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為切實(shí)做好我市審批權(quán)限范圍內(nèi)校舍項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和審查工作,保證校舍建設(shè)工程的質(zhì)量,根據(jù)《省中小學(xué)校舍建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查及投資概算審批辦法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就我市中小學(xué)校舍建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和審查工作的有關(guān)要求通知如下:
一、各勘察、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照勘察設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容和深度的要求,編制勘察設(shè)計(jì)文件。中小學(xué)校舍建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可使用。
二、切實(shí)做好中小學(xué)校舍建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查工作,初步設(shè)計(jì)審查包括政策性審查和技術(shù)審查。政策性審查的重點(diǎn)為是否符合項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃投資的規(guī)模和內(nèi)容;是否符合城市、村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃以及相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃;是否符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、節(jié)約能源、水資源和土地的要求;是否符合消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)、抗震、文物保護(hù)和人防要求;是否符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);是否損害社會(huì)公共利益;是否符合國(guó)家和我省規(guī)定的其他相關(guān)要求。技術(shù)審查的重點(diǎn)為是否嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范;工程勘察、設(shè)計(jì)文件是否符合工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及合同約定的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等要求,保證工程勘察、設(shè)計(jì)的先進(jìn)性和可靠性;工程設(shè)計(jì)文件中確定的工程造價(jià)、工期是否符合工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,是否科學(xué)合理。工程設(shè)計(jì)是否符合工程安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能,保障施工人員的安全;是否符合工藝流程的先進(jìn)性、可靠性;是否體現(xiàn)安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的要求,并與周?chē)沫h(huán)境相協(xié)調(diào)。工程勘察、設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)文件編制深度的要求;是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
三、初步設(shè)計(jì)審查和概算審批實(shí)行分級(jí)管理,我市行政區(qū)域內(nèi)總投資在300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元)至1000萬(wàn)元以內(nèi)的學(xué)校項(xiàng)目,由我委負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審查,并會(huì)同市發(fā)改委審批投資概算;總投資在300萬(wàn)元以下的可直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),不再進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)概算審查、審批;校舍加固工程原則上不進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及審查審批工作,直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)和施工圖審查。
四、初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目可研報(bào)告或確定的方案,由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位編制。其內(nèi)容和深度須達(dá)到建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》等規(guī)定的要求,主要要求和內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
(一)初步設(shè)計(jì)文件根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)進(jìn)行編制,由設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)(包括設(shè)計(jì)總說(shuō)明和各專業(yè)的設(shè)計(jì)說(shuō)明)、設(shè)計(jì)圖紙、主要設(shè)備及材料表和工程概算四部分文件組成。在初步設(shè)計(jì)階段,各專業(yè)應(yīng)對(duì)本專業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)方案或重大技術(shù)問(wèn)題的解決方案進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,論證技術(shù)上的適用性、可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性,并將其主要內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)本專業(yè)初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)總說(shuō)明書(shū)中予以論述。不能以方案設(shè)計(jì)說(shuō)明替代初步設(shè)計(jì)說(shuō)明。
(二)初步設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到以下要求:
1、符合已審定的設(shè)計(jì)方案;
