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在中國過去28年的改革開放過程中,外國直接投資(FDI)一直在中國的資本形成、就業(yè)、出口、市場發(fā)育與發(fā)展等方面起著十分重要的作用。直到2006年,中國仍保持著FDI的最大發(fā)展中東道國的地位。然而,對(duì)于外國直接投資是否對(duì)中國企業(yè)產(chǎn)生了技術(shù)溢出效果,在理論學(xué)術(shù)界、政策決策部門與企業(yè)界存在不同看法。Huang(2003)認(rèn)為外國直接投資在中國上世紀(jì)80年代至90年代的迅速增長中與技術(shù)溢出毫無關(guān)系,跨國公司與港澳臺(tái)資企業(yè)主要利用中國國內(nèi)體制對(duì)中國民營企業(yè)的歧視與地方分割,才保持了對(duì)中國民族企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì),從而使FDI在過去的20年內(nèi)在中國獲得迅速擴(kuò)張。但是,吳延兵(2006)、王紅嶺等(2006)、仝月婷與胡又欣(2005)則利用企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究,發(fā)現(xiàn)FDI對(duì)中國制造業(yè)有顯著的正溢出效應(yīng)。
人們通常粗略地把引進(jìn)外資的戰(zhàn)略歸納為“以市場換技術(shù)”,即以中國國內(nèi)市場的潛在價(jià)值來吸引外資企業(yè)投資,從而使中國企業(yè)學(xué)到世界先進(jìn)技術(shù)。問題在于,中國市場對(duì)外資的開放是否換來了技術(shù)溢出?這里涉及到一系列相關(guān)的問題:如何度量技術(shù)?如何估算技術(shù)溢出效果?毫無疑問,中國的技術(shù)水平與世界技術(shù)的前沿之間至今仍存在相當(dāng)大的差距,也毫無疑問,中國應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)。然而,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)可以通過多種渠道:如通過進(jìn)出口貿(mào)易、來料加工契約方式、引進(jìn)設(shè)備、引進(jìn)人才、購買專利以及共建研發(fā)基地等,當(dāng)然也可以通過FDI。為什么我們要如此強(qiáng)調(diào)以FDI的方式來學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)?從理論上說(Kinoshita,2001),引進(jìn)外國直接投資企業(yè)的方式,會(huì)通過四種渠道對(duì)FDI的東道國企業(yè)產(chǎn)生正的技術(shù)溢出效應(yīng):(1)示范—模仿效應(yīng);(2)競爭效應(yīng);(3)對(duì)外聯(lián)系效應(yīng);(4)培訓(xùn)效應(yīng),即通過勞動(dòng)力從跨國公司到本國企業(yè)的流動(dòng),將外國直接投資企業(yè)的先進(jìn)管理、先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移給本國企業(yè)。在中國的FDI是否通過上述渠道對(duì)我們傳輸或溢出了技術(shù)呢?
本文利用中國第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)估算FDI對(duì)中國制造業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)。中國第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是將原計(jì)劃在2005年開展的第四次全國工業(yè)普查與2006年開展的第三次全國基本單位普查合并,在2005年完成的對(duì)中國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商業(yè)戶的普查。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2004年12月31日,時(shí)期資料為2004年度。由于資料的可得性限制,我們只獲得加總后按地區(qū)(共410個(gè)市級(jí)單位)與按3位數(shù)分類的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)(共190個(gè)3位數(shù)產(chǎn)業(yè))數(shù)據(jù)的子樣本。該樣本只加總規(guī)模以上的內(nèi)資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)與外資企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與科技活動(dòng)數(shù)據(jù)。這里所謂的“規(guī)模以上”是指產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的企業(yè)。樣本中的中國“內(nèi)資企業(yè)”包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、國有聯(lián)營企業(yè)、集體聯(lián)營企業(yè)、國有與集體聯(lián)營企業(yè)、其他聯(lián)營企業(yè)、國有獨(dú)資公司、其他有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營獨(dú)資企業(yè)、私營合伙企業(yè)、私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司、其他內(nèi)資企業(yè)等15類企業(yè);“港澳臺(tái)企業(yè)”包括與港澳臺(tái)合資經(jīng)營企業(yè)、與港澳臺(tái)合作經(jīng)營企業(yè)、港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)、港澳臺(tái)商投資股份有限公司等4類企業(yè);“外資企業(yè)”包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司等4類企業(yè)。因此,這里的“內(nèi)資企業(yè)”、“港澳臺(tái)資企業(yè)”與“外資企業(yè)”的劃分是粗略的,無論是港澳臺(tái)資企業(yè)類中,還是外資企業(yè)類中都含有內(nèi)資的成分。由于數(shù)據(jù)是時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù),我們只能做橫截面數(shù)據(jù)分析。不過,由于該數(shù)據(jù)包含了迄今最新、最全面的中國境內(nèi)企業(yè)R&D的活動(dòng)信息,這為我們分析FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)提供了最新的第一手資料。
