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關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、原因、控制方法
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的涵義
對(duì)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際上一直以來沒有明確的統(tǒng)一定義,我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)――內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》將其定義為“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大報(bào)或漏報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性?!蓖ㄋ椎闹v,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是當(dāng)審計(jì)人面對(duì)實(shí)際存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表,經(jīng)過審計(jì)后,卻認(rèn)為這些錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)不存在,從而發(fā)表了與實(shí)際并不符合的審計(jì)意見。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征
(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性
現(xiàn)代審計(jì)的方法主要采用的是統(tǒng)計(jì)學(xué)上的抽樣審計(jì)的方法,抽樣審計(jì)即從審計(jì)對(duì)象總體中隨機(jī)選取一部分樣本,根據(jù)樣本的特征分布來推斷總體特征的方法。由于樣本的特征和對(duì)象總體的特征總是會(huì)存在一定的誤差的,雖然通過統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法可以控這種誤差,但卻是難以消除的,誤差的存在具有客觀性。因此,通過抽樣審計(jì)的方法進(jìn)行審計(jì)總是會(huì)存在一定的誤差的,審計(jì)人員需要對(duì)錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性
雖然審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)通過最后的審計(jì)結(jié)論與預(yù)期的偏差表現(xiàn)出來,但這種偏差時(shí)由多方面的因素引起的,審計(jì)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性,它存在于審計(jì)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)失誤,都會(huì)增加最終的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的潛在性
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)結(jié)論與事實(shí)不符而形成的風(fēng)險(xiǎn),而這種不符只有經(jīng)過一定的時(shí)間才能得到驗(yàn)證,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是在錯(cuò)誤形成以后經(jīng)過驗(yàn)證才會(huì)體現(xiàn)出來。假如這種錯(cuò)誤被人們無意中接受,即不再進(jìn)行驗(yàn)證,則由此而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或遭受的損失實(shí)際沒有成為現(xiàn)實(shí)。所以,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)只是一種可能的風(fēng)險(xiǎn),它對(duì)審計(jì)人員構(gòu)成某種損失有一個(gè)顯化的過程,這一過程的長(zhǎng)短因?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、審計(jì)的法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、以及客戶、社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度而異。
(四)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的偶然性
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由于某些客觀原因,或?qū)徲?jì)人員并未意識(shí)到的主觀原因造成的,并非審計(jì)人員故意所為,審計(jì)人員在無意中接受了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又在無意中承擔(dān)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果??隙▽徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)具有無意性這一特點(diǎn)非常重要。因?yàn)橹挥性谶@一前提下,審計(jì)人員才會(huì)努力設(shè)法避免減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制才有意義。若審計(jì)人員因某種私利故意做出與事實(shí)不符的審計(jì)結(jié)論,則與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無關(guān),應(yīng)屬于違背職業(yè)道德或被法律懲處的行為。
(五)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性
審計(jì)人員通過審計(jì)活動(dòng)出具審計(jì)報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的正確性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,如果審計(jì)報(bào)告與實(shí)際結(jié)果存在較大的偏差,則要承擔(dān)相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,現(xiàn)代審計(jì)的研究方向就是如何從制度、方法、程序等方面控制風(fēng)險(xiǎn),從而使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有可控性。這樣,審計(jì)人員就不再懼怕審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而是通過一定的識(shí)別和控制措施來降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的水平,提高審計(jì)的質(zhì)量。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析
(一)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性及廣泛性
現(xiàn)代審計(jì)的對(duì)象十分復(fù)雜,表現(xiàn)在企業(yè)的規(guī)模不斷的擴(kuò)大,所進(jìn)行的交易也日趨復(fù)雜化。企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和交易的復(fù)雜化,與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也更加復(fù)雜。會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,有主觀的原因也有客觀的原因。這對(duì)審計(jì)人員又提出了新的問題,在抽樣審計(jì)中會(huì)計(jì)信息存在的錯(cuò)誤,不被發(fā)現(xiàn)的可能性相當(dāng)大。而像期權(quán)等金融衍生工具的確認(rèn)和計(jì)量本身就相對(duì)困難,隱含較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。顯然,審計(jì)對(duì)象的越復(fù)雜、審計(jì)內(nèi)容越廣泛,審計(jì)職業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越大。
(二)社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的期望值過高
審計(jì)界和社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的要求過高,大部分人認(rèn)為經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表就應(yīng)該絕對(duì)正確,完全可以信賴,這就形成了社會(huì)公眾與注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)水平的審計(jì)期望差。實(shí)際上,由于被審計(jì)單位的諸多因素,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力有限因素的影響,注冊(cè)會(huì)計(jì)師無法保證能夠覺察所有的舞弊行為,他們也只有在遵守職業(yè)規(guī)范基礎(chǔ)上,一定程度上保證會(huì)計(jì)報(bào)表的正確,按公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公允表述發(fā)表意見。
(三)審計(jì)方法和審計(jì)程序本身缺陷性
現(xiàn)代的審計(jì)方法可以概括為建立在內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上的抽樣審計(jì)。建立和實(shí)施一個(gè)完善的、能防止發(fā)生的、和及時(shí)糾正錯(cuò)誤和舞弊的內(nèi)部控制制度是十分困難的,內(nèi)部控制制度只能在一定的程度上防止錯(cuò)誤和舞弊行為的發(fā)生,而不能杜絕所有的防止錯(cuò)誤和舞弊行為。審計(jì)方法主要采用統(tǒng)計(jì)抽樣方法和分析性復(fù)核方法,由于抽樣審計(jì)本身不可避免地會(huì)產(chǎn)生誤差,并形成相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法