2、能據(jù)以進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);
3、能據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備;
4、能據(jù)以準(zhǔn)備主要設(shè)備及材料;
5、能據(jù)以作為審批確定項(xiàng)目投資的依據(jù)。
(三)設(shè)計(jì)人員簽字要求:
1、勘察報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件均須具備扉頁(yè)即工程勘察設(shè)計(jì)人員簽字頁(yè),加蓋專用章(出圖)。(設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和概算說(shuō)明書(shū)分別裝訂時(shí),須分別具有)
2、初步設(shè)計(jì)文件扉頁(yè)須包括總建筑師、總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)審定人和各專業(yè)負(fù)責(zé)人的名字、職稱、注冊(cè)情況,名字須同時(shí)打印和手簽,注冊(cè)人員應(yīng)加蓋注冊(cè)章(設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和概算說(shuō)明書(shū)分別裝訂時(shí),須分別具有)。
3、初步設(shè)計(jì)圖紙均須加蓋專用章(出圖)和相應(yīng)注冊(cè)師印章,圖角須包括設(shè)計(jì)單位名稱、工程名稱、建筑單體名稱、圖紙名稱、設(shè)計(jì)號(hào)、圖別、圖號(hào)、日期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審定(人)、審核(人)、校對(duì)(人)、設(shè)計(jì)(人)、制圖(人)、工種負(fù)責(zé)人等欄目,人員名字須同時(shí)打印和手簽。
4、勘察報(bào)告的扉頁(yè)和鉆孔布置圖等圖紙的圖角參照初步設(shè)計(jì)文件執(zhí)行。
五、工程初步設(shè)計(jì)完成后,由市、區(qū)、縣教育局向我委提出初步設(shè)計(jì)審批書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,并提供以下資料:
(一)初步設(shè)計(jì)審批書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告;
(二)規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn);
(三)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件;
(四)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及有關(guān)項(xiàng)目方案規(guī)劃審批意見(jiàn)等;
(五)建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件(土地使用證或土地預(yù)審意見(jiàn));
(六)涉及消防、環(huán)保、地質(zhì)、地震等相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件;
(七)初步設(shè)計(jì)文件(含概算);
(八)擬建工程場(chǎng)地勘察成果資料;
(九)省外工程勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)青備案表;
(十)其它所需資料。
六、工程初步設(shè)計(jì)一般采取會(huì)議審查方式,廣泛聽(tīng)取有關(guān)職能部門(mén)、專家的意見(jiàn)。對(duì)于規(guī)模較大及特別重要的校舍建設(shè)工程,還應(yīng)根據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行專家預(yù)審。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,再召開(kāi)審查會(huì)議。其中,國(guó)家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及工程建設(shè)投資將作為重點(diǎn)審查內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè),概算編制
Abstract: in the budget estimates work plays a key role, it of complex and difficult. The main energy budget personnel shall be used for preliminary design for total budget. As long as familiar with the preliminary design of content and total cost estimates of the cost of distribution and mastering all belongs, fast and agile and accurate operation, then any other form of estimation, the budget was able to do it.
Keywords: project construction, and the budget establishment
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
概算是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始階段,根據(jù)初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍執(zhí)行概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制的。在初步設(shè)計(jì)深度給定的主體布置和方案圖、闡述主要方案的說(shuō)明書(shū)、原理圖等資料的基礎(chǔ)上,編制必須達(dá)到一定的準(zhǔn)確度的概算,難度很大。為此,我想根據(jù)這幾年的工作體會(huì)談幾點(diǎn)意見(jiàn):
1概算和預(yù)算之間的區(qū)別