在以下的三節(jié)里,第一節(jié)討論研究方法,并給出我們的三個(gè)估算模型。第二節(jié)通過橫截面數(shù)據(jù)的回歸分析,檢驗(yàn)FDI對(duì)中國制造業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng),我們分地區(qū)(410個(gè)地級(jí)市)與分行業(yè)(190個(gè)3位數(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè))作了OLS分析,以便分析FDI在地區(qū)內(nèi)的技術(shù)溢出與在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)溢出。第三節(jié)給出了研究的結(jié)論。
一方法與度量
在研究FDI對(duì)其東道國經(jīng)濟(jì)的技術(shù)溢出的文獻(xiàn)里,最為常用的方法是在生產(chǎn)函數(shù)的估算中將FDI列入解釋變量集,考察FDI變量對(duì)東道國GDP的影響是否顯著為正。我們?cè)谶@里不打算綜述關(guān)于FDI技術(shù)溢出的全部經(jīng)驗(yàn)研究文獻(xiàn),只就近年來與我們的研究直接有關(guān)的三種方法作簡單回顧。
一是Aitken與Harrison(1999)的生產(chǎn)函數(shù)估算法。Aitken與Harrison運(yùn)用委內(nèi)瑞拉1976~1989年企業(yè)普查數(shù)據(jù),估算了FDI對(duì)其經(jīng)濟(jì)的技術(shù)溢出效應(yīng)。Aitken與Harrison(1997)指出,F(xiàn)DI對(duì)東道國企業(yè)的生產(chǎn)率可能會(huì)帶來兩種效果:一是由于FDI進(jìn)入后擠占了東道國企業(yè)的市場份額,稱為“偷竊市場效應(yīng)”(stealmarketeffect),這會(huì)使內(nèi)資企業(yè)減少產(chǎn)量,內(nèi)資企業(yè)的固定成本分?jǐn)偟奖仍瓉砀〉漠a(chǎn)出規(guī)模上,從而最終降低內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)率;二是由于FDI的技術(shù)溢出(通過人員在外資企業(yè)到內(nèi)資企業(yè)的流動(dòng);通過新產(chǎn)品的示范;通過FDI企業(yè)在下游產(chǎn)業(yè)對(duì)上游的內(nèi)資企業(yè)的訂貨,會(huì)對(duì)內(nèi)資企業(yè)提供技術(shù)支持;通過FDI的出口導(dǎo)向,內(nèi)資企業(yè)可以學(xué)到生產(chǎn)技術(shù)和營銷技術(shù)等等)會(huì)使內(nèi)資企業(yè)的平均成本曲線下移從而提高內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)率。至于這兩種效應(yīng)哪一種占上風(fēng)?不同的國家可能會(huì)有不同的結(jié)果,甚至同一個(gè)接受FDI的國家在不同的發(fā)展時(shí)期也會(huì)呈現(xiàn)不同的結(jié)果。Aitken和Harrison的論文特別指出,通常關(guān)于FDI技術(shù)溢出的效果估算存在“識(shí)別”問題:FDI往往會(huì)投資于東道國內(nèi)生產(chǎn)率較高的區(qū)域與產(chǎn)業(yè),因此,即使在計(jì)量上發(fā)現(xiàn)FDI與東道國的生產(chǎn)率之間存在正相關(guān)關(guān)系,也難以說明因果關(guān)系。為此,借助于面板數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),他們控制了地區(qū)、時(shí)間與產(chǎn)業(yè)啞變量,分別考察了FDI在區(qū)域內(nèi)和在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的溢出效應(yīng)。他們的回歸模型中的被解釋變量是取對(duì)數(shù)的企業(yè)產(chǎn)出(lny),解釋變量除了生產(chǎn)函數(shù)中常見的資本(K)與勞動(dòng)(L)之外,加進(jìn)了企業(yè)i所在的行業(yè)t中的FDI份額,與企業(yè)i所在的區(qū)域j中的FDI份額,F(xiàn)DI份額的變量是用FDI企業(yè)就業(yè)占全部就業(yè)的比重來定義的。這個(gè)回歸方法對(duì)于企業(yè)數(shù)據(jù)的計(jì)量分析是十分貼切的,其好處是可以區(qū)分出FDI在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)溢出與地區(qū)內(nèi)的技術(shù)溢出。
