前言：本站為你精心整理了商業(yè)銀行資產(chǎn)重組管理范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：我國城市商業(yè)銀行正處在一個生存與發(fā)展的關(guān)鍵階段，資產(chǎn)重組是我國城市商業(yè)銀行改革的核心內(nèi)容，也是尋找外部開放與內(nèi)部改革之間平衡點的關(guān)鍵。從徽商銀行的特殊性出發(fā)，對我國城市商業(yè)銀行進行現(xiàn)狀分析，提出我國城市銀行走出困境的方案——資產(chǎn)重組。以徽商銀行成功資產(chǎn)重組為案例，分析其過程，從而為其他城市商業(yè)銀行資產(chǎn)重組模式的正確選擇提供借鑒作用。

關(guān)鍵字：城市商業(yè)銀行；徽商銀行；資產(chǎn)重組；

改革開放以來，宏觀經(jīng)濟金融環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化，特別是本世紀開始，隨著我國金融市場對外開放的逐步深入和全面，城市商業(yè)銀行面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。我國城市商業(yè)銀行經(jīng)過10年風雨磨礪，雖然立住了市場腳跟，但面對加入世界貿(mào)易組織和大銀行股改后的競爭壓力，又一次走到了謀求發(fā)展新路的岔口。這時資產(chǎn)重組，擴大資產(chǎn)規(guī)模，擴充資本金在當前，對我國城商行的生存與發(fā)展顯得尤為重要。于今年1月1日正式成立運行的安徽省徽商銀行就是通過資產(chǎn)重組建立起來，其資產(chǎn)重組的模式對我國其他城商行有著非常重要的借鑒和參照意義。

1徽商銀行組建的金融環(huán)境

安徽省六家城市商業(yè)銀行（這6家城市商業(yè)銀行分別是合肥、蕪湖、馬鞍山、蚌埠、安慶、淮北城市商業(yè)銀行）要求資產(chǎn)重組，主要有兩個方面的原因：宏觀金融環(huán)境變化和自身發(fā)展困境。

1．1宏觀金融環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)

從國際環(huán)境看：1978年我國實行改革開放政策以來，經(jīng)濟發(fā)展取得舉世公認的成就。在世界經(jīng)濟的舞臺上，我國已經(jīng)實現(xiàn)了從配角到主角的轉(zhuǎn)換。作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，中國金融在開放背景下成為經(jīng)濟發(fā)展中最為活躍的亮點，并且與國際金融體系息息相關(guān)。對于未來我國金融業(yè)發(fā)展來說，改革和開放是其前進的兩個輪子。一方面，WTO加快了我國金融業(yè)的對外開放與發(fā)展：銀行業(yè)的對外開放在積極穩(wěn)妥中有序進行；證券業(yè)的對外開放與市場制度完善交織在一起；而保險業(yè)的對外開放則后來居上，態(tài)勢強勁，為我國金融市場發(fā)展注入了巨大活力。另一方面，中國金融業(yè)在對外開放過程中，將不斷通過改革促發(fā)展。改革的內(nèi)容既涉及金融業(yè)整體競爭力的提高，也涉及金融宏觀調(diào)控體系的完善，還涉及金融監(jiān)管的思路調(diào)整。今年作為我國進入WTO過渡期的最后一年，中國市場將對外全面開放，金融市場也不例外，我國113家城市商業(yè)銀行將面臨更大的壓力。