編制施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算,設(shè)計(jì)者已經(jīng)畫(huà)出詳細(xì)的施工詳圖,個(gè)別圖上未表示出的,設(shè)計(jì)說(shuō)明里交待了實(shí)施措施和處理辦法,也就是編制施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的每項(xiàng)費(fèi)用都具備具體實(shí)物形象和尺寸,只要把握?qǐng)D紙內(nèi)容,計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)都是實(shí)在的。而概算是概括性的計(jì)算,也是由初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)容的深度決定的。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施,而且缺少圖紙和詳細(xì)的說(shuō)明書(shū),概算是以規(guī)模產(chǎn)量或近似的空間需要展開(kāi)的。概算者往往是勉強(qiáng)地依靠簡(jiǎn)單化的工藝流程圖和建筑物的輪廓以及主要設(shè)施原理圖進(jìn)行工作。有時(shí)圖上沒(méi)有影子的東西他也必須考慮,就只得采用近似值估算了。因此,要求概算人員具有一定的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立地進(jìn)行某一單項(xiàng)工程或某專業(yè)或某結(jié)構(gòu)的概算工作。憑經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮想像力,科學(xué)地分析、判斷。把圖上沒(méi)有的內(nèi)容按工藝流程或工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)造逐項(xiàng)推斷列項(xiàng),選擇起決定作用的部位或部件進(jìn)行計(jì)算。只要把握住70%至80%的主要工程的數(shù)量,次要工程項(xiàng)目可用測(cè)算對(duì)比的方法,以一定的百分?jǐn)?shù)計(jì)算,加進(jìn)概算數(shù)中。所以編制概算的人員、特別是負(fù)責(zé)總概算人員的素質(zhì)和資歷都要求較高。
2概算編制應(yīng)注意的問(wèn)題
2.1計(jì)算基礎(chǔ)的選擇
我國(guó)預(yù)算制度規(guī)定:當(dāng)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)有一定深度,建筑和結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)又比較明確,有關(guān)的工程量數(shù)據(jù)基本上能滿足執(zhí)行概算定額編概算的要求時(shí),可以根據(jù)概算定額結(jié)合有關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定編制設(shè)計(jì)概算。當(dāng)設(shè)計(jì)深度不夠,編制依據(jù)不齊全時(shí),可以用概算指標(biāo)編制概算。
目前,概算的計(jì)算基礎(chǔ)很混亂,有的編制預(yù)算使用預(yù)算定額,編制概算時(shí),不分情況又使用預(yù)算定額,拉不開(kāi)擋次,分不清設(shè)計(jì)分階段。另一種混亂現(xiàn)象是,在同一單位工程內(nèi),有的分部工程使用概算定額單價(jià),有的分部工程使用預(yù)算定額單價(jià),有的分部工程使用所謂的“技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”牽強(qiáng)附會(huì)地拉扯在一起,口徑不統(tǒng)一,產(chǎn)生的幅度差也很大。應(yīng)該指出的是,在初步設(shè)計(jì)總概算的編制中,除了定型設(shè)計(jì)和重復(fù)使用的設(shè)計(jì)之外,應(yīng)避免使用“技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”。確實(shí)因初步設(shè)計(jì)深度不夠,必須使用“技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”時(shí),也應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)合理選用。
2.2概算工程量及單價(jià)的確定
概算的工程量,很大一部分是通過(guò)想象和推斷羅列的,按著概算定額或概算指標(biāo)的規(guī)定,依據(jù)初步設(shè)計(jì)確定的,一方面需要概算人員豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還,需要概算人員熟練地掌握概算定額和概算指標(biāo)。而分部工程的價(jià)格,以及構(gòu)成項(xiàng)目三要素的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格都是不能憑想象和判斷得出的。因?yàn)閮r(jià)格不是哪個(gè)人可以主觀制定的它,受到勞動(dòng)力價(jià)格和設(shè)備、材料市場(chǎng)價(jià)格的影響,隨著時(shí)間的推移而在不斷變化。因此,概算人員要了解市場(chǎng)、熟悉市場(chǎng),并根據(jù)當(dāng)?shù)禺?dāng)期的生產(chǎn)要素指導(dǎo)價(jià)格合理確定。
3概算是預(yù)算的核心
初步設(shè)計(jì)在建設(shè)過(guò)程中處于關(guān)鍵性階段,這是由初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度決定的。初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度,按照設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想,對(duì)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料動(dòng)力、工藝流程、主要設(shè)備選型、建筑物、公用輔助設(shè)施及生活福利設(shè)施、總圖布置及占地、環(huán)保綜合利用及安全設(shè)施、勞動(dòng)組織和生產(chǎn)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度等,一項(xiàng)一項(xiàng)地給予肯定,并計(jì)算出需用量。它是可行性研究報(bào)告文件的進(jìn)一步落實(shí)和具體化,并確定了實(shí)施的原則和指導(dǎo)意見(jiàn)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件編制總概算,能夠具體地確定概算列項(xiàng)和掌握工程涉及的范圍。編制的總概算能夠供編制固定資產(chǎn)計(jì)劃,簽訂工程承包合同,控制工程貸款、組織主要設(shè)備訂貨、進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備和控制施工圖預(yù)算。這些作用是其他階段的估算、預(yù)算都不能代替的。項(xiàng)目建議書(shū)估算只是粗框,誤差大。除了作籌措資金參考外,主要是申請(qǐng)立項(xiàng)的依據(jù)。可行性研究報(bào)告估算,雖然比項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)一步地提出方案,但不能具體實(shí)施,只供決策和籌資使用。至于施工圖預(yù)算是受總概算控制,它必須在初步設(shè)計(jì)規(guī)定的原則范圍內(nèi)執(zhí)行。再有預(yù)算分部分項(xiàng)很細(xì),預(yù)算流程時(shí)間很長(zhǎng),也不能供上級(jí)主管部門(mén)決策使用用。所以,概算無(wú)論從嚴(yán)肅性、使用性和編制工作復(fù)雜等各方面考慮,都是預(yù)算業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是核心。
4及時(shí)編制和修定概算定額是搞好概算工作的重要環(huán)節(jié)
概算定額是概算編制的計(jì)算基礎(chǔ),是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上進(jìn)一步綜合擴(kuò)大形成的一種定額。只有及時(shí)調(diào)整和修訂概算定額,才能確保概算的準(zhǔn)確編制。