二是Sabirianova-Svejnar-Terrell(簡稱SST模型)(2005)對(duì)捷克與俄羅斯內(nèi)FDI溢出效應(yīng)的比較研究。SST模型在四個(gè)方面對(duì)我們的啟發(fā):(1)定義了引進(jìn)FDI的東道國與世界先進(jìn)水平之間的“技術(shù)差距”。這就是假定FDI企業(yè)的全要素生產(chǎn)率(TFP[,f])代表國際先進(jìn)水平,從而用內(nèi)資企業(yè)的全要素生產(chǎn)率(TFP[,d])與TFP[,f]之間的比率(TFP[,f]/TFP[,d])來度量東道國與世界先進(jìn)水平的差距。(2)SST模型在估算FDI的溢出效應(yīng)時(shí)區(qū)分了FDI份額對(duì)內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)率的溢出效應(yīng)與FDI份額對(duì)外資企業(yè)本身的溢出效應(yīng)。(3)關(guān)于溢出效應(yīng)的度量仍然是用FDI的份額對(duì)取對(duì)數(shù)后的產(chǎn)出(t)的回歸系數(shù)來度量。(4)SST模型引進(jìn)了FDI隨時(shí)間變化的效應(yīng)分析,它用FDI存在的時(shí)間長度(t)與FDI份額的交叉項(xiàng)系數(shù)來度量這一效應(yīng)。SST模型的經(jīng)驗(yàn)結(jié)果是,無論是在捷克,還是在俄羅斯,F(xiàn)DI對(duì)東道主企業(yè)的生產(chǎn)率都產(chǎn)生顯著的負(fù)面效應(yīng):從1992~1994年這一階段到1995~1997年這一階段,F(xiàn)DI的進(jìn)入反而使捷克與俄羅斯離世界先進(jìn)水平更遠(yuǎn)了;在1995~1997年這一階段到1998~2000年這一階段,F(xiàn)DI也沒有使這兩國縮小與世界先進(jìn)技術(shù)水平之間的差距。
三是Kinoshita(2001)關(guān)于FDI與東道國R&D交互作用而產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)的計(jì)量分析模型。SST模型(2005)已經(jīng)指出,F(xiàn)DI之所以對(duì)東道國會(huì)發(fā)生負(fù)面效應(yīng),可能是由于東道國的R&D沒能發(fā)揮吸收作用。而關(guān)于這一點(diǎn),Kinoshita早在2001年就已經(jīng)在計(jì)量模型中加以考慮。Kinoshita認(rèn)為,東道國的研發(fā)活動(dòng)具有兩方面的作用:一是研發(fā)本身會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率發(fā)生正向作用,這是R&D的“創(chuàng)新”效應(yīng);另一方面是R&D對(duì)FDI的吸收效應(yīng),引進(jìn)FDI的東道國應(yīng)該具有與FDI相匹配的技術(shù)水平,才能吸收FDI帶來的先進(jìn)技術(shù),而這種吸收FDI技術(shù)的技術(shù)水平是由R&D活動(dòng)產(chǎn)生的。于是,在Kinoshita的計(jì)量模型里,引入了()這一變量(為研發(fā)支出占增加值的比重),以及()這一交叉項(xiàng)(這里,“FDI”是用FDI企業(yè)就業(yè)占全部就業(yè)比重定義的)。Kinoshita盡管也用FDI企業(yè)的全要素生產(chǎn)率TFP[,f]與內(nèi)資企業(yè)的全要素生產(chǎn)率TFP[,d]之間的差來定義東道國與FDI企業(yè)母國之間的技術(shù)差距,并且在文中列出了15個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中的平均值的差,但在估算FDI對(duì)東道國的溢出效應(yīng)時(shí),仍將(即東道國增加值的增長率)作為因變量。Kinoshita運(yùn)用捷克制造業(yè)(1995~1998年)1217家企業(yè)的面板數(shù)據(jù)作回歸,結(jié)果發(fā)現(xiàn)FDI對(duì)東道國的并不具有顯著的作用(且系數(shù)為負(fù)),但()這一交叉項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正,說明,盡管FDI沒有對(duì)捷克發(fā)生直接的技術(shù)溢出作用,但東道國企業(yè)通過R&D與技術(shù)創(chuàng)新仍吸收了FDI的技術(shù)。
我們的經(jīng)驗(yàn)分析借鑒了以上三個(gè)計(jì)量模型的方法。依次對(duì)以下三個(gè)估算模型作了OLS回婦:
在上述三個(gè)估算模型中,工業(yè)總產(chǎn)值記為Y,TY表示總的工業(yè)總產(chǎn)值(普查涵蓋的2004年底的制造業(yè)內(nèi)全部內(nèi)資與FDI企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值);DY表示內(nèi)資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值。K與L分別表示企業(yè)固定資本量與就業(yè)量,同樣,TK與TL中的“T”都表示“總”(內(nèi)資加FDI企業(yè));而DK與DL分別表示內(nèi)資企業(yè)的固定資本量與就業(yè)量?!癋DI”是用FDI企業(yè)就業(yè)占全部就業(yè)的比重度量的?!癟FP”是指全要素生產(chǎn)率,定義如下:
j代表外資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)三類企業(yè),從而,TFPDIF(內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與外資企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的差距)便定義為:
下標(biāo)d表示內(nèi)資,下標(biāo)f表示FDI,f又分“港澳臺(tái)”與外資。
我們之所以將“TFPDIF”作為中國與世界先進(jìn)技術(shù)水平之間的差距,是基于以下兩點(diǎn)理由:(1)一般認(rèn)為,“TFP”即“索羅余項(xiàng)”實(shí)際上代表一國的技術(shù)水平或制度因素對(duì)生產(chǎn)率的效應(yīng);(2)在SST模型、Kinoshita模型中,已經(jīng)用其來定義東道國與FDI母國之間的技術(shù)差距,我們只是在這一定義基礎(chǔ)上,把“TFPDIF”作為估算模型的因變量,旨為發(fā)現(xiàn)FDI,內(nèi)資企業(yè)的R&D(我們用內(nèi)資企業(yè)的R&D支出/就業(yè)量來定義的交叉項(xiàng)對(duì)于中國縮小與世界技術(shù)水平之間差距的作用,從而以數(shù)字來回答:市場是否換來了技術(shù)?
