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【內(nèi)容提要】?jī)H僅研究犯罪預(yù)防的具體措施是不夠的，必須從總體上構(gòu)建犯罪預(yù)防體系?？茖W(xué)的犯罪預(yù)防體系應(yīng)當(dāng)具備超前性、對(duì)應(yīng)性和復(fù)合性三個(gè)支點(diǎn)。超前性從總體上影響犯罪預(yù)防的整體思路；對(duì)應(yīng)性直接針對(duì)犯罪產(chǎn)生的原因，對(duì)癥下藥；復(fù)合性確保參與犯罪預(yù)防的主體、各類(lèi)預(yù)防措施有機(jī)地納入統(tǒng)一的整體之中。三個(gè)支點(diǎn)缺一不可。

【摘要題】犯罪學(xué)研究

犯罪預(yù)防是犯罪學(xué)研究的歸宿和目標(biāo)。為了尋求有效遏制和防范犯罪的對(duì)策，中外學(xué)者進(jìn)行了不懈的探討，提出了很多富有建設(shè)性的觀點(diǎn)和主張。然而，綜觀各種犯罪預(yù)防的學(xué)說(shuō)，幾乎都是圍繞犯罪預(yù)防的具體措施展開(kāi)論述，而很少?gòu)目傮w上談及犯罪預(yù)防的體系設(shè)置，至于構(gòu)筑犯罪預(yù)防體系總體思路方面的討論，更是難得見(jiàn)到。然而，犯罪預(yù)防是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，如果缺少體系上的考慮，勢(shì)必顧此失彼，影響整個(gè)工程的效率和質(zhì)量，而不考慮犯罪預(yù)防體系建構(gòu)的基點(diǎn)，則無(wú)疑會(huì)影響犯罪預(yù)防的方向。有感于此，筆者擬圍繞構(gòu)筑犯罪預(yù)防體系的總體思路，從超前性、對(duì)應(yīng)性及復(fù)合性三個(gè)支點(diǎn)談?wù)勛约簩?duì)犯罪預(yù)防體系設(shè)立的看法。

一、超前性——構(gòu)筑犯罪預(yù)防體系的邏輯前提

犯罪預(yù)防，就其最基本含義而言是指采用各種方法和措施，防止和減少犯罪的發(fā)生。而要保證防范工作方向正確、措施得當(dāng)、運(yùn)用及時(shí)，犯罪預(yù)防工作的總體思路必須具有超前性，即要在事先對(duì)一定區(qū)域未來(lái)時(shí)間內(nèi)犯罪的種類(lèi)、數(shù)量及趨勢(shì)有明確的認(rèn)識(shí)，并有針對(duì)性地提前采取措施。只有全面了解和充分認(rèn)識(shí)未來(lái)犯罪的結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)和基本狀況，防范對(duì)策的采取才能有的放矢，收到實(shí)效。

(一)超前性是犯罪預(yù)防的當(dāng)然結(jié)論

所謂預(yù)防，是指“事前防備”。盡管犯罪預(yù)防可以在犯罪發(fā)生前或犯罪發(fā)生過(guò)程中進(jìn)行，亦可以在犯罪發(fā)生后進(jìn)行，但其指向的目標(biāo)均是在一定的犯罪出現(xiàn)之前消除犯罪隱患，有效控制犯罪，遏制犯罪的蔓延。

犯罪預(yù)防要達(dá)到“先其未然”的目的，必須將防范工作做到前面。世界上的任何事物都具有兩面性。經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、城市發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)走進(jìn)日常生活，在帶給人們巨大恩惠的同時(shí)，也必然大大增加犯罪發(fā)生的契機(jī)。我們不可能只享受現(xiàn)代文明的種種好處，卻無(wú)視其可能蘊(yùn)含的不利方面；也不能因害怕現(xiàn)代文明相伴而生的不利影響，而全盤(pán)否定和一概排斥新的、進(jìn)步的事物。我們應(yīng)該也是必須做的，就是未雨綢繆，即在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引入現(xiàn)代技術(shù)的同時(shí)，積極采取預(yù)防措施，努力減少和控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展中的不利影響，從而以最小的投入，帶來(lái)最大的收益。比如，根據(jù)學(xué)者們的研究，發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，犯罪狀況往往呈現(xiàn)出大體相同的態(tài)勢(shì)，如過(guò)分強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)而不惜采取極端手段；科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步伴隨出現(xiàn)犯罪手段的智能化；利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪急劇上漲等等。我們了解這些發(fā)展趨勢(shì)，分析造成這種狀況的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和心理因素，并在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)有目的地采取同步預(yù)防措施，就可以大大減少犯罪的發(fā)生。如果在犯罪已經(jīng)呈大幅蔓延之勢(shì)后再尋求防范對(duì)策，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)失去最佳時(shí)機(jī)。