從國內(nèi)環(huán)境看：隨著宏觀經(jīng)濟形勢的變化和經(jīng)濟體制改革的進一步深入，1997年9月以來，中國在金融方面出現(xiàn)了新的變化。由于連續(xù)的物價負增長及其對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益和投資信心的不利影響，經(jīng)濟金融運行中出現(xiàn)了比較嚴重的通貨緊縮現(xiàn)象，對于新興股份制商業(yè)銀行來說，貨幣供應(yīng)量增長速度放慢，直接導致銀行負債業(yè)務(wù)資金來源減少。商業(yè)銀行所面臨的流動性和安全性的壓力進一步增大。近年來，中央銀行在依法監(jiān)管方面采取了實質(zhì)性的步驟，先后出臺了包括《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》、《擔保法》在內(nèi)的一系列金融法規(guī)，不僅對商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債比例管理和關(guān)鍵必的經(jīng)營指標進行嚴格監(jiān)控，而且在股本結(jié)構(gòu)、分業(yè)管理、機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、基本帳戶、業(yè)務(wù)品種諸方面作出了較之以往更全面嚴格的監(jiān)管規(guī)定。隨著新興商業(yè)銀行的快速發(fā)展和問題的暴露，中央銀行出于防范金融風險和維護金融安全的考慮，全方位加大了對中小商業(yè)銀行的監(jiān)管力度，對中小商業(yè)銀行實行較多限制，新興股份制商業(yè)銀行的政策優(yōu)勢已經(jīng)基本喪失。此外，因制度、法規(guī)造成的不公平現(xiàn)象比較明顯。比如，海南發(fā)展銀行被關(guān)閉后，國家和地方一些部委、部門給下屬企業(yè)下文，要求存款戶只能開在四大國有商業(yè)銀行，造成了新興股份制商業(yè)銀行存款轉(zhuǎn)移。有關(guān)條例規(guī)定，只有資本金在80億元以上的商業(yè)銀行才有資格成為基金托管人，這等于把交通銀行以外的所有股份制商業(yè)銀行都排隊在外。再如，基本賬戶政策和主辦銀行制度的逐步推出，使新興股份制商業(yè)銀行在市場份額仍然較低的條件下，處于更加不利的競爭地位。

1．2我國城市商行自身發(fā)展面臨的困境

近年來，城市商業(yè)銀行在發(fā)展中存在資本充足率不高、資產(chǎn)質(zhì)量不高、盈利能力差和法人不完善的問題，更重要的是市場不明確，業(yè)務(wù)單一化和監(jiān)管本地化。城市商業(yè)銀行在中小企業(yè)服務(wù)中比較有優(yōu)勢；雖然大多數(shù)城商行意識到這一點，并將之確定為市場定位，但更多的是紙上說的、未曾應(yīng)用到實際。再加上城市商業(yè)銀行自身沒有在細分市場中尋求自己的定位，而是與大銀行拼機構(gòu)、拼大客戶、拼網(wǎng)絡(luò)。從而大家就看不到監(jiān)管部門在鼓勵城市商業(yè)銀行在服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)居民中發(fā)揮的作用，開始慢慢淡化城商行地方的特點，對城商行的監(jiān)管只在簡單的復制全國性的股份制商業(yè)銀行標準和模式，從而缺乏差異性和彈性，導致監(jiān)管效果自然不盡如人意。

截至2005年三季度末，全國113家城市商業(yè)銀行不良貸款余額為1027.1億元，比年初減少31.6億元；不良貸款率9.74%，比年初下降1.95個百分點。不良貸款的“雙降”，當然應(yīng)該是個好消息，但問題在于，中國銀監(jiān)會感興趣的是世界通行的資本充足率。113家城市商業(yè)銀行截至2004年底的平均資本充足率為1.36%，因此，2006年底可能將是幾十家城市商業(yè)銀行難以靠自身力量跨越的“天塹”。在去年5月18號舉行的《財富》論壇“中國銀行業(yè)改革近況”專題討論會上，中國銀監(jiān)會主席劉明康表示，到2006年底之前，只有80%的商業(yè)銀行會達到8%的資本充足率標準。中國人民銀行行長周小川表示，中國銀行業(yè)下一個階段的改革，針對的就是城市商業(yè)銀行，“其中70%需要通過資本重組求得新生”。