具體的估算過程如下:
在對(duì)方程(1)的回歸中,我們把FDI分為兩類,一類是港澳臺(tái)資企業(yè),另一類是其他的FDI,我們稱為“外資”企業(yè)。所以,對(duì)方程(1)的回歸由于變量FDI分為兩類,我們實(shí)質(zhì)上作了兩個(gè)回歸。又由于我們的數(shù)據(jù)分地區(qū)(觀察規(guī)模為410個(gè)地級(jí)市)與分行業(yè)(觀察規(guī)模為190個(gè)3位數(shù)制造產(chǎn)業(yè)),從而我們對(duì)方程(1)的回歸便有4個(gè)結(jié)果。
關(guān)于方程(1)的回歸結(jié)果可能帶來Aitken與Harrison指出過的“識(shí)別問題”:FDI與ln(TY)之間的正相關(guān)系數(shù)可能會(huì)高估FDI對(duì)東道國的溢出作用,因FDI一般會(huì)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。因此,我們?cè)诜匠?2)專門考察FDI對(duì)內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)率ln(TY)的作用,結(jié)果也分4種:分地區(qū)的港澳臺(tái)資溢出效應(yīng),分行業(yè)的港澳臺(tái)資溢出效應(yīng),分地區(qū)的外資溢出效應(yīng),分行業(yè)的外資溢出效應(yīng)。
對(duì)方程(3)的回歸基于對(duì)內(nèi)資、港澳臺(tái)資、外資三類企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)中的全要素生產(chǎn)率的分別估算,由此我們得到內(nèi)資與港澳臺(tái)企業(yè)之間全要素生產(chǎn)率之差的數(shù)列,以及內(nèi)資與外資企業(yè)之間的全要素生產(chǎn)率之差的數(shù)列。因此,對(duì)方程(3)的回歸又可分為兩類:港澳臺(tái)資的效應(yīng)。由于對(duì)每一類“TFPDIF”估算又可分地區(qū)與行業(yè),我們同樣得到4個(gè)結(jié)果。
二FDI對(duì)中國制造業(yè)的溢出作用
(一)FDI對(duì)中國制造業(yè)總體的溢出作用
我們將FDI分為兩類:除港澳臺(tái)資以外的“外資”與“港澳臺(tái)資”。然后分別考察它們對(duì)lnTY的效應(yīng)。
表1給出了“外資”對(duì)于中國制造業(yè)總體生產(chǎn)率的效應(yīng)。可以看出,“外資”的直接投資(FDI)在地區(qū)內(nèi)與ln(TY)的系數(shù),在行業(yè)內(nèi)與ln(TY)的系數(shù)均在1%水平上顯著為正;以就業(yè)比率定義的FDI份額,在地區(qū)內(nèi)與ln(TY)的系數(shù)(1.115)要大于其在行業(yè)內(nèi)與ln(TY)的系數(shù)(0.899);但以資本比率定義的FDI份額在行業(yè)內(nèi)與ln(TY)的系數(shù)值(0.871)則高于其在地區(qū)內(nèi)與ln(TY)的系數(shù)值(0.841)。無論是分地區(qū)回歸,還是按行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,我們都發(fā)現(xiàn),按就業(yè)比率定義的FDI份額對(duì)ln(TY)的系數(shù)都要高于按資本比重定義的FDI份額對(duì)ln(TY)的系數(shù)。這意味著,如果正相關(guān)系數(shù)代表FDI對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的溢出作用,則在地區(qū)內(nèi)通過就業(yè)而傳導(dǎo)的溢出作用要遠(yuǎn)大于在行業(yè)內(nèi)通過就業(yè)而傳遞的溢出作用;在外資行業(yè)內(nèi)通過資本形成而傳遞的溢出作用要稍大于地區(qū)內(nèi)通過資本形成而傳遞的溢出作用;外資通過就業(yè)(人力資本)傳遞的溢出作用要大于通過資本形成而傳遞的溢出作用。
表2給出了港澳臺(tái)資企業(yè)的FDI對(duì)中國制造業(yè)總生產(chǎn)率的效應(yīng)分析。與表1相比較,我們發(fā)現(xiàn),無論是分地區(qū)看,還是分行業(yè)看,港澳臺(tái)資都與外資一樣,在1%的水平上與中國制造業(yè)總生產(chǎn)率顯著正相關(guān)。如果把“正相關(guān)系數(shù)”看成是溢出的一種度量,則可以從表2看出,按就業(yè)比重定義的FDI份額,在地區(qū)內(nèi)對(duì)ln(TY)的溢出效應(yīng)(1.04)要大于在行業(yè)內(nèi)的溢出效應(yīng)(0.911);但若按資本比重來定義FDI份額,則其在行業(yè)內(nèi)對(duì)ln(TY)的溢出效應(yīng)(1.04)要大于其在地區(qū)內(nèi)的溢出效應(yīng)(0.886)。表2與表1的不同之處在于,港澳臺(tái)資通過就業(yè)而傳遞的溢出效應(yīng)不再對(duì)通過資本形成而傳遞的溢出效應(yīng)占優(yōu)。