(一)注重程序和制度建設(shè)
要防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),必須重視程序和制度建設(shè)。只有成熟的審計(jì)程序和制度才能最大限度的減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,在審計(jì)過程中要注意以下問題。首先,工作之初要對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。要根據(jù)搜集和整理的資料對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),并制定相應(yīng)的控制方案。
(二)遵守職業(yè)道德,提高審計(jì)人員自身素質(zhì)
職業(yè)道德的核心是獨(dú)立、客觀、公正。獨(dú)立性原則是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)或其他鑒證業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)從實(shí)質(zhì)上和形式上獨(dú)立于他所服務(wù)的對(duì)象和其它外部組織。審計(jì)人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)不受個(gè)人和外界因素的約束和影響,保持客觀且無私的意志。從形式上來看,應(yīng)該從財(cái)務(wù)利益、親屬關(guān)系、職務(wù)上獨(dú)立于客戶的身份出現(xiàn)??陀^性原則是要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不為他人所左右,也不為因個(gè)人好惡影響其人分析和判斷的客觀性。公正性原則是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)正直、誠(chéng)實(shí)、不偏不倚地對(duì)待有關(guān)利益各方。
(三)選擇正確恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法
審計(jì)人員要善于選擇科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)工作方法,對(duì)一些企業(yè)內(nèi)部控制管理薄弱、資產(chǎn)流動(dòng)性較強(qiáng)或所有權(quán)難以確定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不佳、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)繁雜等風(fēng)險(xiǎn)高的審計(jì)事項(xiàng),要引起足夠的重視,適當(dāng)增加樣本量,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,運(yùn)用多種審計(jì)方法和靈活的審計(jì)手段,進(jìn)一步提高審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量。
總之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是理論與實(shí)踐相互結(jié)合的問題,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施既涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師及審計(jì)人員、機(jī)構(gòu),也涉及社會(huì)的各個(gè)方面。通過對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的研究,有助于審計(jì)人員控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的將康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的涵義,《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)事實(shí)上錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見的那種風(fēng)險(xiǎn);美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)認(rèn)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)于存在重大錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)報(bào)表未能適當(dāng)發(fā)表他的意見的風(fēng)險(xiǎn);而我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大誤報(bào),而審計(jì)人員審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
以上三個(gè)定義雖然對(duì)誤報(bào)的界定范圍有所不同,但對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基本涵義的表述是一致的,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)存有重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表,審計(jì)后卻認(rèn)為該重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)并不存在,從而發(fā)表與事實(shí)不符的審計(jì)意見的風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要由兩方面風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成:一是財(cái)務(wù)報(bào)表本身存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn);二是審計(jì)人員審計(jì)后表示該報(bào)表并不存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。論文百事通由此可見,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在和主觀努力的結(jié)合,客觀存在可以通過主觀努力去調(diào)節(jié),但主觀努力又受成本效益原則的約束。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的三種表現(xiàn)形式
(一)評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員接受某審計(jì)項(xiàng)目后,在初步了解被審計(jì)單位基本情況的基礎(chǔ)上,采用一定的審計(jì)手段,評(píng)估該項(xiàng)目可能存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要與被審計(jì)單位本身的各方面情況有關(guān)。被審計(jì)單位的規(guī)模越大、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)越復(fù)雜、內(nèi)部控制越弱、管理當(dāng)局的可信賴程度越低,則評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越高。評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的可能性,是客觀的存在,它不受審計(jì)人員的影響和控制。
(二)可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)??山邮軐徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)項(xiàng)目完成后,審計(jì)人員或會(huì)計(jì)師事務(wù)所準(zhǔn)備承擔(dān)或可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要受以下三個(gè)因素控制:第一,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)承受能力越強(qiáng),可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越高。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)承受能力則主要取決于事務(wù)所的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及法律責(zé)任的承擔(dān)能力等。第二,財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告使用者的情況。財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的使用者素質(zhì)越高、范圍越廣,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的利用程度越高,可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越低。第三,行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)情況。會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)越激烈,可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越低。
