,工程施工的特點(diǎn)不單單是資金消耗高、花費(fèi)的時(shí)間也是所有環(huán)節(jié)中最長(zhǎng)的。在實(shí)際工程施工階段有著多方面的不確定因素,這些因素往往會(huì)導(dǎo)致整個(gè)資金的浪費(fèi),比如天氣這種外部因素,再比如工程技術(shù)或者工作設(shè)備這種內(nèi)部因素。如果能將工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析運(yùn)用到工程施工階段,提前對(duì)施工階段的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判分析,設(shè)立具體可行的施工方案,以及規(guī)定賠償標(biāo)準(zhǔn),就可以更好地控制工程造價(jià),避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),從而提高資金的使用率。

3.5竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段能直觀看到項(xiàng)目投資成果,該階段不管是對(duì)工程質(zhì)量還是對(duì)建筑企業(yè)的建設(shè)能力來(lái)說(shuō),都是巨大的考驗(yàn)??⒐を?yàn)收處于整個(gè)工程建設(shè)的收尾階段,竣工驗(yàn)收會(huì)直截了當(dāng)?shù)貙⒔ㄖ髽I(yè)在工程建設(shè)各階段存在的不足體現(xiàn)出來(lái),因此該階段十分重要。如果企業(yè)將工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析作為工具,把竣工驗(yàn)收結(jié)果的好壞納入評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)其他階段的綜合分析考量,就能夠更好地把控整個(gè)工程實(shí)際的建設(shè)過(guò)程,方便隨時(shí)解決該過(guò)程出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題,將此作為經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善此后工程建設(shè)中的施工設(shè)計(jì),給予設(shè)計(jì)師真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)及現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。

4.工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在造價(jià)控制中的應(yīng)用

4.1決策階段的造價(jià)控制

對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)而言,工程決策階段無(wú)疑是極其重要的。因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)想要盡量避免風(fēng)險(xiǎn),得到高收益高回報(bào),工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析就成為他們投資過(guò)程中的重要工具,各大建筑企業(yè)會(huì)根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r,從而對(duì)整個(gè)工程展開(kāi)分析。(1)根據(jù)施工項(xiàng)目的情況,提出有效可行的施工方案,重新對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行分配。利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,對(duì)建筑各階段以及各種大概率會(huì)出現(xiàn)因素進(jìn)行分析,制定出可行的施工方案,保證建筑工程在方案預(yù)期內(nèi)竣工。(2)通過(guò)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析現(xiàn)實(shí)施工中每個(gè)階段可能出現(xiàn)的情況,再對(duì)它們進(jìn)行綜合考量,得出準(zhǔn)確有效的信息數(shù)據(jù),以供決策者參考,進(jìn)而在已經(jīng)給出的施工方案中,得出最優(yōu)解,并對(duì)方案進(jìn)行科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)調(diào)整,以維護(hù)企業(yè)利益,確保投資不受損失[3]。

4.2招標(biāo)階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目招標(biāo)是最可以直接反映招標(biāo)方對(duì)工程預(yù)期的階段。項(xiàng)目招標(biāo)囊括了招標(biāo)方對(duì)于工程質(zhì)量、工程的工期,以及整體工程建設(shè)價(jià)格的預(yù)期。招標(biāo)方將工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析作為工作工具,可以得到高效可行的招標(biāo)方案,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)做到根據(jù)實(shí)際情況制定符合工程建設(shè)招標(biāo)價(jià)格,這不單單可以省下整體資金的耗費(fèi),更重要的是,依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)給出招標(biāo)方案的建筑單位,往往具備著更強(qiáng)的建筑能力,更深的建筑資質(zhì),各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)也更為豐富,這對(duì)發(fā)包方來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)好消息,不僅能保證項(xiàng)目如期完工,還能確保建筑質(zhì)量。

4.3施工階段的造價(jià)控制

倘若建筑企業(yè)想在建筑項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)利益最大化,就需要針對(duì)施工階段造價(jià)做出合理科學(xué)的規(guī)劃,施工階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金消耗最大的環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目施工階段對(duì)建筑材料、人工等進(jìn)行工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,而后根據(jù)綜合分析考量后的結(jié)果,修改得出更為合理有效的施工方案,構(gòu)建出科學(xué)的管理體系,健全造價(jià)管理工作系統(tǒng),明確施工過(guò)程中企業(yè)成本的各項(xiàng)支出,使施工進(jìn)度及資金用途更加公開(kāi)透明。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與施工階段的結(jié)合,能提高工程建設(shè)效率,能有效地減少因各類(lèi)可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致的工程進(jìn)度慢、施工方案多變等情況。

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