(二)FDI對(duì)中國制造業(yè)內(nèi)資企業(yè)的溢出作用
上一分節(jié)所顯示的結(jié)果難以說明“因果性”,顯著正相關(guān)的系數(shù)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高估FDI對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)。這一分節(jié)我們只觀察FDI對(duì)內(nèi)資企業(yè)的總生產(chǎn)率的效應(yīng)。結(jié)果如表3與表4所示。
表3給出“外資”對(duì)內(nèi)資的溢出效果估算。由于在產(chǎn)出、資本與勞動(dòng)變量中都減去了FDI企業(yè)的對(duì)應(yīng)值,只考察外資的FDI份額對(duì)內(nèi)資企業(yè)總生產(chǎn)率ln(DY)的效應(yīng),我們將表3與表1相比,便可以發(fā)現(xiàn)有以下不同:(1)外資的FDI份額對(duì)ln(DY)的作用系數(shù)值在4列中都顯著變小了。(2)只有在分地區(qū)回歸的結(jié)果中,外資份額才與內(nèi)資企業(yè)的總生產(chǎn)率ln(DY)顯著正相關(guān),但其顯著性已下降(從99%下降為95%)。(3)若從分行業(yè)的回歸結(jié)果看,外資份額與內(nèi)資企業(yè)的總生產(chǎn)率之間已沒有顯著的相關(guān)性。這說明,即使把正相關(guān)系數(shù)讀成“正溢出效應(yīng)”,這種溢出效應(yīng)在行業(yè)內(nèi)部也是不存在的。(4)外資在地區(qū)內(nèi)通過就業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)的正溢出效應(yīng)(0.419)仍大于通過資本形成的渠道對(duì)內(nèi)資企業(yè)發(fā)生的正溢出效應(yīng)(0.328)。
再看港澳臺(tái)資對(duì)制造業(yè)內(nèi)資企業(yè)總生產(chǎn)率的效應(yīng)(見表4)則可以發(fā)現(xiàn):(1)與表2比較,港澳臺(tái)資份額對(duì)ln(DY)的效應(yīng)在對(duì)應(yīng)的4列中都大大下降了,這說明,無論從地區(qū)溢出看,還是從行業(yè)溢出看,港澳臺(tái)資對(duì)內(nèi)資企業(yè)的凈溢出作用都要比上一分節(jié)中顯示的效應(yīng)低許多。(2)表4與表3相比可以發(fā)現(xiàn),港澳臺(tái)資對(duì)內(nèi)資企業(yè)總生產(chǎn)率的凈溢出作用要大出2~3倍。(3)外資企業(yè)在分行業(yè)的回歸里對(duì)內(nèi)資企業(yè)不再具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,而港澳臺(tái)資企業(yè)在分行業(yè)的回歸中與內(nèi)資企業(yè)的總生產(chǎn)率仍然顯著正相關(guān)。這說明港澳臺(tái)資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)的正溢出作用要比外資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)的正溢出作用強(qiáng)勁。(4)在地區(qū)內(nèi)的溢出中,港澳臺(tái)資通過就業(yè)渠道對(duì)內(nèi)資企業(yè)的溢出效應(yīng)大于其通過資本形成的渠道對(duì)內(nèi)資企業(yè)的效應(yīng),但在行業(yè)內(nèi)溢出中,港澳臺(tái)資企業(yè)通過資本形成發(fā)生的溢出效應(yīng)要大于其通過就業(yè)渠道而發(fā)生的溢出效應(yīng)。
(三)FDI對(duì)于中國內(nèi)資企業(yè)縮小與外資企業(yè)之間技術(shù)差距的作用
這一分節(jié),我們考察內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)在全要素生產(chǎn)率上的差距,然后檢驗(yàn)FDI份額是否對(duì)于中國企業(yè)縮小與國際先進(jìn)技術(shù)水平之間的差距發(fā)生了有益的作用?中國內(nèi)資企業(yè)的R&D活動(dòng)是否具有“創(chuàng)新作用”或“增進(jìn)吸收能力”的作用?