(三)終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)項(xiàng)目完成后所實(shí)際形成或?qū)徲?jì)人員實(shí)際承擔(dān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要與審計(jì)程序的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況有關(guān)。審計(jì)程序設(shè)計(jì)和執(zhí)行得越好,終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越低。終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在數(shù)量關(guān)系上、理論上應(yīng)與可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一致,但實(shí)際上,它既可能大于也可能小于可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閷徲?jì)程序的設(shè)計(jì)和執(zhí)行受審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和某些主、客觀因素的影響。因此,審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)過程中,應(yīng)盡量按計(jì)劃規(guī)范操作,以使終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。
簡(jiǎn)而言之,評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是主觀確定的,而終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在和主觀努力的結(jié)果。因此,審計(jì)人員在決定是否承接某一審計(jì)項(xiàng)目時(shí),可以將評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較,然后根據(jù)成本效益原則決定取舍。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征
(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性?,F(xiàn)代審計(jì)的重要特征,就是采用抽樣審計(jì)的方法,從總體樣本特性推斷總體特性,而樣本特性與總體特性或多或少有一點(diǎn)誤差,這種誤差可以控制,但一般難以消除。因此,不論是統(tǒng)計(jì)抽樣還是判斷抽樣,若根據(jù)樣本審查結(jié)果來推斷總體,總會(huì)產(chǎn)生一定程度的誤差,即審計(jì)人員要承擔(dān)一定程度的做出錯(cuò)誤審計(jì)結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不僅客觀存在,而且普遍地存在于審計(jì)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,有什么樣的審計(jì)活動(dòng),就有與之相適應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并會(huì)最終影響總的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員選擇客戶時(shí)存在聘約風(fēng)險(xiǎn);制定計(jì)劃時(shí)有計(jì)劃不充分風(fēng)險(xiǎn);搜集證據(jù)時(shí)有證據(jù)不足或不夠有力的風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)行審計(jì)抽樣時(shí)有樣本數(shù)量和抽樣方法引起的抽樣風(fēng)險(xiǎn);編寫審計(jì)報(bào)告有措辭不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)等。從每一個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)看,也是由多因素組成,其中既有客戶自身方面的因素,也有來自審計(jì)人員方面的因素,包括審計(jì)方法使用不當(dāng)、確定證據(jù)數(shù)量不足、執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)中缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎等。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性,它存在于審計(jì)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)失誤,都會(huì)增加最終審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的潛在性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在是必然的,但并不是所有的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)導(dǎo)致審計(jì)責(zé)任。如果審計(jì)人員雖然發(fā)生了偏離客觀事實(shí)的行為,但沒有造成不良后果,沒有引起相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任,那么這種風(fēng)險(xiǎn)只停留在潛在階段,而沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)在的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。雖然審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)客觀而又普遍的存在,但不是說審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無法控制,審計(jì)人員可以通過各種有效手段來降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)要素中,固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員可以進(jìn)行評(píng)估,但不能控制,只有檢查風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。在審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中,審計(jì)人員預(yù)先設(shè)定的較低的可接受的總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平可以通過控制檢查風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到。
四、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
(一)客觀原因
1、審計(jì)范圍拓寬。審計(jì)是因受托責(zé)任而產(chǎn)生,并隨著受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展。近年來,受托責(zé)任的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大,受托責(zé)任的內(nèi)容也擴(kuò)展到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。審計(jì)范圍也在不斷拓寬,審計(jì)提供服務(wù)的領(lǐng)域從財(cái)務(wù)報(bào)表的驗(yàn)證和財(cái)務(wù)咨詢擴(kuò)展到環(huán)境審計(jì)、質(zhì)量審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等業(yè)務(wù)。審計(jì)服務(wù)范圍的拓寬給審計(jì)職業(yè)界帶來了風(fēng)險(xiǎn)和壓力。這是因?yàn)?,審?jì)職業(yè)界適應(yīng)社會(huì)要求拓寬業(yè)務(wù)范圍所從事的這些本不熟悉的審計(jì)業(yè)務(wù),會(huì)引起包括審計(jì)執(zhí)業(yè)水平、審計(jì)效果評(píng)價(jià)、審計(jì)期望差距等在內(nèi)的一系列問題,從而給審計(jì)職業(yè)界帶來新的挑戰(zhàn)。
2、審計(jì)責(zé)任的擴(kuò)大和期望差距的存在。所謂期望差距是指審計(jì)職業(yè)界對(duì)本身的認(rèn)識(shí)與公眾對(duì)審計(jì)職業(yè)界的認(rèn)識(shí)上的差距。長(zhǎng)期以來,審計(jì)職業(yè)界一直堅(jiān)持認(rèn)為,按照審計(jì)準(zhǔn)則去執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)就履行了其應(yīng)盡的職責(zé),并把會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任區(qū)分開來,按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告,保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性,就是審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任。建立健全內(nèi)部控制,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性是被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任。社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的期望不僅僅是審計(jì)人員依據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則就被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)信息提出審計(jì)意見,而且還要求審計(jì)人員能夠查出被審計(jì)單位的所有舞弊和錯(cuò)誤。審計(jì)職業(yè)界和社會(huì)公眾對(duì)于審計(jì)責(zé)任的理解不同產(chǎn)生了期望差距。社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)人員審計(jì)結(jié)果的過高期望,與審計(jì)人員實(shí)際審驗(yàn)?zāi)芰χg存在著相當(dāng)大的差距。