(二)超前性以犯罪預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)

要實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑犯罪預(yù)防體系的超前性要求，必須將犯罪預(yù)測(cè)納入犯罪預(yù)防體系，并作為犯罪預(yù)防體系設(shè)立的基礎(chǔ)和前提。犯罪預(yù)測(cè)是在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、分析的基礎(chǔ)上，對(duì)一定地區(qū)或領(lǐng)域未來(lái)時(shí)間內(nèi)犯罪的種類(lèi)、數(shù)量及走勢(shì)所作的推斷。隨著犯罪學(xué)研究的深入和治理犯罪的需要，犯罪預(yù)測(cè)也引入到我國(guó)，并圍繞其展開(kāi)了一定的研究。但總的來(lái)說(shuō)，犯罪預(yù)測(cè)在犯罪學(xué)中的地位和理論歸屬尚未形成一致的見(jiàn)解，犯罪預(yù)測(cè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)怎么設(shè)置，犯罪預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和實(shí)踐性也有待進(jìn)一步解決。事實(shí)上，搞好犯罪預(yù)測(cè)是犯罪預(yù)防的前提。隨著客觀形勢(shì)的發(fā)展變化，犯罪也會(huì)不斷地發(fā)生變化。我們惟有揭示犯罪的發(fā)展變化規(guī)律，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)犯罪發(fā)展變化態(tài)勢(shì)，才能采取必要、合適、有效的措施，使預(yù)防工作收到預(yù)期的效果。

明確犯罪預(yù)測(cè)的先導(dǎo)地位，只是為犯罪預(yù)防超前性的實(shí)現(xiàn)提供了可能；要真正使這種可能變成現(xiàn)實(shí)，還必須選擇好犯罪預(yù)測(cè)的切入點(diǎn)。犯罪預(yù)測(cè)的內(nèi)容是極其復(fù)雜的，我們沒(méi)有能力，也沒(méi)有必要對(duì)各門(mén)、各類(lèi)有關(guān)犯罪的情況都作出預(yù)測(cè)。所以，選擇什么樣的預(yù)測(cè)目標(biāo)作為切入點(diǎn)，極為重要。切入點(diǎn)把握不好，只能造成體力、精力和財(cái)力的空耗，不會(huì)對(duì)犯罪預(yù)防工作提供指導(dǎo)。因此，在著手預(yù)測(cè)工作之前，必須首先明確擬定的預(yù)防范圍和層次，從而合理選擇預(yù)測(cè)的空間范圍、時(shí)間范圍及預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容。一般說(shuō)來(lái)，從犯罪預(yù)防的總體目標(biāo)出發(fā)，就要善于抓傾向性、迫切性和全局性的問(wèn)題，有目的地忽略較為次要的方面，真正將犯罪預(yù)測(cè)與犯罪預(yù)防有機(jī)結(jié)合在一起。

(三)超前性的實(shí)現(xiàn)以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)犯罪機(jī)構(gòu)為保障

在一定意義上說(shuō)，犯罪預(yù)防措施的制定和實(shí)施是建立在對(duì)犯罪現(xiàn)象的客觀、準(zhǔn)確描述和剖析基礎(chǔ)之上的。犯罪現(xiàn)象的描述就是通過(guò)對(duì)犯罪現(xiàn)象的數(shù)量、規(guī)模及變化進(jìn)行測(cè)定、統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而對(duì)犯罪現(xiàn)象的結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)和特征作出分析、歸納和說(shuō)明。犯罪現(xiàn)象的描述以犯罪的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)為基本環(huán)節(jié)。在我國(guó)，雖然國(guó)家司法機(jī)關(guān)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)及有關(guān)學(xué)者都在進(jìn)行著犯罪調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作，但這種調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作往往從本部門(mén)的要求出發(fā)而不具有綜合性，也容易因特定的目的性之局限而缺少全局性考慮。

為了保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)具有綜合性、全局性和權(quán)威性，進(jìn)而保證超前性建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，從事調(diào)查統(tǒng)計(jì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專(zhuān)門(mén)性。為此，筆者建議在國(guó)家及省、市層次上設(shè)立專(zhuān)門(mén)研究犯罪問(wèn)題的官方機(jī)構(gòu)，并在該機(jī)構(gòu)中下設(shè)獨(dú)立的犯罪調(diào)查和統(tǒng)計(jì)部門(mén)，具體可以隸屬于司法部門(mén)。