我們以公式(3)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。為了按公式(3)進(jìn)行回歸,我們首先按地區(qū)(410個(gè)地區(qū))與按產(chǎn)業(yè)(190個(gè)3位數(shù)制造產(chǎn)業(yè))對(duì)內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)與港澳臺(tái)資企業(yè)對(duì)應(yīng)作了4次生產(chǎn)函數(shù)的估算,由于外資企業(yè)與港澳臺(tái)資企業(yè)并未全部進(jìn)入這410個(gè)地區(qū)與190個(gè)產(chǎn)業(yè),并且中國政府對(duì)外資與港澳臺(tái)資在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入上是有區(qū)別的,因此,當(dāng)我們?cè)诘貐^(qū)觀察值中刪去外資為零的觀察單位所剩下的觀察單位數(shù)與刪去港資為零的單位后剩下的樣本規(guī)模是不一樣的;同樣地,在分產(chǎn)業(yè)的回歸中,刪去外資為零的觀察值后的樣本規(guī)模會(huì)不同于刪掉港澳資為零的觀察值后的樣本規(guī)模。因此,事實(shí)上,我們要對(duì)“外資”與“港澳臺(tái)資”企業(yè)各作分地區(qū)、分行業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)估算,共獲得4個(gè)數(shù)列的“全要素生產(chǎn)率”。同時(shí),按上面這4個(gè)數(shù)列,我們?cè)賹?duì)應(yīng)構(gòu)造內(nèi)資企業(yè)的子樣本,估算出對(duì)應(yīng)的4個(gè)關(guān)于內(nèi)資企業(yè)的全要素生產(chǎn)率的數(shù)列。
結(jié)果與Kinoshita(2001)的發(fā)現(xiàn)類似。當(dāng)我們將按地區(qū)、按行業(yè)的外資企業(yè)的TFP數(shù)列、港澳臺(tái)資企業(yè)的TFP數(shù)列與對(duì)應(yīng)的內(nèi)資企業(yè)TFP數(shù)列比較時(shí),發(fā)現(xiàn):(1)這6個(gè)數(shù)列(分地區(qū)的外資、港澳臺(tái)資、內(nèi)資企業(yè)的TFP序列、分行業(yè)的外資、港澳臺(tái)資、內(nèi)資企業(yè)的TFP序列)中的每個(gè)數(shù)列中都各有正、負(fù)數(shù);(2)由上述6個(gè)數(shù)列構(gòu)成的關(guān)于FDI企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)之間在全要素生產(chǎn)率上面之差的4個(gè)序列中的每一個(gè)差序列也各由正負(fù)數(shù)組成;(3)但令我們驚訝的是,無論是簡單算術(shù)平均數(shù),還是加權(quán)平均數(shù),外資企業(yè)TFP平均數(shù)與內(nèi)資企業(yè)TFP平均數(shù)之差都是負(fù)的;(4)在兩個(gè)港澳臺(tái)資企業(yè)TFP與內(nèi)資企業(yè)TFP之差的序列中,按地區(qū)求出港澳臺(tái)資TFP算術(shù)平均數(shù)和加權(quán)平均數(shù)與對(duì)應(yīng)的內(nèi)資企業(yè)TFP均值之差都為正;而按行業(yè)算出的TFP之差的序列中,按算術(shù)平均與加權(quán)平均后求得的港澳臺(tái)資TFP均值和內(nèi)資企業(yè)的TFP均值之差都為負(fù)。4個(gè)TFP均值之差的平均數(shù)的信息如表5所示。
在表5中,所謂加權(quán)平均數(shù)中的權(quán)數(shù)W[,ih]為h類資本(h等于外資、港澳臺(tái)資、內(nèi)資三類)中在地區(qū)(或行業(yè))i中投入的比率,即。
表5TFP的平均數(shù)之差(TFP按含截距的生產(chǎn)函數(shù)估算)
我們對(duì)TFP估算值所基于的生產(chǎn)函數(shù)估算采取了不含截距的方法,以此獲得關(guān)于外資、港澳臺(tái)資與內(nèi)資分地區(qū)、分行業(yè)的6個(gè)TFP序列,按表5的方法重新計(jì)算FDI類企業(yè)的TFP與內(nèi)資企業(yè)的TFP之差,結(jié)果如表6所示。