3、被審計(jì)單位外部和內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)背景。經(jīng)濟(jì)環(huán)境、被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)、內(nèi)部控制制度的強(qiáng)弱、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、管理人員素質(zhì)和品質(zhì)等因素都會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響,從而影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)主觀原因
1、審計(jì)人員專業(yè)能力不強(qiáng)。審計(jì)人員是審計(jì)實(shí)施的主體,其專業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度上左右了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。從實(shí)際情況來看,相當(dāng)一部分審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn)未能達(dá)到應(yīng)有的水平,加上后續(xù)教育的力度不足,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制缺乏內(nèi)在的保障。
2、審計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)和職業(yè)道德水平不高。民間審計(jì)是一種專門技術(shù)服務(wù),審計(jì)人員有責(zé)任計(jì)劃自己的審查工作,以查出可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表有重大影響的差錯(cuò)行為,同時(shí)審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中應(yīng)運(yùn)用應(yīng)有的技術(shù)和職業(yè)關(guān)注。審計(jì)人員的職業(yè)道德是很重要的。極個(gè)別審計(jì)單位和審計(jì)人員為了自身的利益,違背職業(yè)道德,置廣大中小投資者的利益于不顧,讓虛假盈利預(yù)測(cè)報(bào)告過關(guān),甚至協(xié)同企業(yè)作假、出具虛假審核報(bào)告。
3、審計(jì)方法存在缺陷。現(xiàn)代審計(jì)廣泛采用抽樣技術(shù),即根據(jù)總體中部分樣本的特征來推斷總體的特征,因此審計(jì)的結(jié)果必然帶有一定的誤差。另外,受審計(jì)成本效益的制約,審計(jì)人員往往會(huì)舍棄一些對(duì)審計(jì)意見形成影響不大卻費(fèi)時(shí)費(fèi)力的審計(jì)程序,這種取舍審計(jì)程序有可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)意見失實(shí)。審計(jì)人員對(duì)所運(yùn)用的審計(jì)程序和審計(jì)方法進(jìn)行選擇需要以接受一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為前提。
五、對(duì)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議
審計(jì)是一種綜合監(jiān)督,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素復(fù)雜多樣,并且交替、并存發(fā)生。對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,必須是綜合性的。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因及存在環(huán)節(jié),提出幾點(diǎn)有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
(一)明確界定會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任。會(huì)計(jì)責(zé)任是指企業(yè)對(duì)其應(yīng)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表負(fù)責(zé),公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況。審計(jì)責(zé)任是會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)及出具審計(jì)報(bào)告等應(yīng)負(fù)的責(zé)任。合理區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任對(duì)于防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)非常重要。審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)《審計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)反映有關(guān)情況或?qū)?bào)告反映內(nèi)容進(jìn)行限制,以避免被轉(zhuǎn)嫁的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制
1、全面提高審計(jì)人員素質(zhì)。只有造就一批同審計(jì)工作相適應(yīng),具有一定思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的審計(jì)人員,才能有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。例如,為了提高審計(jì)人員的政策水平和職業(yè)道德修養(yǎng),事務(wù)所應(yīng)定期舉行政策法規(guī),特別是新稅制、新財(cái)會(huì)制度以及新近出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)討論,制定事務(wù)所人員遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)和考核、獎(jiǎng)懲的辦法,以規(guī)范和約束其行為。再有,為了提高審計(jì)人員的專業(yè)技能和理論水平,可以定期進(jìn)行專業(yè)技能和專業(yè)理論的再教育,并定期進(jìn)行考核和研討,對(duì)審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等規(guī)范進(jìn)行崗位培訓(xùn)等。新晨
2、確保審計(jì)作業(yè)質(zhì)量??刂坪脤徲?jì)工作的質(zhì)量,重點(diǎn)要抓好以下環(huán)節(jié)的控制點(diǎn):首先,事前要正確處理好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與重要性概念及證據(jù)收集的關(guān)系,根據(jù)其三者存在的特定關(guān)系和重要性原則,正確運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,分析影響因素,準(zhǔn)確有效地估計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確定審計(jì)方法,編制實(shí)施計(jì)劃;其次,事中階段控制要使審查計(jì)劃安排與委托單位要求相符,并且根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)修訂計(jì)劃,以增強(qiáng)審計(jì)工作的時(shí)效性和效果性。同時(shí),要編制高質(zhì)量的審計(jì)工作底稿,審計(jì)報(bào)告必須與被審單位交換意見且應(yīng)由專人負(fù)責(zé)審定。
隨著國(guó)家十二五規(guī)劃的逐步實(shí)施,我們會(huì)繼續(xù)尋求“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”,在此過程中我國(guó)企業(yè)如何把別人的先進(jìn)管理技術(shù)和理念吸收和轉(zhuǎn)換并據(jù)為己用是完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變的重要任務(wù);在這個(gè)過程中內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的作用日漸突出,逐漸成為其重要組成部分和控制措施。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能夠控制和決定企業(yè)審計(jì)工作質(zhì)量的好壞,企業(yè)往往按照此審計(jì)結(jié)果決定資源的分配;從這個(gè)意義上說,如何提高審計(jì)質(zhì)量并防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)管理及經(jīng)濟(jì)實(shí)體“監(jiān)督和服務(wù)”的職能,是擺在每個(gè)審計(jì)人員面前亟待解決的一個(gè)重要課題。本文首先對(duì)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)概念進(jìn)行了介紹,然后針對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因從主觀和客觀兩方面進(jìn)行了分析,最后有針對(duì)性的提出來一些改革的措施,希望我的研究能夠?yàn)橐院蟮难芯刻峁┮恍┗A(chǔ)性的研究資料,并期望得到讀者的共鳴。
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)簡(jiǎn)介