二、對(duì)應(yīng)性——構(gòu)筑犯罪預(yù)防體系的出發(fā)點(diǎn)

根據(jù)我國(guó)學(xué)者的一般理解，犯罪預(yù)防是針對(duì)犯罪產(chǎn)生的諸原因而采取的各種手段和措施；犯罪預(yù)防指向的對(duì)象是各種產(chǎn)生犯罪的原因；犯罪預(yù)防的目標(biāo)是減少和控制犯罪的發(fā)生。這樣，犯罪預(yù)防措施的制定就必須具有對(duì)應(yīng)性，即犯罪預(yù)防應(yīng)以犯罪原因的調(diào)查研究和科學(xué)分析為基礎(chǔ)，將犯罪預(yù)防體系的建構(gòu)和犯罪原因的體系設(shè)置聯(lián)系起來(lái)。

筆者認(rèn)為，犯罪原因論結(jié)構(gòu)體系的設(shè)置應(yīng)兼采因素理論和系統(tǒng)論的犯罪原因論之長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)犯罪原因的宏觀研究和微觀研究相結(jié)合。從宏觀上研究犯罪原因，要求我們把犯罪現(xiàn)象作為一個(gè)整體，從一般意義上分析和闡釋特定社會(huì)中為什么存在犯罪現(xiàn)象；群體犯罪現(xiàn)象變化和發(fā)展的基本動(dòng)力何在；一定時(shí)期內(nèi)犯罪波動(dòng)的主要原因是什么等等。從微觀上研究犯罪，則要求我們深入到社會(huì)生活的內(nèi)部，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社會(huì)生活中的哪些現(xiàn)象影響和誘發(fā)著犯罪；這些現(xiàn)象和因素又是如何作用于特定的個(gè)人，進(jìn)而導(dǎo)致犯罪發(fā)生的。從宏觀和微觀相結(jié)合的基點(diǎn)上研究犯罪原因，可以使我們既從宏觀上認(rèn)識(shí)到犯罪現(xiàn)象的本質(zhì)及總體變化規(guī)律，又可以具體把握影響犯罪現(xiàn)象的各種因素，從而幫助我們?cè)趶默F(xiàn)象到本質(zhì)、從局部到整體的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上作出全面合理的解釋。這樣，犯罪原因論可以劃分為三大塊，即犯罪產(chǎn)生的一般社會(huì)原因，犯罪產(chǎn)生的個(gè)人因素以及特定類(lèi)型犯罪產(chǎn)生的具體原因。

強(qiáng)調(diào)犯罪預(yù)防的對(duì)應(yīng)性，犯罪預(yù)防措施的制定就應(yīng)該適應(yīng)犯罪原因體系，同時(shí)在不同的層次上做好犯罪預(yù)防工作。

(一)針對(duì)犯罪產(chǎn)生的一般社會(huì)原因采取總體預(yù)防措施

這是為限制和消除產(chǎn)生各類(lèi)犯罪和引起個(gè)體違法犯罪心理的一般社會(huì)原因而采取的預(yù)防活動(dòng)。由于犯罪的總體預(yù)防以犯罪產(chǎn)生的一般社會(huì)原因?yàn)閷?duì)象，所涉及的領(lǐng)域極其廣泛，包含的內(nèi)容也特別豐富。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，總體預(yù)防可主要從三個(gè)方面著手：

1.發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向的社會(huì)功能，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的道德觀和價(jià)值觀，提高人們的思想素質(zhì)

我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型是整個(gè)文化結(jié)構(gòu)的重組，新舊體制過(guò)渡及各種文化沖突使得人們無(wú)論在觀念上還是在行為上都處在一種茫然狀態(tài)。此時(shí)，無(wú)疑需要我們從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，大力發(fā)展生產(chǎn)，深化體制改革，以促進(jìn)新的價(jià)值體系形成和完善。但是，新的體制結(jié)構(gòu)和價(jià)值體系的確立是一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)該對(duì)社會(huì)整體的價(jià)值取舍進(jìn)行干預(yù)，通過(guò)各種形式對(duì)全社會(huì)進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)，幫助人們樹(shù)立正確的價(jià)值觀和道德觀，充分發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向的社會(huì)功能。