我們可以看到,由于對(duì)生產(chǎn)函數(shù)采取無截距估算,使TFP序列發(fā)生一些變化,結(jié)果使外資企業(yè)的TFP加權(quán)平均數(shù)與內(nèi)資企業(yè)的TFP加權(quán)平均數(shù)之差,無論是從地區(qū)的角度看,還是按行業(yè)的角度看都為正;然而,若取算術(shù)平均數(shù),則內(nèi)資的TFP仍要高于外資的TFP(見表6板塊A)。港澳臺(tái)資的TFP,若按地區(qū)平均(無論是加權(quán)平均,還是算術(shù)平均),高于內(nèi)資的TFP均值;而按行業(yè)看,則加權(quán)后港澳臺(tái)資TFP均值會(huì)高于內(nèi)資TFP的加權(quán)平均數(shù),從算術(shù)平均數(shù)意義上的TFP來說,港澳臺(tái)資并不勝于內(nèi)資企業(yè)。
所以,若以無截距的生產(chǎn)函數(shù)作為估算基礎(chǔ),若對(duì)加權(quán)平均后的TFP值進(jìn)行比較,則內(nèi)資與FDI企業(yè)之間是存在一定的技術(shù)差距的。
那么,F(xiàn)DI的進(jìn)入是否有助于內(nèi)資企業(yè)縮小與外資企業(yè)或港澳臺(tái)資企業(yè)的技術(shù)差距呢?我們按公式(3)對(duì)此作了OLS回歸,回歸結(jié)果如表7與表8。
表6TFP的平均數(shù)之差(TFP按無截距的生產(chǎn)函數(shù)估算)
從表7中我們可以看到:(1)外資的FDI對(duì)TFPDIF的作用大都為負(fù)(的4個(gè)估算值中有3個(gè)為負(fù))說明外資份額提高后對(duì)于內(nèi)資企業(yè)縮小與外資技術(shù)差距是有正面作用的,但作用并不顯著,并且,無論是按有截距項(xiàng)的生產(chǎn)函數(shù)估算TFP,還是按無截距項(xiàng)的生產(chǎn)函數(shù)估算TFP,外資份額對(duì)TFPDIF的作用都不顯著。
(2)中國內(nèi)資企業(yè)本身的研發(fā)(人均R&D支出)則對(duì)縮小內(nèi)資企業(yè)與國際先進(jìn)技術(shù)水平之間的差距有正面作用(的估算值在按地區(qū)估算的模型中顯著為負(fù),且顯著水平為1%);在按行業(yè)估算的模型中,人均研發(fā)支出對(duì)縮小內(nèi)資企業(yè)與國外技術(shù)水平之間差距的作用不顯著。
(3)外資的直接投資與內(nèi)資研發(fā)的交叉項(xiàng)系數(shù)的估算值在分地區(qū)回歸模型中為正,且在10%水平上顯著,說明外資進(jìn)入與內(nèi)資研發(fā)之間的交互作用不利于內(nèi)資企業(yè)縮小與國際先進(jìn)技術(shù)水平的差距,意味著外資進(jìn)入后可能由于“市場偷竊”效應(yīng)而使內(nèi)資企業(yè)降低了對(duì)研發(fā)投入的動(dòng)力。也說明國內(nèi)研發(fā)在增加“吸收能力”方面尚有差距。
(4)盡管估算TFP的值與生產(chǎn)函數(shù)中含不含截距項(xiàng)有關(guān)系,但表7顯示,在估算FDI份額、研發(fā)以及FDI與研發(fā)交叉項(xiàng)對(duì)TFPDIF的效應(yīng)時(shí),生產(chǎn)函數(shù)中含不含截距項(xiàng)基本上是無影響的。因此,我們可以得出結(jié)論:外資進(jìn)入的份額對(duì)于內(nèi)資企業(yè)縮小與國際先進(jìn)水平之間的距離方面,即使存在正面效應(yīng),效應(yīng)也不顯著,倒是內(nèi)資企業(yè)的研發(fā)即自主創(chuàng)新會(huì)顯著地縮小中國企業(yè)與國際先進(jìn)技術(shù)水平之間的距離。
我們?cè)倏锤郯呐_(tái)資(HFDI)份額對(duì)TFPDIF的作用。表8顯示:(1)在分行業(yè)回歸的模型中,在10%或5%水平上顯著為負(fù),說明港澳臺(tái)資的進(jìn)入倒是會(huì)顯著地縮小內(nèi)資企業(yè)與港澳臺(tái)資企業(yè)在技術(shù)上的差距,即內(nèi)資企業(yè)在學(xué)習(xí)技術(shù)上可能更易于與港澳臺(tái)資企業(yè)融合;(2)人均研發(fā)支出對(duì)于內(nèi)資企業(yè)縮小與港澳臺(tái)資企業(yè)的技術(shù)差距并無顯著作用,盡管人均R&D投資的作用方向正確。這說明內(nèi)資企業(yè)的研發(fā)可能更側(cè)重于對(duì)付外資企業(yè)的競爭壓力,而不太重視將R&D投向縮小與港澳臺(tái)企業(yè)之間的技術(shù)差距。(3)港澳臺(tái)資份額與內(nèi)資企業(yè)R&D的交互項(xiàng)作用在分地區(qū)、分行業(yè)的4個(gè)估算模型中都不顯著,不過在按地區(qū)回歸的模型中的作用方向正確,說明港澳臺(tái)資進(jìn)入對(duì)內(nèi)資企業(yè)的R&D不存在像外資企業(yè)那種對(duì)內(nèi)資企業(yè)R&D的不利作用。