在以“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”(risk-oriente daudit approach)為特征的現(xiàn)代審計(jì)領(lǐng)域中,它克服了制度基礎(chǔ)審計(jì)在理論和實(shí)踐上存在的各種缺陷。該模型所考慮的影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有:固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。用模型表示為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。這種以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為基礎(chǔ)進(jìn)行的審計(jì)即為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法,由于其在理論和實(shí)務(wù)兩方面都存在著一定的缺陷,所以被稱作傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)?!帮L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)”是指在審計(jì)過程中內(nèi)部審計(jì)人員依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(不是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn))來選擇項(xiàng)目,測(cè)試管理者降低風(fēng)險(xiǎn)的方法,并以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為中心做審計(jì)報(bào)告,協(xié)助企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員可以通過對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)的定量評(píng)估來確定審計(jì)實(shí)質(zhì)性測(cè)試性質(zhì)、時(shí)間和范圍(審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)用模型表示=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn));審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)用模型不僅解決了以制度測(cè)試為基礎(chǔ)采用抽樣審計(jì)的隨意性問題,而且有助于引導(dǎo)審計(jì)人員將資源投入到容易出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的地方,從而達(dá)到資源的最優(yōu)化分配。內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、普遍性、潛在性和可控性等特點(diǎn)。
二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
(一)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀方面因素
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制是建立在企業(yè)內(nèi)部完善的控制制度、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)狀況基礎(chǔ)上的;換句話說,如果企業(yè)內(nèi)部控制制度欠缺或形同虛設(shè),必然會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。再者,內(nèi)部審計(jì)難度(也就是說審計(jì)工作面臨失誤與差錯(cuò)的概率)也會(huì)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和內(nèi)部管理層次復(fù)雜程度而增加。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)范圍通常必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo),在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理全部活動(dòng)中,由單位負(fù)責(zé)人或企業(yè)管理層統(tǒng)籌安排,具有不確定性和無法選擇性。
(二)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主觀方面因素
如果一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)程序欠規(guī)范、內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊并不能勝任審計(jì)工作的要求和內(nèi)部審計(jì)人員工作責(zé)任和職業(yè)道德有問題,是內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主觀方面因素。如何克服并解決這些問題是消除內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主觀方面因素。
三、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范控制對(duì)策
(一)加強(qiáng)法制和內(nèi)部審計(jì)建設(shè),保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在綜合考慮業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍、組織形式、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置及區(qū)域分布、成本與效益原則、人員素質(zhì)及構(gòu)成等其他影響控制政策和程序因素的基礎(chǔ)上,建立有效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和質(zhì)量控制制度。要抵制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,首先要從體制入手,內(nèi)部審計(jì)人員直接聽從同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排,這樣在審計(jì)過程中能夠控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這是審計(jì)工作的雷區(qū)超越不得,只有這樣才能有保障內(nèi)審部門獨(dú)立地、有權(quán)威地開展工作,同時(shí)也能減少審計(jì)工作中的阻礙,爭(zhēng)取更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理出謀劃策。
(二)科學(xué)應(yīng)用審計(jì)抽樣方法,積極改進(jìn)和吸收內(nèi)部審計(jì)方法
現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)是充分運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法,以抽樣審查代替全面審查,從而提高審計(jì)效率,保證審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)抽樣是指審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)程序時(shí),從審計(jì)對(duì)象總體中選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行測(cè)試,并根據(jù)測(cè)試結(jié)果推斷總體結(jié)果特征的一種方法??茖W(xué)應(yīng)用審計(jì)抽樣方法可有效保障抽樣審計(jì)的合理性,保證審計(jì)結(jié)論的恰當(dāng)性,從而有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法上,應(yīng)采用以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)。在審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)人員必須運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)技術(shù)對(duì)所選取的樣本進(jìn)行審查,控制其分析樣本誤差從而為提高審計(jì)工作的質(zhì)量奠定基礎(chǔ);與此同時(shí),還應(yīng)該積極改進(jìn)和吸收內(nèi)部審計(jì)方法,從而更好的控制企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。
(三)樹立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員如果具有較強(qiáng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),能夠從專業(yè)技能上控制風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源,提高審計(jì)的質(zhì)量并且從思想上加強(qiáng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防,必然會(huì)遏制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中,為了規(guī)范審計(jì)程序,加大監(jiān)督和控制的力度,應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,只有這樣才能夠從源頭上杜絕企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(四)雙管齊下提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)很大程度上決定著內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的質(zhì)量,其中企業(yè)內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)包括審計(jì)技能和職業(yè)道德。為了提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì),企業(yè)可以邀請(qǐng)高校教授名師為他們講授諸如會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策法律法規(guī)、稅務(wù)學(xué)、財(cái)政學(xué)、職業(yè)道德、企業(yè)文化、行業(yè)特有的內(nèi)容以及溝通交流技巧、自我解壓方法等。除此之外,審計(jì)人員可以利用空閑時(shí)間加強(qiáng)審計(jì)技能和職業(yè)道德的提高。在加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)的過程中,企業(yè)可以引進(jìn)內(nèi)審方面的高學(xué)歷人才,通過“魷魚效應(yīng)”更加激烈內(nèi)審人員的發(fā)展。