強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向的社會(huì)功能，一要注重社會(huì)主流道德的樹(shù)立和價(jià)值觀的引導(dǎo)，積極倡導(dǎo)效益、公平、正義等適應(yīng)時(shí)展的價(jià)值觀，幫助人們完成價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變和更新；二要大力開(kāi)展法制宣傳教育，促使人們?nèi)媪私夥傻墓δ芎妥饔?，正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己的行為，樹(shù)立守法觀念，營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍；三要加強(qiáng)道德教育，促使人們自覺(jué)恪守職業(yè)道德，遵守社會(huì)公德，從而在黨風(fēng)、民俗、習(xí)慣、興趣、愛(ài)情、婚姻和家庭等方面形成良好的社會(huì)風(fēng)尚；四是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，激發(fā)人們的愛(ài)國(guó)熱情，引導(dǎo)人們?cè)谒枷肷险嬲褌€(gè)人的前途和命運(yùn)與國(guó)家、民族的前途和命運(yùn)聯(lián)系在一起，抵制個(gè)人主義的膨脹，增強(qiáng)犯罪的免疫力。

2.加強(qiáng)社會(huì)的控制機(jī)制，減少犯罪的機(jī)會(huì)

現(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì)，要加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)調(diào)控，離不開(kāi)一整套法律和制度的規(guī)范與調(diào)整。因此，加強(qiáng)社會(huì)管理，完善監(jiān)督機(jī)制，堵塞各種漏洞是有效預(yù)防犯罪的重要手段。

加強(qiáng)社會(huì)控制機(jī)制，一要在深化改革的過(guò)程中，建立和健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制相吻合的法律制度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、公平合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和相應(yīng)的法制秩序，建立和健全社會(huì)控制方面的法律制度，增強(qiáng)國(guó)家的控制能力；二要強(qiáng)化各種社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督等形式，有效遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，改善經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境；三要建立有效的管理、控制機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾和沖突，減少犯罪發(fā)生的條件和機(jī)會(huì)。

3.強(qiáng)化刑法效能，遏制住僥幸心理的萌生

由于種種原因造成的對(duì)犯罪的打擊不力，不僅使犯罪人認(rèn)識(shí)不到自己的行為給自己和社會(huì)帶來(lái)的不利后果，反而強(qiáng)化了其犯罪動(dòng)機(jī)和實(shí)施犯罪的勇氣，助長(zhǎng)了一些人的僥幸心理。因此，減少犯罪率，加大打擊力度，使犯罪的人都受到及時(shí)、適當(dāng)?shù)膽椭魏吞幚?，?duì)于減少犯罪的發(fā)生和再生也十分必要。

強(qiáng)化刑法效能，一要樹(shù)立起嚴(yán)格的崇法、尚法觀念，排除一切干擾，堅(jiān)決查處貪污、賄賂大案要案，堅(jiān)決查處官員的濫用職權(quán)、玩忽職守的行為，徹底改變執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義，確保案件得到及時(shí)、公正的處理；二要建立起嚴(yán)格、有效的執(zhí)法機(jī)制，注意司法解釋權(quán)的運(yùn)用與協(xié)調(diào)，改革目前執(zhí)法過(guò)程中的某些習(xí)慣性的錯(cuò)誤做法，切實(shí)將國(guó)家的法律貫徹、落實(shí)到實(shí)際生活中；三要建立健全有關(guān)調(diào)控措施，鏟除利益驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生的土壤和條件，通過(guò)對(duì)濫收、截留和亂用有關(guān)款項(xiàng)的單位和個(gè)人的嚴(yán)厲懲治，更有力地遏制利益驅(qū)動(dòng)因素的影響；四要凈化執(zhí)法環(huán)境，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，提高其約束和控制自己行為的抵御能力以及通過(guò)減少和消除說(shuō)情風(fēng)的風(fēng)源；營(yíng)造公正守法光榮，枉法、壞法者有罪的社會(huì)氛圍。

(二)針對(duì)犯罪產(chǎn)生的個(gè)體因素采取特殊預(yù)防措施

犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象，必然受到多種社會(huì)因素的制約。但是，犯罪行為是由人實(shí)施的，各種消極的社會(huì)現(xiàn)象只有具體作用于個(gè)人，才能最終對(duì)犯罪產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用?，F(xiàn)實(shí)生活中各種犯罪現(xiàn)象之所以呈現(xiàn)出不同的規(guī)律，各種犯罪行為在各種具體的情節(jié)和過(guò)程中之所以表現(xiàn)出一定的差異，在很大程度上都與犯罪人的個(gè)人因素有關(guān)。所以，針對(duì)犯罪產(chǎn)生的個(gè)體原因?qū)で蠓婪斗缸锏膶?duì)策，也是整個(gè)犯罪預(yù)防體系不可忽視的一個(gè)組成部分。