[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目;初步設(shè)計(jì);概算
一、初步設(shè)計(jì)概算定義
初步設(shè)計(jì)概算是指工程建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段,概算編制人員根據(jù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)總說(shuō)明、圖紙、各項(xiàng)費(fèi)用定額、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格及相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),編制工程項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用。
二、影響概算編制的因素
1.初步設(shè)計(jì)文件質(zhì)量不高。工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件是編制概算的依據(jù),設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量會(huì)直接影響概算編制的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)文件質(zhì)量不高的原因,一是受部分設(shè)計(jì)院水平限制,設(shè)計(jì)人員未能按照現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),錯(cuò)項(xiàng)、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)嚴(yán)重,設(shè)計(jì)文件深度不夠,達(dá)不到住建部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度要求》;二是由于部分設(shè)計(jì)人員責(zé)任感不強(qiáng),在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段缺乏認(rèn)真的調(diào)研與研究,不負(fù)責(zé)任,敷衍了事,嚴(yán)重影響初步設(shè)計(jì)文件的水平;三是為了滿足業(yè)主單位的需要,部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)間短,內(nèi)容粗糙,設(shè)計(jì)文件存在較多問(wèn)題。
2.概算編制忽略動(dòng)態(tài)因素。一是物價(jià)上漲因素,近年來(lái),建筑工程人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)都有較大幅度的提高,若編制初步設(shè)計(jì)概算時(shí)不考慮這些因素,會(huì)對(duì)初步設(shè)計(jì)概算產(chǎn)生影響;二是貸款利率因素,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,特別是政府投資項(xiàng)目,投資數(shù)額一般較大,貸款利息較多,變化的利率會(huì)影響概算的準(zhǔn)確性;三是隨著全球化的進(jìn)程,人民幣升值預(yù)期日趨加快,在編制概算書(shū)時(shí),也應(yīng)對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)予以考慮。
3.設(shè)計(jì)人員和概算編制人員配合度不高。隨著項(xiàng)目設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)制的實(shí)施,且目前尚未有健全的制度或者激勵(lì)措施來(lái)調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員節(jié)約成本的積極性,部分設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí),僅從項(xiàng)目安全性角度進(jìn)行考慮,出現(xiàn)了“多用鋼筋,少動(dòng)腦筋”的現(xiàn)象。而概算編制人員僅機(jī)械地按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概算,不能用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反過(guò)來(lái)指導(dǎo)、優(yōu)化和平衡初步設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)人員和概算編制人員配合的欠缺,嚴(yán)重影響概算的編制質(zhì)量。
4.設(shè)計(jì)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的影響。目前我國(guó)的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基價(jià)是項(xiàng)目總投資。設(shè)計(jì)費(fèi)用和項(xiàng)目總投資成正比,總投資越高,設(shè)計(jì)費(fèi)用就越高。這樣就致使部分設(shè)計(jì)者不自覺(jué)的增加多余的工程量,人為地提高投資,從而增加設(shè)計(jì)費(fèi)用。
三、提高概算編制水平的措施
1.組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效提高設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)水平和責(zé)任心。設(shè)計(jì)方案對(duì)投資影響較大,據(jù)西方統(tǒng)計(jì),工程設(shè)計(jì)方案對(duì)工程投資的影響度占到百分之七十五以上,較低的設(shè)計(jì)水平和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度會(huì)導(dǎo)致初步設(shè)計(jì)方案質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)失誤,直接影響概算的編制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極組織培訓(xùn)工作,真正有效地提高設(shè)計(jì)院的水平和責(zé)任心。
2.做好項(xiàng)目預(yù)審工作,嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)。項(xiàng)目(尤其是政府投資項(xiàng)目)的技術(shù)評(píng)審一般是由發(fā)展改革部門(mén)的投資項(xiàng)目評(píng)審中心完成。只有通過(guò)評(píng)審中心嚴(yán)謹(jǐn)、高效、負(fù)責(zé)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審,把不夠工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的、不符合項(xiàng)目要求的、質(zhì)量低下的設(shè)計(jì)篩選出評(píng)審的范圍,就會(huì)大大提高評(píng)審質(zhì)量,把好投資,特別是政府投資的質(zhì)量關(guān)。