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其成因
(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義。
我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》
將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:會(huì)計(jì)報(bào)表中存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)又由兩方面風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成:一方面是審計(jì)人員認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表公允可以接受,但實(shí)際上會(huì)計(jì)報(bào)表卻存在重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn);另一方面是審計(jì)人員認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而不能接受,但實(shí)際上是公允的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因。
1、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的外部原因。
(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成份的多元化,被審單位行為的不穩(wěn)定性,如企業(yè)改組、兼并、重組等,使審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的情況難以全面地反映和評(píng)價(jià),獲得正確結(jié)論的難度加大,從而增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)社會(huì)環(huán)境對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響。由于企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行不力,但審計(jì)人員又不能覺察所造成的風(fēng)險(xiǎn)。
即使審計(jì)人員確認(rèn)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度不合理或在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上失控,其提出的修正建議是否能夠真正適合被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也會(huì)形成一種修正風(fēng)險(xiǎn)。
(3)法律環(huán)境的影響。法律是審計(jì)工作的依據(jù),如果法律體系不完備或不衍接,審計(jì)人員就會(huì)失去統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增加風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)。近年來審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)中,因種種原因而引發(fā)的訴訟事件不斷出現(xiàn),審計(jì)準(zhǔn)則中從業(yè)人員“應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)嗔”和“適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)關(guān)注”已成為法律界關(guān)注的焦點(diǎn)。今后隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化和法律建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),審計(jì)工作人員面臨的風(fēng)險(xiǎn)將日趨增大。
(4)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的廣泛使用。
在電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)下,被審單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄都已變成由計(jì)算機(jī)按程序指令自動(dòng)完成,然而儲(chǔ)存在電腦中的會(huì)計(jì)信息很容易被修改、刪除或轉(zhuǎn)移,而且并無明顯的痕跡,從而也就加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的內(nèi)部原因。
(1)審計(jì)人員的專業(yè)水平和素質(zhì)不高。審計(jì)工作是一種專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的職業(yè),因此對(duì)人的要求就相應(yīng)較高。如果審計(jì)人員的責(zé)任心不夠強(qiáng),職業(yè)道德水平較差,那么審計(jì)質(zhì)量也會(huì)受到影響,則就會(huì)造成很大的工作失誤,而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)審計(jì)人員所采用的審計(jì)技術(shù)方法落后?,F(xiàn)代審計(jì)方法強(qiáng)調(diào)審計(jì)成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的均衡,所采用的審計(jì)程序以允許存在一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為必要前提。審計(jì)人員就必須追求審計(jì)效率和效果的平衡。他們把審計(jì)的重點(diǎn)放在各個(gè)重要組成項(xiàng)目上,抽取全部業(yè)務(wù)的一部分來進(jìn)行審查,而抽取的樣本及其代表的整體主觀結(jié)論和客觀事實(shí)之間的可能存在一定偏離,從而形成一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)被審單位的內(nèi)部控制機(jī)制薄弱。內(nèi)部控制與審計(jì)之間存在的是一種相互依賴、相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前,我國(guó)有許多的被審計(jì)單位沒有良好的內(nèi)部控制制度,從而影響對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄的會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)性、合法性,進(jìn)而加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(4)被審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜化。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益復(fù)雜,企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中謀求發(fā)展,所進(jìn)行的交易也就日趨復(fù)雜化,這就使得會(huì)計(jì)核算中記錄不恰當(dāng)業(yè)務(wù)的可能性就隨之增大了,從而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)結(jié)論與實(shí)際情況發(fā)生偏離的可能性也就更高。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的主要環(huán)節(jié)
(一)簽訂審計(jì)約定書環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
簽訂審計(jì)約定書,是委托人與被委托機(jī)構(gòu)之間明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律過程,約定書一旦確定,就對(duì)雙方均具有約束力。一般情況下,除老客戶外,會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度和內(nèi)控系統(tǒng)是否健全和有效并不了解,而這些方面的狀況又恰恰是審計(jì)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師能否得出客觀、真實(shí)審計(jì)結(jié)論,發(fā)表客觀、真實(shí)審計(jì)意見的基礎(chǔ)。簽訂約定書環(huán)節(jié)是產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的源頭。
(二)審計(jì)抽樣的風(fēng)險(xiǎn)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中正確運(yùn)用審計(jì)抽樣方法不僅可以提高審計(jì)效率,同時(shí)也能保證審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中不可能面面俱到,而每一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上的反映真實(shí)與否,又關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的客觀性、合法性和真實(shí)性,這就有一個(gè)“公允”的問題。要達(dá)到公允的程度并不容易,誤差必須控制在可容忍的范圍內(nèi)。這就要求抽樣要有可靠性,組成適量、有效的樣本,以盡可能提高樣本對(duì)總體的反映程度。