鑒于以上原因，中國銀監(jiān)會主席劉明康指出，城市商業(yè)銀行必須建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)和治理機制，建立資本約束機制，堅持以開放促改革、促發(fā)展。他還指出，對于滿足各項監(jiān)管要求，且按照《股份制商業(yè)銀行風險評級體系(暫行)》達到現(xiàn)有股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行，銀監(jiān)會將逐步允許其跨區(qū)域經(jīng)營。

2004年4月劉明康主席來皖調(diào)研時首次提出安徽城商行資產(chǎn)重組后，經(jīng)一年多的深入調(diào)研，反復論證，徽商銀行資產(chǎn)重組逐入進程。

2資產(chǎn)重組的模式

當前對資產(chǎn)重組的定義很多，主要有兩種：廣義資產(chǎn)重組和狹義資產(chǎn)重組。廣義資產(chǎn)重組是指在成熟的市場經(jīng)濟國家，企業(yè)通過不同法人主體的法人財產(chǎn)權(quán)、出資人所有權(quán)及債權(quán)人進行符合資本最大增值目的的相互調(diào)整與改變，運用兼并、收購、合并等手段，對實業(yè)資本、金融資本、產(chǎn)權(quán)資本和無形資產(chǎn)的重新組合，從而使得企業(yè)的經(jīng)營資源的支配權(quán)或產(chǎn)權(quán)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移的一種經(jīng)濟行為。廣義資產(chǎn)重組既包括對會計學意義上的資產(chǎn)的生組，又包括對債權(quán)、產(chǎn)權(quán)的重組，實際上屬于企業(yè)重組。狹義資產(chǎn)重組，指對企業(yè)會計學意義上的資產(chǎn)重組，即資產(chǎn)重組是指企業(yè)股份制改造過程中將原企業(yè)的存量資產(chǎn)，經(jīng)過剝離、分立和合并等方式，對企業(yè)的資產(chǎn)和組織重新組合及設(shè)置，確定合理資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的行為。資產(chǎn)重組的目的是提高資產(chǎn)的配置效率及資產(chǎn)利用率，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證資產(chǎn)的保值增值。本文主要論述廣義資產(chǎn)重組對當前我國城市商業(yè)銀行的作用，下文的資產(chǎn)重組均指廣義資產(chǎn)重組。

對于企業(yè)而言，資產(chǎn)重組的目標有兩個：一個是實現(xiàn)最優(yōu)的規(guī)?；?jīng)營，另一個是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要對企業(yè)的資源進行重新的配置。實現(xiàn)這兩個目標可以有效地提高企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量，從而可以在不增加資本存量的基礎(chǔ)上提高企業(yè)的經(jīng)營效率。資產(chǎn)重組主要有以下三種方式：

（1）擴張型資產(chǎn)重組。擴張型資產(chǎn)重組是指企業(yè)為擴大經(jīng)營規(guī)模而進行的重組。合并、兼并、收購等方式是擴張型資產(chǎn)重組的基本形式。采用擴張型資產(chǎn)重組，必然涉及增量資本來源問題。資產(chǎn)所有權(quán)問題也將隨之變動。

（2）收縮型資產(chǎn)重組。收縮型資產(chǎn)重組與擴張型資產(chǎn)重組相反，通常是為縮小經(jīng)營規(guī)模而進行的重組。分立、出售、破產(chǎn)等方式是經(jīng)常采用的收縮型資產(chǎn)重組形式。收縮型資產(chǎn)重組也將會涉及負債與產(chǎn)權(quán)規(guī)模戒結(jié)構(gòu)的變動。

（3）混合型資產(chǎn)重組。混合型資產(chǎn)重組是指企業(yè)同時彩資產(chǎn)重組擴張形式和收縮形式的資產(chǎn)重組。在這種情況下，企業(yè)為實現(xiàn)重組目標，一方面將與經(jīng)營方向不一致的資產(chǎn)采取收縮方式將其剝離出去；另一方面，采取擴張方式將實現(xiàn)經(jīng)營目標需要的資產(chǎn)并購進來?；旌闲唾Y產(chǎn)重組不一定引起資產(chǎn)規(guī)模的變動，但必然引起資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動，并有可能引起資本結(jié)構(gòu)變動。