針對(duì)犯罪產(chǎn)生的個(gè)體因素采取的特殊預(yù)防措施，主要是從犯罪產(chǎn)生的個(gè)體原因出發(fā)，通過(guò)對(duì)個(gè)體的生活指導(dǎo)、心理治療、欲望克制等方式，改造與消除個(gè)人與社會(huì)不相適應(yīng)的缺陷與矛盾，以達(dá)到預(yù)防某些個(gè)人走上違法犯罪道路的目的。特殊預(yù)防除應(yīng)凈化微社會(huì)環(huán)境，強(qiáng)化道德教育，遏制不良心理的萌生之外，還應(yīng)特別注意以下三個(gè)方面：

1.心理引導(dǎo)

具有良好的社會(huì)認(rèn)知能力、社會(huì)適應(yīng)能力和自我控制能力，是個(gè)體心理健全發(fā)展的標(biāo)志之一。具有健康的心理，才能冷靜地面對(duì)和應(yīng)付外界環(huán)境的壓力和誘惑，才能以積極的姿態(tài)和合乎規(guī)范的行為方式實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。因而，要在個(gè)體層面上減少犯罪的發(fā)生，首先要加強(qiáng)對(duì)人們心理的引導(dǎo)，使之能健康地發(fā)展。心理引導(dǎo)主要以社會(huì)一般人為預(yù)防對(duì)象，目的是增強(qiáng)個(gè)體的社會(huì)適應(yīng)能力和自我控制能力，從而通過(guò)人的內(nèi)在完善，使之在面對(duì)嚴(yán)重打擊、刺激、挫折、誘惑等特定的情境下能做出符合社會(huì)法律和道德規(guī)范的行為選擇。

心理引導(dǎo)的重點(diǎn)應(yīng)放在幫助人們學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換心理矛盾和感情糾葛，排除煩惱和心理障礙上。具體而言，一是要重視心理素質(zhì)的教育和培養(yǎng)，學(xué)校、工作單位和家庭要善于了解兒童、職工和家庭成員的心理愿望及遇到的困難，使之感受到來(lái)自教師、同事和家庭的關(guān)懷與信任，幫助處于困惑和逆境之中的人走出迷茫和困難，引導(dǎo)其找到自我放松、自我開(kāi)導(dǎo)、自我克服及學(xué)會(huì)擺脫不愉快情緒的途徑，以便通過(guò)自身的積極調(diào)整，盡快恢復(fù)健康狀態(tài)；二是要幫助人們學(xué)會(huì)理解和寬容，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中，以平和的心態(tài)面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，用關(guān)愛(ài)、理解和寬容之心處理人際關(guān)系，以更好地適應(yīng)社會(huì)生活。

2.個(gè)體矯治

人的心理的發(fā)育程度和人格特征與其行為之間有密切聯(lián)系，如果一個(gè)人的心理和人格發(fā)展明顯偏離正常，就可能難以適應(yīng)社會(huì)，并實(shí)施一定的反社會(huì)行為。因此，要減少個(gè)體因素對(duì)犯罪的影響，還必須對(duì)人的有缺陷心理進(jìn)行治療，對(duì)病態(tài)的人格特征予以矯正。

個(gè)體矯治以具有不良心理或病態(tài)人格的特定個(gè)人為預(yù)防對(duì)象，目的是治療、矯正個(gè)體的不良習(xí)慣、不良心理和不適應(yīng)社會(huì)的個(gè)性特征。個(gè)體矯治包括預(yù)防性的矯治措施和改造性的矯治措施兩方面。預(yù)防性的矯治措施以尚未實(shí)施犯罪行為的人為對(duì)象，是針對(duì)某些特定個(gè)人的“危險(xiǎn)信號(hào)”所采取的矯治工作。根據(jù)一些心理學(xué)家的分析，處境困難、環(huán)境不良、情緒障礙都是危險(xiǎn)信號(hào)，對(duì)于這類(lèi)人，社會(huì)，尤其是家長(zhǎng)、老師和同事要及早注意，及時(shí)加以教育和引導(dǎo)，以幫助其擺脫消極環(huán)境和不良思想的困擾，克服情緒障礙，最大限度地將犯罪傾向消滅于萌芽狀態(tài)。改造性的矯治措施則以已有一定犯罪行為的人為對(duì)象，主要包括犯罪后的教育、處置及后續(xù)性的幫助、監(jiān)督措施。對(duì)于犯罪人的教育、處置，要注意根據(jù)犯罪人的特點(diǎn)采取不同的處理方法，如強(qiáng)制醫(yī)療、禁戒處分、運(yùn)用刑罰措施、剝奪一定權(quán)利等等。