(三)審計(jì)取證環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)證據(jù)是形成和支持審計(jì)意見的基礎(chǔ)。錯(cuò)誤、失真的審計(jì)證據(jù)必然得出錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)論,不全面、不充足的審計(jì)證據(jù)必然會(huì)得出片面、不可靠的審計(jì)結(jié)論。
(四)審計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)的成果,也是追究審計(jì)責(zé)任和承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的具體依據(jù)。按照審計(jì)抽樣、取證所形成的工作底稿做出的,好像審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)存在于審計(jì)報(bào)告以前各計(jì)程序和正常邏輯思維審計(jì)報(bào)告是依據(jù)審計(jì)約定書規(guī)定的內(nèi)容和要求,依據(jù)審計(jì)環(huán)節(jié)。事實(shí)上,撰寫審計(jì)報(bào)告本身不但存在風(fēng)險(xiǎn),而且是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制
(一)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員的自身素質(zhì)。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低,在很大程度上都取決于審計(jì)人員個(gè)人素質(zhì)的高低,因此審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,并樹立嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)待每一項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì),以確保審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)優(yōu)化審計(jì)方法。
在方法上,可以引進(jìn)目前最先進(jìn)的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式,以保證質(zhì)量為前提,統(tǒng)籌運(yùn)用各種方法。如審閱法是指審計(jì)人員通過對(duì)有關(guān)書面資料的仔細(xì)觀察和閱讀,來查明有關(guān)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合理、合法和有效,適用于各種書面資料的檢查。它是最基本的技術(shù)方法之一,但審閱法不是一種獨(dú)立的審計(jì)方法,運(yùn)用審閱法常常只是提供審計(jì)線索,為了更好地收集審計(jì)證據(jù),必須將審閱法與其他審計(jì)方法結(jié)合起來使用。交叉使用傳統(tǒng)的審計(jì)方法來獲取審計(jì)證據(jù),這樣所獲得審計(jì)證據(jù)不論從數(shù)量上還要從質(zhì)量上都顯得更為充分,達(dá)到降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(三)加強(qiáng)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制。
由于被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度存在一定的缺陷,所以被審計(jì)單位應(yīng)從加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部控制制度與內(nèi)部激勵(lì)制度相結(jié)合、建立和完善內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系三個(gè)方面完善內(nèi)部控制制度,確保其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)資料合法性合理性。
目前審計(jì)職業(yè)界普遍使用的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是由美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)1983年提出的。該模型認(rèn)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)三要素組成,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量為:
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)上式,在既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)下,檢查風(fēng)險(xiǎn)可計(jì)算如下:
檢查風(fēng)險(xiǎn)=審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)/(固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn))
根據(jù)上述模型,審計(jì)主體在確定可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),首先要評(píng)估固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上推算可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)。該審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型存在如下缺陷:
1.1只定性分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)該審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型只是定性地分析了客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)。該模型考慮的風(fēng)險(xiǎn)只考慮了有關(guān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的環(huán)節(jié),并用公式來描述審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率,無法直觀地進(jìn)行定量分析,即計(jì)量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)給審計(jì)主體帶來的損失金額的可能性。
1.2審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素不全面該模型考慮的風(fēng)險(xiǎn)只與審計(jì)過程和審計(jì)順序有關(guān),即只從審計(jì)主體的審計(jì)檢查方法和審計(jì)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部控制方面考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素,未充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的其他主要原因,如報(bào)表使用者的訴訟請(qǐng)求因素、社會(huì)宏觀法律環(huán)境因素等。
1.3無法描述道德風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)案件中存在的一些問題并非完全是由于技術(shù)上或程序上的失誤造成的,審計(jì)主體的日常行為和工作態(tài)度有時(shí)也會(huì)成為問題的癥結(jié)所在。因此,人們除了關(guān)注審計(jì)技術(shù)和程序的發(fā)展外,亦開始關(guān)注審計(jì)主體的自身行為,由此產(chǎn)生了審計(jì)主體的道德問題。但是,傳統(tǒng)的審計(jì)模型無法描述由于不道德行為所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),包括:企業(yè)與審計(jì)主體串通舞弊,出具不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告;審計(jì)主體接受賄賂;審計(jì)主體為了經(jīng)濟(jì)利益壓低價(jià)格有損同業(yè)等。
1.4對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表述不完整隨著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)含義的擴(kuò)大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制就不能只局限于審計(jì)過程和所審計(jì)的對(duì)象,必須把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制放在一個(gè)系統(tǒng)中全面把握,還應(yīng)考慮審計(jì)環(huán)境影響、人員因素及后果等。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范圍也應(yīng)擴(kuò)大為審計(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),還包括審計(jì)結(jié)論利用中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)以及賠償風(fēng)險(xiǎn)。
2現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的發(fā)展
現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型在傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn),形式上有所簡(jiǎn)化,但審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和外延卻擴(kuò)大了。