在改制實踐中主要有以下五種模式：

（1）剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)，即改制實踐中所講的“主輔分離”的重組模式。

（2）直接把企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)分離出來，改制實踐中一般采用控股式分離和分立式分離兩種模式。

（3）企業(yè)合并，數(shù)個企業(yè)資產(chǎn)重組成一個規(guī)模企業(yè)，即改制實踐中所講的“合并式重組”和“新設(shè)重組”模式。

（4）吸收新增資產(chǎn)，即改制實踐中所講的“購買式重組”和“信貸式重組”、“合資式重組”、“股份化重組”等模式。

（5）直接組建母子公司，即改制實踐中所講的“關(guān)聯(lián)企業(yè)控股管理”模式。

其中，企業(yè)合并是指將擬改組企業(yè)剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)之后與其他的擬改組企業(yè)進行合并，并將資產(chǎn)重新組合。本文將重點論述新設(shè)重組模式，即原企業(yè)法人資格相應(yīng)取消，由新設(shè)立的公司進行替代的模式。

整體重組新設(shè)立模式的優(yōu)點是：(1)企業(yè)的主要生產(chǎn)要素在重組后改變不大，有利于保持企業(yè)運行的連續(xù)性；(2)對非經(jīng)營性資產(chǎn)的剝離比較容易，重組時間較短；(3)公司管理層次比較簡單；(4)關(guān)聯(lián)交易少，有利于強化信息公開披露制度，充分地進行信息披露，增加公司運作的透明度。此模式的缺點是：(1)不適應(yīng)規(guī)模較大的企業(yè)集團的重組，在資本運作上缺乏回旋的余地；(2)企業(yè)在重組時難以剝離不產(chǎn)生經(jīng)濟效益的資產(chǎn)，不利于企業(yè)減員增效，從而不利于提高企業(yè)資產(chǎn)的營運質(zhì)量。該模式的適用對象是：新建企業(yè)，或“企業(yè)辦社會”的內(nèi)容較少且效益較好的老企業(yè)；已進行多項社會保障制度改革的企業(yè)以及股份公司。

以上是幾種資產(chǎn)重組的模式，企業(yè)可以通過分析自身的實際情況來選擇重組的方式，達到最優(yōu)的重組效果?？傊ㄟ^資產(chǎn)重組，將明晰并購企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，并提高并購企業(yè)的資產(chǎn)有效利用率，增強企業(yè)的發(fā)展實力。

3徽商銀行資產(chǎn)重組案例分析

合并重組是銀行制度、產(chǎn)權(quán)模式、組織形式的重大革命，對監(jiān)管者、所有者及經(jīng)營者都會產(chǎn)生較大的震動。為了最大限度減少震蕩、節(jié)約成本，就要選擇正確適當?shù)闹亟M模式。根據(jù)具體地區(qū)、對象的情況，選擇最合適的模式。經(jīng)過了較長時間的比較論證，多方征詢意見，聽取建議以后，安徽省13家行社最終選擇了成本低、效率高的復合重組模式。其內(nèi)容包括三個方面，即：一級法人模式、吸收合并方式、更名存續(xù)形式，具體操作經(jīng)歷分四個步驟。

3．1選擇法人模式。安徽城商行重組在提議之初，即陷入法人模式之爭，具有代表性的主要有三種：一種是一級法人模式，一種是兩級法人模式，還有一種是保留多家法人的業(yè)務(wù)聯(lián)合模式。一級法人模式強調(diào)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，便于經(jīng)營管理和風險控制。兩級法人模式認為是銀行制度創(chuàng)新，既能保護城商行積極性，又能增強競爭實力。業(yè)務(wù)聯(lián)合模式認為應(yīng)維持現(xiàn)有各行社的法人地位，以保留城市商業(yè)銀行優(yōu)勢和特性，爭取當?shù)卣С郑瑫r通過橫向聯(lián)合擴大業(yè)務(wù)范圍。通過反復研討，權(quán)衡利弊，最后確定選擇一級法人模式，為引進境外戰(zhàn)略投資者、構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)銀行創(chuàng)造了條件。