3.情感宣泄

在社會(huì)轉(zhuǎn)軌的特定歷史條件下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，社會(huì)生活節(jié)奏加快，社會(huì)矛盾突出，人際關(guān)系的碰撞也在增多。每一個(gè)人在遇到喪偶、失戀、生活困難、不公正待遇、工作不穩(wěn)定、人際關(guān)系緊張等不愉快的人和事時(shí)，都會(huì)感到壓抑和情緒不安。此時(shí)，如能有真正的傾訴對(duì)象、適宜的發(fā)泄場(chǎng)所，無(wú)疑能使體內(nèi)積聚的煩躁、不滿、壓力等等容易使心理失去平衡的因素及時(shí)地化解，而不致形成一股危險(xiǎn)的力量。所以，從情感宣泄的要求出發(fā)，采取一定的方法和措施也應(yīng)作為特殊預(yù)防的一部分。

(三)針對(duì)特定類(lèi)型犯罪產(chǎn)生的具體原因采取的分類(lèi)預(yù)防措施

犯罪產(chǎn)生的一般社會(huì)原因只是在深層次上起作用，它們不會(huì)直接促使某一類(lèi)或某一個(gè)具體犯罪的出現(xiàn)。犯罪產(chǎn)生的一般社會(huì)原因只有借助于直接原因和條件及犯罪人主觀上的一些因素才能發(fā)揮作用。因此，認(rèn)識(shí)和解釋犯罪還必須從微觀入手，探求那些直接引起和影響具體犯罪發(fā)生的因素。由于各種影響犯罪的因素在作用點(diǎn)、作用面上的差異，它們總是更經(jīng)常地與特定的犯罪聯(lián)系在一起。因此，在犯罪預(yù)防體系中還必須有針對(duì)特定類(lèi)型犯罪產(chǎn)生的具體原因而采取的，旨在消除犯罪產(chǎn)生的直接原因和條件的具體措施。分類(lèi)預(yù)防是相對(duì)于全局性的整體預(yù)防而言的，是從客觀需要出發(fā)，針對(duì)犯罪實(shí)施主體、犯罪實(shí)施的手段及犯罪實(shí)施的場(chǎng)合與領(lǐng)域的特殊性而采取的預(yù)防措施和預(yù)防活動(dòng)。

犯罪的分類(lèi)預(yù)防盡管只著眼于局部，但由于選取的角度和服務(wù)的要求不同，也涉及到許多方面，如根據(jù)犯罪實(shí)施主體的職務(wù)、年齡、性別、狀態(tài)等進(jìn)行的特別預(yù)防；根據(jù)犯罪發(fā)生的場(chǎng)合、領(lǐng)域、階段進(jìn)行的特定預(yù)防；根據(jù)犯罪的基本類(lèi)型、行為方式進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)預(yù)防等等。在每一類(lèi)預(yù)防中，又可以視不同情況，滿足不同需要而進(jìn)一步劃分出亞類(lèi)。如從實(shí)施犯罪的主體角度看，國(guó)家工作人員、青少年、女性、老年人都可以作為一個(gè)亞類(lèi)群體而成為分類(lèi)預(yù)防的內(nèi)容；從犯罪發(fā)生的領(lǐng)域看，金融系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、交通運(yùn)輸部門(mén)、邊緣社區(qū)等都是分類(lèi)預(yù)防的著眼點(diǎn)；從犯罪的結(jié)構(gòu)類(lèi)型和行為方式角度看，犯罪分類(lèi)預(yù)防的內(nèi)容就更加豐富多樣：從結(jié)構(gòu)類(lèi)型上說(shuō)，可以分別就財(cái)產(chǎn)犯罪、暴力犯罪、淫亂性犯罪、瀆職犯罪等進(jìn)行針對(duì)性的預(yù)防；從行為方式上看，則可以就計(jì)算機(jī)犯罪、有組織犯罪、跨國(guó)、垮地區(qū)犯罪等進(jìn)行分類(lèi)預(yù)防。

總之，犯罪的分類(lèi)預(yù)防具有較大的靈活性和更強(qiáng)的針對(duì)性，它可以適應(yīng)實(shí)踐中懲治與防范犯罪的要求而隨時(shí)變換預(yù)防的重心。由于分類(lèi)預(yù)防是針對(duì)犯罪產(chǎn)生的直接原因和條件采取的預(yù)防措施，往往更容易收到立竿見(jiàn)影的效果，因此，應(yīng)將其作為犯罪預(yù)防工作的重要方面。