3.設(shè)置彈性系數(shù),將動(dòng)態(tài)因素納入考慮。由于受初步設(shè)計(jì)階段深度的限制,項(xiàng)目的具體方案還存在不確定性。概算編制人員在編制工程概算的過(guò)程中應(yīng)將物價(jià)上漲、貸款利率變化、外匯風(fēng)險(xiǎn)等動(dòng)態(tài)變化因素考慮在內(nèi),在概算編制中設(shè)置一定的彈性系數(shù)。此外,業(yè)主單位也應(yīng)加快工程項(xiàng)目進(jìn)度,以免工程因?qū)嵤r(shí)間過(guò)長(zhǎng),造成不確定因素的增多,被動(dòng)增加投資。
4.采取激勵(lì)措施,做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。在工程設(shè)計(jì)階段,最優(yōu)方案不一定是造價(jià)最高的方案,同樣的,造價(jià)最高的方案不一定是最優(yōu)方案。做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一是合理確定和控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),我們既要反對(duì)為節(jié)約項(xiàng)目投資,忽略技術(shù)上的合理要求,使項(xiàng)目達(dá)不到使用要求;又要反對(duì)重技術(shù),忽經(jīng)濟(jì),造成設(shè)計(jì)浪費(fèi)的行為。要采取激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員和概算編制人員的主觀能動(dòng)性,在遵守設(shè)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)上,積極配合,敢于創(chuàng)新,進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和合理性。
5.改革設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新的設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法,應(yīng)使設(shè)計(jì)單位在業(yè)主建議的投資限額內(nèi),在保證工程安全和設(shè)計(jì)要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)初步設(shè)計(jì)概算總投資較業(yè)主建議總投資節(jié)約或超出的部分,應(yīng)按一定比例給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或罰款。只有獎(jiǎng)罰分明,利益掛鉤,才能更有利于調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性,控制工程投資。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)準(zhǔn)備階段;造價(jià)控制
1.工程造價(jià)控制的原理
工程造價(jià)控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的造價(jià)指標(biāo),通過(guò)采用各種方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種實(shí)際造價(jià)與事先擬定的造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過(guò)程。它包括三個(gè)步驟:即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)、糾正偏差。而具體的造價(jià)控制分為三種類型:即事前控制、事中控制、事后控制。三種控制方法應(yīng)該以事前控制為主,事中控制和事后控制為輔。即在項(xiàng)目投入階段就開(kāi)始,把有可能導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生偏離的各種因素盡量消滅在萌芽狀態(tài),這樣可以起到事半功倍的效果;在項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施以及實(shí)施完成之后再進(jìn)行造價(jià)的控制,就只能控制造價(jià)偏離的幅度,而不能從根本上解決造價(jià)的偏離問(wèn)題,這樣控制的效果會(huì)大大降低,所以只能是輔的控制。工程造價(jià)的控制應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的,貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,這樣才能保證建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
2.工程建設(shè)各階段及主要工作內(nèi)容
我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目程序基本是:項(xiàng)目前期階段(項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估)、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段(勘察設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))、項(xiàng)目實(shí)施階段(招投標(biāo)、合同簽訂、工程施工)和竣工驗(yàn)收階段。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,初步設(shè)計(jì)對(duì)投資的影響程度為80%左右,施工圖設(shè)計(jì)對(duì)投資的影響在35%左右。由此可見(jiàn),項(xiàng)目準(zhǔn)備階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵階段。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占不到工程費(fèi)的1%,但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)75%以上,所以,應(yīng)該把項(xiàng)目準(zhǔn)備階段作為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而其中的初步設(shè)計(jì)階段又應(yīng)該作為造價(jià)控制的重中之重。
3.建設(shè)準(zhǔn)備階段的工程造價(jià)控制要點(diǎn)
3.1 盡量提高初步設(shè)計(jì)的質(zhì)量是在初步設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的先決條件。