3．2選擇重組范式?！豆痉ā芬?guī)定，公司合并重組有兩種范式:一是新設(shè)合并，二是吸收合并。新設(shè)合并是指將參與重組各方合并起來組建一個新公司，吸收合并是以一個公司為母體，將其他各方吞并進去。安徽城商行重組在范式的選擇上，起初大都傾向于新設(shè)合并，主要理由是新公司屬省管，參與重組的各方均為市級，將其并入新公司各方都無話可說，若要以哪一個市行為主，其他規(guī)模質(zhì)量相當?shù)男猩缍伎赡懿粯芬狻＿@一方式看似能被各方所接受，但卻忽略了新銀行的準入難度和合并后的銀行存續(xù)歷史問題。通過權(quán)衡分析，最終選擇以合肥市商業(yè)銀行為主體的吸收合并模式。這樣既尊重了合肥市位居全省之首的現(xiàn)實，又找到了一條便捷的準入路徑。

3．3選擇實施方式。吸收合并的重組范式雖然解決了準入捷徑問題，但仍未解決提升銀行品牌、擴大市場空間、上收省府管理的問題。為此，在不違背現(xiàn)行機構(gòu)管理規(guī)定的前提下，以變更名稱的方式提升機構(gòu)層次，即通過合法程序報經(jīng)中國銀監(jiān)會批準，將合肥市商業(yè)銀行股份有限公司更名為徽商銀行股份有限公司，更名后管轄權(quán)自然提升到省，且因冠名中無安徽省稱謂，又自然要報國家工商行政管理總局核審。這樣既解決了品牌提升問題，又解決了以合肥市為主，其他各市心懷不快的問題，因為大家進入的已不是合肥市商業(yè)銀行，而是徽商銀行，從而進一步調(diào)動了重組各方的積極性。

3．4選擇合并形式。安徽13家行社的重組既為吸收合并就要以吸收方為主體，不管叫什么名稱，都應(yīng)以原合肥行為主。若如此，則有兼并、吞吃之嫌，明顯不符合安徽6家城商行實力質(zhì)量大體相當?shù)默F(xiàn)實。因而在合并時又選擇了共同發(fā)起、平等進入的形式，由6家城商行、7家城信社共同簽訂多邊合并協(xié)議，而不是由原合肥行與其他行社逐一分別簽訂雙邊合并協(xié)議，使并入者都享有平等的權(quán)益。但在高管人員安排上，本著因才施用、擇優(yōu)公推的原則，選定原合肥行董事長為合并后的徽商銀行法人代表，外聘經(jīng)營班子主要負責人，其他各行原法人代表分別就任副董事長和副行長，既體現(xiàn)了合肥行為主的意愿，又維護了平等的權(quán)益，使這次合并皆大歡喜，過渡平穩(wěn)。

經(jīng)過一年多的重組，安徽徽商銀行趕在2005年歲尾正式成立，成為全國第一家由多個城市商業(yè)銀行聯(lián)合改制重組而成的具有一級法人體制的區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。6家城市商業(yè)銀行合并入股，7家城市信用社重組加入。

重組后的徽商銀行資產(chǎn)總額458億元，負債總額437億元，可折股凈資產(chǎn)總額21億元，其中實收資本14億元。據(jù)了解，在2004年中國銀監(jiān)會對全國113家城市商業(yè)銀行的分類評級中，合肥、蕪湖、安慶、馬鞍山4家城市商業(yè)銀行，被評為“規(guī)模、質(zhì)量、效益”綜合指標最好的一類行；淮北、蚌埠2家城商行被評為二類行，其經(jīng)營業(yè)績大大超過全國平均水平。徽商銀行董事長由原合肥市商業(yè)銀行董事長戴荷娣擔任，董事會包括15位董事及獨立董事、9位監(jiān)事，其中國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松擔任徽商銀行三位獨立董事之一。