三、復(fù)合性——構(gòu)筑犯罪預(yù)防體系的目標(biāo)要求

任何一個(gè)國(guó)家的犯罪研究莫不起步于犯罪的現(xiàn)實(shí)壓力，我國(guó)的情況也是如此。這種狀況既表明展開(kāi)犯罪問(wèn)題的研究源于社會(huì)需要，也要求犯罪學(xué)的研究以服務(wù)于社會(huì)需要為目的，即最大限度地防止、遏制和減少犯罪。因此，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取一切可能措施，消除、割斷或削弱犯罪與其產(chǎn)生原因之間的因果關(guān)系。由于犯罪產(chǎn)生原因的綜合性和廣泛性，犯罪預(yù)防也必須同時(shí)從多方位、多角度進(jìn)行，也就是說(shuō)，犯罪預(yù)防要具有復(fù)合性。

(一)犯罪預(yù)防的主體要具有復(fù)合性

社會(huì)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，犯罪則發(fā)生在復(fù)雜的社會(huì)中，與社會(huì)的方方面面相聯(lián)系。所以，防治犯罪，單靠一個(gè)機(jī)關(guān)、一個(gè)部門(mén)是不能根本解決問(wèn)題的。預(yù)防犯罪，需要各部門(mén)齊抓共管，通力合作。也就是說(shuō)，既要依靠公安、檢察、法院、司法等專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的骨干力量，及時(shí)、有力地打擊犯罪，又要充分發(fā)揮民政部門(mén)、宣傳部門(mén)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、居(村)民委員會(huì)、學(xué)校及家庭社會(huì)各界的力量。如各級(jí)黨委和政府要組織和協(xié)調(diào)各部門(mén)、各組織的預(yù)防工作；各基層組織要及時(shí)引導(dǎo)、幫助、疏緩矛盾和減弱誘發(fā)犯罪的消極因素；家庭和學(xué)校則要認(rèn)真承擔(dān)起青少年的價(jià)值觀引導(dǎo)和德、智、體教育。將專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的工作與社會(huì)各界力量相結(jié)合，就可以根據(jù)不同的情況，實(shí)行不同的政策，采取不同的方式，從而形成一個(gè)完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)防犯罪體系。

(二)犯罪預(yù)防的手段要具有復(fù)合性

對(duì)于犯罪的預(yù)防來(lái)說(shuō)，不可能有包治一切的“靈丹妙藥”，防治犯罪的手段和方法必須隨犯罪產(chǎn)生的原因和施治的主體而發(fā)生變化。雖然從大的層面上看，犯罪預(yù)防的手段只包括刑事打擊和社會(huì)防范兩種，但在每一種手段中，又包含極為豐富的內(nèi)容。

國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)采用的刑事打擊是犯罪預(yù)防的首要方面，也是防治犯罪不可缺少的手段之一。刑事打擊涉及很多內(nèi)容，如刑事立法的政策原則的確定和立法實(shí)踐活動(dòng)；揭露犯罪事實(shí)和犯罪人；犯罪的刑事追訴，刑罰和刑事措施的科處和實(shí)行等等。刑事打擊的效能主要通過(guò)刑事立法的完善和嚴(yán)格刑事執(zhí)法得以實(shí)現(xiàn)。

由社會(huì)各界進(jìn)行的社會(huì)防范是犯罪預(yù)防的基本環(huán)節(jié)。因?yàn)楸姸喈a(chǎn)生犯罪的因素都存在于社會(huì)之中，所以，社會(huì)防范的具體方法涉及政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段。政治手段主要是加強(qiáng)對(duì)全民的思想道德教育，幫助人們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，增強(qiáng)抵抗力和免疫力；經(jīng)濟(jì)手段是指大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高人民群眾的物質(zhì)生活水平，不斷增加就業(yè)機(jī)會(huì)，完善退休、養(yǎng)老、失業(yè)救濟(jì)等各項(xiàng)福利制度，使得人們能夠通過(guò)自己的勞動(dòng)或正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)來(lái)源滿足生活需要；行政手段是指加強(qiáng)各部門(mén)、各單位的人財(cái)物的管理和監(jiān)督，增加各項(xiàng)權(quán)利運(yùn)作的透明度，努力減少誘發(fā)犯罪的機(jī)會(huì)；法律手段是指進(jìn)一步完善我國(guó)的法律制度，把社會(huì)的監(jiān)督管理全部納入法制的軌道；文化手段主要是加強(qiáng)新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用，加大正面宣傳的力度，同時(shí)清理文化市場(chǎng)，取締污染社會(huì)環(huán)境的各種精神垃圾；教育手段主要是普及和加強(qiáng)全民的文化教育，提高人民群眾的文化素養(yǎng)，增強(qiáng)知法、懂法的能力。各種手段相互配合、互相銜接，會(huì)使得防治犯罪的工作更加積極、主動(dòng)和富有成效。