在初步設(shè)計(jì)階段要盡量提高設(shè)計(jì)工作的深入程度,盡量把工作做得扎實(shí)、細(xì)致。最好是在這個(gè)階段解決重大的技術(shù)問(wèn)題,并進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,以為后續(xù)的施工圖設(shè)計(jì)階段節(jié)省大量的人力、物力和腦力。使設(shè)計(jì)人員有足夠充裕的時(shí)間來(lái)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)文件的整體精度和質(zhì)量,這樣可以大大減少后續(xù)施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更和索賠,并最終降低后續(xù)工程造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 在初步設(shè)計(jì)階段實(shí)行限額設(shè)計(jì)是深挖經(jīng)濟(jì)效益,有效控制工程造價(jià)的必由之路。
限額設(shè)計(jì)是指按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。
限額設(shè)計(jì)不僅可以節(jié)約投資,更重要的是在規(guī)定的投資額度內(nèi)盡量提高所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的功能。
4.建設(shè)準(zhǔn)備階段的工程造價(jià)控制措施
4.1 提高初步設(shè)計(jì)質(zhì)量,以節(jié)約投資的措施
4.1.1 在初步設(shè)計(jì)階段,影響投資的最重要因素是設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定。有些建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)委托書(shū)時(shí),未進(jìn)行較為深入的功能分析或未提供詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)完成之后的施工及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)大量的問(wèn)題,甚至有可能導(dǎo)致重新設(shè)計(jì),給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)巨大的損失。在初步設(shè)計(jì)階段,這些數(shù)據(jù)必須非常認(rèn)真地確定。設(shè)計(jì)人員要與建設(shè)單位、甚至是特種設(shè)備供應(yīng)商加強(qiáng)溝通,充分交換意見(jiàn)。了解建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)要求,以及特種設(shè)備對(duì)于配套設(shè)計(jì)的基本要求,這樣才能設(shè)計(jì)出讓客戶滿意的產(chǎn)品。
4.1.2 在初步設(shè)汁過(guò)程中,可以通過(guò)選擇適合的工藝流程和采取合理的設(shè)計(jì)技術(shù),來(lái)降低投資,但這切取決于業(yè)主與設(shè)計(jì)雙方對(duì)初步設(shè)計(jì)的深入認(rèn)識(shí),設(shè)計(jì)人員與建設(shè)單位都應(yīng)改變以往的初步設(shè)計(jì)不重視的態(tài)度,讓初步設(shè)計(jì)落到實(shí)處,以提高工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。
4.2 在初步設(shè)計(jì)階段做好限額設(shè)計(jì)的措施
4.2.1 提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)。在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,或者只懂技術(shù),不懂經(jīng)濟(jì);或者只看重技術(shù),而輕輕視經(jīng)濟(jì),隨意提高項(xiàng)目的安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),很多技術(shù)方案片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)上的可行性,而對(duì)其經(jīng)濟(jì)性考慮甚少,從而造成了極大的浪費(fèi)。應(yīng)該通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念,讓設(shè)計(jì)人員了解最基本的造價(jià)知識(shí),而且在設(shè)計(jì)各階段與工程造價(jià)人員密切聯(lián)系,避免設(shè)計(jì)人員只管畫(huà)圖,造價(jià)人員只管算錢(qián),投資多少與設(shè)計(jì)人員無(wú)關(guān)的現(xiàn)象。
4.2.2 在初步設(shè)計(jì)之前應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程、單位工程、甚至是分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行合理的投資分配,在設(shè)計(jì)過(guò)程中做到設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員的密切合作,發(fā)現(xiàn)費(fèi)用劃分不合理地方及時(shí)協(xié)調(diào)解決,以控制設(shè)計(jì),主動(dòng)控制投資。
4.2.3 應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的積極性,讓其主動(dòng)參與到限額設(shè)計(jì)之中來(lái),使其真正站在建設(shè)單位的立場(chǎng)上,在確保工程質(zhì)量和功能的前提下,精心設(shè)計(jì)出低成本的設(shè)計(jì)方案。
應(yīng)適當(dāng)提高工程設(shè)計(jì)費(fèi)用,以鼓勵(lì)和刺激設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)并選擇最佳的方案,同時(shí)建設(shè)單位還建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)設(shè)計(jì)人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案, 按投資限額與設(shè)計(jì)方案的造價(jià)相比較,節(jié)余部分可按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.3 施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照審定的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入設(shè)計(jì),各專業(yè)單位工程的施工圖設(shè)計(jì)中如有一些設(shè)計(jì)變更,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案設(shè)計(jì),并會(huì)同造價(jià)人員進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的測(cè)算和比較,以選取既經(jīng)濟(jì)實(shí)用、又不突破概算限額的方案。
5.結(jié)束語(yǔ)
在建設(shè)準(zhǔn)備階段,要有效地控制工程造價(jià),就必須從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,找出控制要點(diǎn),突出重點(diǎn)管理,對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管理和控制,這樣才能讓建設(shè)項(xiàng)目以盡量少的投資獲得符合項(xiàng)目要求的功能。