4徽商銀行重組模式對國內(nèi)其他城市商業(yè)銀行的借鑒作用

徽商銀行不是6＋7的簡單聯(lián)合重組，其主創(chuàng)設(shè)計人、安徽銀監(jiān)局局長楊家才說，“這是一個由復雜紛繁到形成共識的過程?！被丈蹄y行的重組工作從提出到掛牌歷時1年零11個月，在論證階段即圍繞是否重組、如何重組進行了大量調(diào)查研究和論證。最終確定了以國際現(xiàn)代銀行為標桿，從改革管理體制、完善公司治理結(jié)構(gòu)等方面設(shè)計制度，建設(shè)具有城市競爭力的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行的整體思路。

合并重組是我國企業(yè)改革中運用比較普遍的方式之一，但對城市商業(yè)銀行實施如此多家的合并還是第一次。銀行業(yè)是準入制的特許行業(yè)，不夠準入條件的市場進入，勢必會帶來管理失職和風險蔓延。這次13家行社合并重組的實踐證明，堅持條件，嚴把條件關(guān)，是化解金融風險，確保重組成功的關(guān)鍵。

4．1前提條件：自愿參與。凡參與合并重組的各行社必須自愿申請，簽署股東大會投票通過的同意合并重組意向書。從城市商業(yè)銀行多為當?shù)卣毓珊蛢?nèi)部人影響力較大的兩大顯著特點可知，其參與重組的意愿主要由地方政府和行內(nèi)高管人員所左右。因此，必須首先逐一征得當?shù)卣饕I(lǐng)導和行社經(jīng)營班子的完全同意，并成為他們的自覺行動。這是合并重組能否展開的先決條件。

4．2準入條件：指標合規(guī)。銀行合并重組不是良莠不分、來者不拒，而是堅持各項經(jīng)營指標合規(guī)達標才能準入。安徽銀監(jiān)局在重組工作之初即明確規(guī)定，參與合并重組的各行社，其主要指標必須達到監(jiān)管標準方具備準入資格，并規(guī)定不良資產(chǎn)率5％以下、資本充足率在8％以上、連續(xù)兩年盈利、連續(xù)兩年無大案、撥備覆蓋率在50％以上、每股凈資產(chǎn)在1元以上。重組中各行社嚴格對照標準自我檢查，積極創(chuàng)造條件達標進入。這次參與重組的13家行社中，有4家是通過資產(chǎn)置換、彌補虧損3億多元，達到準入條件后才獲準進入的。

4．3維權(quán)條件：消化包袱。對于重組各方來講，一方帶有隱性包袱就是對其他各方利益的侵害，各方都帶包袱重組就是對新進股東利益的侵害。所以,銀行重組必須把“消化包袱、不帶病進入”作為各方維護自身利益的重要條件。安徽13家行社嚴格按照銀監(jiān)會“準確分類、提足撥備、核銷損失、做實利潤”的要求，將中介機構(gòu)清產(chǎn)核資時統(tǒng)一認定的損失類資產(chǎn)一律核銷，屬非信貸資產(chǎn)的直接抵減資產(chǎn)；屬信貸類資產(chǎn)的，先作賬務(wù)處理，預提應(yīng)繳稅款，待按程序核批后，再作納稅調(diào)整。13家行社共抵減非信貸資產(chǎn)損失2.2億元，暫作賬面核銷的信貸類資產(chǎn)損失2.6億元，有效處理了隱性包袱，最大限度地維護了各方權(quán)益。