(三)犯罪預(yù)防的途徑要具有復(fù)合性

由犯罪預(yù)防的目的所決定，犯罪預(yù)防的途徑也應(yīng)具有復(fù)合性，即犯罪預(yù)防工作應(yīng)同時(shí)從保護(hù)、指導(dǎo)、治理和減少被害機(jī)會(huì)等不同側(cè)面進(jìn)行。

首先，要發(fā)動(dòng)社會(huì)上一切有能力預(yù)防和控制犯罪的力量，在全社會(huì)范圍內(nèi)消除和減弱引起犯罪的因素，如不斷提高人們的物質(zhì)生活水平，減少各種社會(huì)矛盾和沖突；利用輿論傳播工具廣泛、持久地進(jìn)行道德教育，提高人們的道德水平和守法意識(shí)等等。這種預(yù)防不是為了專(zhuān)門(mén)消除犯罪現(xiàn)象而采取的措施，而是通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)，改革社會(huì)制度的弊端而凈化社會(huì)環(huán)境，為人們提供生活、學(xué)習(xí)、工作、娛樂(lè)等條件和保障，故有人將其稱(chēng)之為保護(hù)性預(yù)防。

其次，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)微社會(huì)環(huán)境中容易引發(fā)犯罪的因素和個(gè)體心理向不良方向轉(zhuǎn)化的苗頭，妥善解決有關(guān)問(wèn)題，去除犯罪隱患。這種預(yù)防主要以處于違法犯罪邊緣的人及刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)或少管人員為對(duì)象，進(jìn)行有針對(duì)性的矯正和治療。有人稱(chēng)此種預(yù)防為指導(dǎo)性預(yù)防。

再次，要善于發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)生活中容易引起犯罪的因素，通過(guò)監(jiān)督、檢查、調(diào)查的方式加以限制或改善，如通過(guò)定期檢查、隨時(shí)抽查財(cái)務(wù)、稅收、執(zhí)法情況，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制；通過(guò)加強(qiáng)戶籍、人口管理，通過(guò)加固門(mén)窗、安裝防盜、報(bào)警裝置，強(qiáng)化治安手段等等。這種預(yù)防主要著眼于減少和消除犯罪產(chǎn)生條件，通過(guò)堵塞漏洞，減少犯罪機(jī)會(huì)，增加犯罪風(fēng)險(xiǎn)，所以有人稱(chēng)之為治安性預(yù)防。

最后，還要從加強(qiáng)公眾的防范意識(shí)入手，教育人們克服麻痹思想和恐懼心理，避免自己成為犯罪的被害人。這種預(yù)防強(qiáng)調(diào)被害人和潛在被害人在犯罪預(yù)防中的特殊作用，強(qiáng)調(diào)被害人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自覺(jué)消除自身存在的各種容易致害因素在減少犯罪發(fā)生中的作用，故被人們稱(chēng)作被害預(yù)防。

綜上所述，超前性是犯罪預(yù)防的內(nèi)在要求，其在最基本的意義上影響犯罪預(yù)防的整體思路；對(duì)應(yīng)性是擬定犯罪預(yù)防措施的切入點(diǎn)和突破口，其在縱向上與犯罪產(chǎn)生的原因相對(duì)應(yīng)，從而形成犯罪預(yù)防的不同層次，有的放矢地指向各種犯罪產(chǎn)生的原因；復(fù)合性則是犯罪預(yù)防目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證，其在橫向上確保各參與犯罪預(yù)防的主體、各類(lèi)犯罪預(yù)防的措施和各種犯罪預(yù)防的途徑有機(jī)納入一個(gè)整體之中。超前性、對(duì)應(yīng)性和復(fù)合性雖各有側(cè)重，又缺一不可，成為犯罪預(yù)防體系的三個(gè)支點(diǎn)。以超前性、對(duì)應(yīng)性和復(fù)合性為支點(diǎn)構(gòu)筑犯罪預(yù)防體系，可以兼顧專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、刑事打擊與社會(huì)防范、總體預(yù)防與個(gè)別矯治、犯罪預(yù)防與被害預(yù)防等諸種關(guān)系，可以多管齊下，治理、防范并舉，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地預(yù)防、控制和減少犯罪，進(jìn)而維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

需要指出，犯罪預(yù)防不僅僅是停留在理論層次上的學(xué)說(shuō)，其只有應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐才能體現(xiàn)出自己的價(jià)值。而要把抽象的理念付諸實(shí)踐，必須把犯罪預(yù)防的總體思想與切實(shí)可行的具體措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成前后相接、相互配套的犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。筆者相信，在合理確定犯罪預(yù)防總體框架的基礎(chǔ)上，努力尋求、切實(shí)落實(shí)具體可行的防范措施，必將在新的層次上取得更好的預(yù)防效果。