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關(guān)鍵詞: 工程造價(jià);設(shè)計(jì)階段;投資控制。
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、 前言
設(shè)計(jì)階段主要指初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)2個(gè)階段。建設(shè)工程造價(jià)控制,是指在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,把投資規(guī)??刂圃谂鷾?zhǔn)的限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。目前,對(duì)于工程造價(jià)的控制,絕大部分是在施工階段,忽視實(shí)施前的造價(jià)控制;只注重施工而忽視設(shè)計(jì); 困擾建設(shè)工程投資管理的因素和導(dǎo)致三超的原因很多,但忽視設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制是一個(gè)很重要的因素。
二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的特點(diǎn)
1.不同建設(shè)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)
設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)充分體現(xiàn)了事前控制的思想,因此,調(diào)整、優(yōu)化、改動(dòng)設(shè)計(jì)方案都比較容易。初步設(shè)計(jì)階段主要側(cè)重技術(shù)功能要求,其重要特征是:以提高價(jià)值目標(biāo)和建設(shè)單位要求為重點(diǎn),以功能分析為核心,以集體智慧為依托,以創(chuàng)造精神為支柱,以系統(tǒng)觀點(diǎn)為指針,技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合。施工圖設(shè)計(jì)階段主要側(cè)重于造價(jià)控制,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)的總概算嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)。
2.設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的重要性
有資料研究表明:在初步設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為70% ~95%;在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為20% ~35%;而到了工程實(shí)施階段,影響工程投資的可能性已經(jīng)只有5% ~25%。由此看來(lái),控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。長(zhǎng)期以來(lái),很多建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,結(jié)果出現(xiàn)有些設(shè)計(jì)粗糙,初步設(shè)計(jì)深度不夠,設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不高,造成“三超”嚴(yán)重。業(yè)主往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段:審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款,這樣做盡管也有效果,但收效不大,要有效控制建設(shè)工程造價(jià),就要把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)階段,以取得事半功倍的效果。
三、設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的幾個(gè)方面
1.初步設(shè)計(jì)階段不盡合理
設(shè)計(jì)階段的初步設(shè)計(jì)是最終成果的前身,相當(dāng)于一幅圖的草圖,一般做設(shè)計(jì)的在沒(méi)有最終定稿之前的設(shè)計(jì)都統(tǒng)稱為初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)的步驟:1.找到主題 - 2.依據(jù)主題、3.用途設(shè)計(jì)模式 - 4.收集資料 - 5.整理分析資料 - 6.擺出多種界面、7.設(shè)計(jì)出多種思路 - 8.依據(jù)用途、需要選出最合適的一種設(shè)計(jì)模式。是編制概算的主要依據(jù)之一。目前我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位在編制施工方案是僅僅是由設(shè)計(jì)人在初步設(shè)計(jì)中簡(jiǎn)單說(shuō)明,沒(méi)有引起高度重視,這使得確定工程概、預(yù)算造價(jià)成了紙上談兵,意義不大,甚至與以后的實(shí)際造價(jià)想差甚遠(yuǎn)。
2.設(shè)計(jì)單位不重視工程造價(jià)資料的積累
工程造價(jià)資料是指已建成竣工和在建的有使用價(jià)值的、有代表性的工程結(jié)算、竣工決算、工程概算、施工圖預(yù)算、單位工程施工成本以及新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新施工工藝等分部分項(xiàng)工程的單價(jià)分析資料。1.工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容:應(yīng)包括“量”和“價(jià)”,還包括對(duì)造價(jià)確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。2.工程造價(jià)資料的管理:1)建立造價(jià)資料積累制度。2) 資料數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和網(wǎng)絡(luò)化管理。在工程設(shè)計(jì)階段它是進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比較、編制設(shè)計(jì)方案投資估算及初步設(shè)計(jì)概算的重要參考。目前我國(guó)大部分造價(jià)信息中公布的資料不是太系統(tǒng)、全面,也不是很規(guī)范,造成不但不能作為編制投資估算、初步設(shè)計(jì)概算及施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的參考資料,有時(shí)可能起到了誤導(dǎo)的作用。
四、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的主要措施
1.初步設(shè)計(jì)階段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