4．4公認條件：共同決策。合并重組是一項復雜的系統(tǒng)工作，既涉及方方面面的政策，又牽扯上下左右的關(guān)系，還直接影響各相關(guān)方的經(jīng)濟利益，加之安徽這次參加重組行社本身就多達13家，協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來確實難度很大。為此在重組工作展開前，即“約法三章”，以協(xié)議形式約定，重組過程中的每個規(guī)定、每步操作、每項安排都必須由各行社法人代表共同商議、共同決策，以此作為共同認可的條件，否則參與重組的任何一方可不予執(zhí)行或遵守。在此約定下，13家行社的重組工作每走一步，都有共同決策的會議紀要，每項重要環(huán)節(jié)都有共同簽署的協(xié)議文本，使整個合并重組工作建立在共同參與、共同決策、共同準備的基礎(chǔ)上，確保了全過程順利進行。

5結(jié)論

目前，110多家城商行資產(chǎn)總額已接近2萬億元，分支機構(gòu)5200多個，員工隊伍10.9萬人，市場份額逐年增加，信譽穩(wěn)步提高，已經(jīng)成為我國銀行體系中不可忽視的新生力量。而這些新生力量對合縱連橫表現(xiàn)出空前的熱情。

對這些“散兵游勇”而言，合并重組是必然趨勢。作為全國城商行中第一家聯(lián)合重組的銀行，徽商銀行的合并重組無疑是我國銀行界在改革中極具典型意義的事件。“徽商模式”可以說為推動城商行向真正的市場化經(jīng)營和聯(lián)合壯大邁出了重要一步。

在徽商銀行掛牌時，銀監(jiān)會副主席唐雙寧曾表示，根據(jù)發(fā)展狀況允許城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展，是銀監(jiān)會堅持“分類監(jiān)管、扶優(yōu)限劣”監(jiān)管原則的具體體現(xiàn)，對達到股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行，銀監(jiān)會可以受理以防范風險為前提，在充分整合金融資源的基礎(chǔ)上聯(lián)合重組，審慎設(shè)立異地分支機構(gòu)，并按照審慎監(jiān)管要求從嚴審批，穩(wěn)步推進。

當前城商行的發(fā)展正步入一個多元化的發(fā)展時期，聯(lián)合重組、兼并改造、引資上市等已經(jīng)成為城商行改革、創(chuàng)新和發(fā)展的重要內(nèi)容，城商行需要外來的新鮮力量來推動改革和發(fā)展的進程。境外戰(zhàn)略投資者的引入，使城商行在改革和發(fā)展的道路上煥發(fā)出更加旺盛的生命力。

按照銀監(jiān)會的要求，到2006年底，絕大多數(shù)城商行資本充足率應(yīng)達到8%的監(jiān)管要求。顯然，城商行目前“化解潛在風險，充實資本，推進改制，改進金融服務(wù)”是重中之中。近10年的引資實踐證明，境外戰(zhàn)略投資者的引入，確實有助于解決城商行目前普遍存在的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和機制不完善的問題，有助于城商行改善和提高資產(chǎn)質(zhì)量，建立良好的經(jīng)營管理機制、內(nèi)控機制和風險防范機制。引資給正在爬坡的城商行注入了活力和動力，加速了城商行向國際銀行標準靠攏的速度?？梢灶A見，在徽商銀行與上海銀行的榜樣下，2006年更多的城商行將會有上佳表現(xiàn)。

參考文獻：

1、梁新華、吳揚：《資產(chǎn)重組與企業(yè)擴張》，（上海社會科學院出版社），1998.12

2、金運、陳辛：《銀行再造——浦發(fā)銀行重組上市的探索與前瞻》，（上海人民出版社），2000.09

3、張先治、傅榮：《企業(yè)重組財務(wù)與會計問題研究》，（東北財經(jīng)大學出版社），2003.03

4、張中秀、徐峰：《資產(chǎn)重組與債務(wù)重組》，（企業(yè)管理出版社），1998.01