2.1認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)指交易類別、賬戶余額、披露和其他相關(guān)具體認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn),包括傳統(tǒng)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)定層次的錯(cuò)報(bào)主要指經(jīng)濟(jì)交易的事項(xiàng)本身的性質(zhì)和復(fù)雜程度發(fā)生的錯(cuò)報(bào),企業(yè)管理當(dāng)局由于本身的認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平造成的錯(cuò)報(bào),以及企業(yè)管理當(dāng)局局部和個(gè)別人員舞弊和造假造成的錯(cuò)報(bào)。2.2會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次風(fēng)險(xiǎn)會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次風(fēng)險(xiǎn)主要指戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn))。把戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)融入現(xiàn)代審計(jì)模型,可建立一個(gè)更全面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析框架。
2.2.1從戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的定義來看:戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)高層次構(gòu)成要素,是會(huì)計(jì)報(bào)表整體不能反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)源自于企業(yè)客觀的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或企業(yè)高層通同舞弊、虛構(gòu)交易。傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型解決的是企業(yè)的交易和事項(xiàng)在本身真實(shí)的基礎(chǔ)上,怎樣發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表存在的錯(cuò)報(bào),將審計(jì)重點(diǎn)放在各類交易和賬戶余額層次,而不從宏觀層面考慮會(huì)計(jì)報(bào)表可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),這很可能只發(fā)現(xiàn)企業(yè)小的錯(cuò)誤,卻忽略大的問題;現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型解決的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中管理層通同舞弊、虛構(gòu)交易或事項(xiàng)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表存在錯(cuò)報(bào)怎樣進(jìn)行審計(jì)的問題。
2.2.2從審計(jì)戰(zhàn)略來看:現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是在系統(tǒng)論和戰(zhàn)略管理理論基礎(chǔ)上的重大創(chuàng)新。從戰(zhàn)略角度入手,通過經(jīng)營(yíng)環(huán)境—經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品—經(jīng)營(yíng)模式—剩余風(fēng)險(xiǎn)分析的基本思路,可將會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)從戰(zhàn)略上與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)模式緊密聯(lián)系起來,從而在源頭上和宏觀上分析和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào),把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而將環(huán)境變量引入模型的同時(shí),也將審計(jì)引入并創(chuàng)立了戰(zhàn)略審計(jì)觀。
2.2.3從審計(jì)的方法程序來看:現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型注重運(yùn)用分析性程序,既包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,也包括非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析;且分析工具多樣化,如戰(zhàn)略分析、績(jī)效分析等。例如畢馬威國(guó)際(KPMG)為應(yīng)用現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的理念與方法,研究制定了經(jīng)營(yíng)計(jì)量程序(BusinessMeasurementProcess,BMP),專門分析企業(yè)在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)情況,以確定關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)如何影響財(cái)務(wù)結(jié)果。BMP提供了一個(gè)審查影響財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息流的分析框架。
2.2.4從審計(jì)的目標(biāo)來看:現(xiàn)代審計(jì)是為了消除會(huì)計(jì)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào),增強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)表的可信性。為達(dá)到此目標(biāo),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)假定會(huì)計(jì)報(bào)表整體是不可信的,從而引進(jìn)全方位的職業(yè)懷疑態(tài)度,在審計(jì)過程中把質(zhì)疑一一排除。而該模型充分體現(xiàn)了這種觀念。
3現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的分析應(yīng)用框架
3.1確定總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可按其發(fā)生的可能性大小分為基本確定、很可能、可能和極小可能。可能性一般按概率來進(jìn)行表述,如極小可能的概率為大于0但小于或等于5%。
社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的期望值很高,獨(dú)立審計(jì)存在的價(jià)值就在于消除會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)誤和不確定性;縮小或消除社會(huì)公眾合理的期望差距。獨(dú)立性原則的要旨是使注冊(cè)會(huì)計(jì)師免于利益沖突,從而奠定正直與客觀的執(zhí)業(yè)基礎(chǔ),但獨(dú)立性最終體現(xiàn)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任方面,因而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的“靈魂”。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是審計(jì)失敗的可能性,它只能控制在極小可能程度以下,用數(shù)學(xué)概率表示應(yīng)不超過5%。
3.2分析戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)在確立了總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率應(yīng)該控制在5%以下之后,應(yīng)全面分析戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式為核心,以自上而下和自下而上相結(jié)合的方式了解企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品,并在此基礎(chǔ)上分析確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)有效性和會(huì)計(jì)報(bào)表的關(guān)鍵認(rèn)定是否合理、合法。新的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則列舉了28種可能暗示存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境和事項(xiàng)(IAASB,2003)。
3.3分配剩余審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)概率后,可按照傳統(tǒng)的方法分析認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn)概率,兩者結(jié)合起來考慮就是重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)概率。最后根據(jù)確定的總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率和評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)概率,得出關(guān)于剩余審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就是檢查風(fēng)險(xiǎn)的概率,據(jù)此確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)和范圍,即可將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)減少到滿意程度。
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