因此,與表7相比,我們發(fā)現(xiàn),第一,港澳臺(tái)資進(jìn)入會(huì)使內(nèi)資企業(yè)在技術(shù)上顯著縮小與港澳臺(tái)資企業(yè)的距離,而外資企業(yè)進(jìn)入沒有這方面的顯著作用;第二,外資進(jìn)入會(huì)不利于內(nèi)資企業(yè)通過研發(fā)而縮小與國際先進(jìn)技術(shù)水平之間的距離,但港澳臺(tái)資進(jìn)入則沒有這種顯著的負(fù)面作用。
三結(jié)論
中國對(duì)FDI出讓了市場份額,是否換到了技術(shù)?我們的研究從三個(gè)層次上回答了這個(gè)問題:第一,從最粗淺的FDI份額與中國制造業(yè)(各類企業(yè)其中包括FDI企業(yè))的總生產(chǎn)率相關(guān)系數(shù)來說,F(xiàn)DI顯著與中國制造業(yè)的總生產(chǎn)率正相關(guān)。但這種正相關(guān)系數(shù)顯然會(huì)過高地估算FDI對(duì)中國的技術(shù)溢出程度;第二,從FDI與剔除了FDI的內(nèi)資企業(yè)的總生產(chǎn)率之間的相關(guān)系數(shù)看,我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)在第一層次上的“技術(shù)溢出”大為減弱了,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外資份額已與內(nèi)資企業(yè)的總生產(chǎn)率不顯著相關(guān)了,只有港澳臺(tái)資份額仍與內(nèi)資企業(yè)的總生產(chǎn)率顯著正相關(guān);第三,從FDI份額對(duì)中國企業(yè)縮小與國際先進(jìn)技術(shù)水平之間距離的效果看,則我們更是看到,外資進(jìn)入在這一方面并無顯著作用,且外資進(jìn)入會(huì)妨礙內(nèi)資企業(yè)通過研發(fā)自主創(chuàng)新而縮小與國際先進(jìn)水平之間距離的努力;倒是港澳臺(tái)資進(jìn)入會(huì)顯著地縮小內(nèi)資企業(yè)與港澳臺(tái)資企業(yè)在技術(shù)上的差距,也沒有發(fā)現(xiàn)由于港澳臺(tái)資進(jìn)入而不利于內(nèi)資企業(yè)通過R&D縮小差距的努力投入的證據(jù)。因此,如果層層深入分析,我們只能得到這樣的結(jié)論:除港澳臺(tái)資以外的外資,在技術(shù)凈溢出方面并無多少顯著的證據(jù),倒是讓我們發(fā)現(xiàn)了外資進(jìn)入會(huì)不利于中國企業(yè)通過R&D而縮小與世界先進(jìn)技術(shù)水平之間差距的證據(jù);然而,在上述三個(gè)層次上,港澳臺(tái)資進(jìn)入對(duì)于內(nèi)資企業(yè)都存在正技術(shù)溢出的證據(jù)。
由于我們的數(shù)據(jù)只是一個(gè)時(shí)點(diǎn)上的橫截面數(shù)據(jù),且不是企業(yè)數(shù)據(jù),只是一個(gè)經(jīng)加總后的區(qū)域與行業(yè)數(shù)據(jù),因此,我們的估算會(huì)忽略區(qū)域內(nèi)與行業(yè)內(nèi)FDI對(duì)不同企業(yè)的不同作用,而只能呈現(xiàn)FDI在一個(gè)區(qū)域與一個(gè)行業(yè)內(nèi)經(jīng)過相互抵消后的溢出作用。橫截面數(shù)據(jù)也估算不出FDI對(duì)中國經(jīng)濟(jì)歷史的、動(dòng)態(tài)的作用,因?yàn)?,即使?duì)2004年底的橫截面數(shù)據(jù)分析看不出FDI正的溢出作用,也不能由此否認(rèn)中國內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)率現(xiàn)狀是由FDI引入后才得以形成的可能性?;谝陨蟽牲c(diǎn)考慮,對(duì)估算結(jié)果的解釋應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。