初步設(shè)計(jì)由發(fā)改委委托工程咨詢機(jī)構(gòu)或組織專家審查后審批。在項(xiàng)目前期評(píng)審階段,通過(guò)設(shè)立相應(yīng)的評(píng)審程序,加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算審查,嚴(yán)格把關(guān),在項(xiàng)目開(kāi)工前切實(shí)控制工程建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目總投資,加強(qiáng)項(xiàng)目管理的外部控制和職能監(jiān)督,增強(qiáng)投資約束 機(jī)制。逐步建立權(quán)責(zé)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2.聘請(qǐng)專家參與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
讓一部分有經(jīng)驗(yàn)的專家參與到設(shè)計(jì)階段來(lái),在一些注重設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的建設(shè)單位已經(jīng)實(shí)施,并取得了效果。從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去,協(xié)助業(yè)主調(diào)研、考察、立項(xiàng),論證方案的可行性并提出合理性建議。對(duì)初步設(shè)計(jì)提出優(yōu)化意見(jiàn),對(duì)結(jié)構(gòu)體系、設(shè)備系統(tǒng)、主要關(guān)鍵設(shè)備的選定提出意見(jiàn)。核查設(shè)計(jì)文件是否貫徹和滿足方案審查中提出的修改要求。核審工程估算、概算的全面性、合理性以及深度是否達(dá)到要求。核查設(shè)計(jì)文件深度和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度以及有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度的保證措施,并進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)情況。協(xié)助建設(shè)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)文件組織專家會(huì)審。聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家參與論證,可以減少設(shè)計(jì)過(guò)程中可能存在的缺陷與失誤,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,有效控制工程價(jià)格。
3.加強(qiáng)施工圖的審核工作
施工圖設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程建設(shè)的主要文件,是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品,施工圖階段限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在初步設(shè)計(jì)工程量控制方面,控制工程量一經(jīng)審定,即作為施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額,不得突破。施工圖審核工作的內(nèi)容最重要的是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)圖紙與投資決策中相關(guān)內(nèi)容的吻合。由技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核圖紙的設(shè)計(jì)范圍、結(jié)構(gòu)水平、建筑標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;由造價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)概算與施工圖紙的一致性,設(shè)計(jì)概算與投資估算的協(xié)調(diào)性,如有突破概算投資數(shù)額的工程項(xiàng)目,應(yīng)與各部門(mén)之間全力配合,將突破投資的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整分析。讓具備一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師、造價(jià)員參與施工圖的審核必將是提高審核工作質(zhì)量,進(jìn)一步有效控制工程造價(jià)的發(fā)展方向。
4.提高概預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平
設(shè)計(jì)階段概算編制是否合理全面,編制人員是一個(gè)重要因素。因此提高該階段的人員的水平,加強(qiáng)人員培訓(xùn)也是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的措施之一。目前我國(guó)仍存在著工程造價(jià)隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平參差不齊的問(wèn)題。一部分工程概、預(yù)算人員對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目缺乏全面了解及全局考慮,或者不懂設(shè)計(jì)及施工工序,造成編制工程概、預(yù)算與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。概預(yù)算人員應(yīng)經(jīng)常參加高層次的技術(shù)培訓(xùn),以提高工作能力,增加專業(yè)知識(shí),了解新形勢(shì)下的工作特點(diǎn)。在工作中也必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)人員提供的資料和造價(jià)管理部頒發(fā)的定額、標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)真、公平、合理地編制概算。加快適應(yīng)建設(shè)工程與國(guó)際慣例、先進(jìn)水平接軌,要加強(qiáng)概預(yù)算人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)技經(jīng)工作電算化。通過(guò)培訓(xùn),使概預(yù)算人員熟練掌握一種本專業(yè)概算軟件的安裝與使用,基本掌握材料價(jià)、設(shè)備價(jià)和一種經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、參考工程量統(tǒng)計(jì)軟件的使用以及能自行編制一些表格和簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)處理程序。所以,提高概預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平,提高編制質(zhì)量,也是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的又一個(gè)重點(diǎn)。