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旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)一般分為國際旅游業(yè)和國內(nèi)旅游業(yè)。國內(nèi)旅游業(yè)是為國內(nèi)旅游者服務(wù)的一系列相關(guān)的行業(yè)，它關(guān)系到國內(nèi)游客、旅行方式、膳宿供應(yīng)設(shè)施和其它各種事物。改革開放以來，我國的旅游業(yè)有了非常迅速的發(fā)展，但是比較而言，我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的廣度深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的進(jìn)一步提高，人民對旅游消費(fèi)的需求將進(jìn)一步上升，國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要。因此，研究和探討我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢及對策，具有十分重要的意義。

一、國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

改革開放以來，我國國內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說來仍然處于一種低消費(fèi)、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求。主要表現(xiàn)在：

1、從總的旅游人數(shù)和回籠貨幣來看（扣除1989年政治風(fēng)波因素），旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費(fèi)額逐步提高。以下表可以看出1985年到1988年，1988年到1992年，人數(shù)平均每年增長10％以上，旅游消費(fèi)總額平均年增長率亦在10％以上。我國國內(nèi)旅游人次和效益一覽表

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年度19851986198719881989199019911992

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國內(nèi)旅游人次(億人次)2.42.72.93.02.42.83.03.3

回籠貨幣數(shù)(億元)80106140187150170200250

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據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)資料

2、從旅游消費(fèi)方式和旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動(dòng)多，而修學(xué)、健身、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情的專項(xiàng)特點(diǎn)旅游較少。一般游客住低檔旅館，飲食簡單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，吃住行比重高達(dá)85％，而游覽購物僅占15％。旅游整體消費(fèi)水平低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)1985－1992年，國內(nèi)旅游人均消費(fèi)額僅58元。

3、從旅游的地域性和客源分布來看，國內(nèi)旅游熱點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，知名度較高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善的旅游勝地，如北京、江浙滬、廣東等地。象敦煌、九寨溝、西雙版納、黃果樹瀑布等風(fēng)景點(diǎn)由于交通不便相對處于溫冷點(diǎn)。從距離上看，一般以中近距離旅游為主，遠(yuǎn)距離旅游為輔。如桂林主要以粵湘鄂的旅游者為主，杭州主要以江浙滬的旅游者為主，北戴河以京津冀遼的旅游者為主。從客源分布來看，以大中城市和沿海地區(qū)為主，內(nèi)地縣鎮(zhèn)為輔。旅游者停留時(shí)間較短，一般在2．5天～3．5天左右，“一日游”也占有很大比重。4、自我服務(wù)的散客多，有組織的較少。1986年，散客旅游者仍占90％以上。1991年800多家二三類旅行社組織招徠國內(nèi)旅游者423．623萬人，散客仍占86％。旅游過程中，自帶飲料、食品的游客較多。5、旅游人員構(gòu)成廣泛、公費(fèi)旅游占有很大比重。目前國內(nèi)旅游人員的構(gòu)成大體是：先富裕起來的農(nóng)牧民外出旅游，離退休干部的療養(yǎng)旅游，職工干部的獎(jiǎng)勵(lì)旅游，企事業(yè)單位人員以及教師學(xué)生的度假旅游以及各種公務(wù)旅游。雖然隨著消費(fèi)觀點(diǎn)的改變和經(jīng)濟(jì)收入的提高，社會(huì)各階層、各行業(yè)都有相當(dāng)數(shù)量的人加入自費(fèi)旅游隊(duì)伍的行列，但是，公費(fèi)旅游仍占主要地位。

6、我國國內(nèi)旅游的配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，各級政府和主管部門采取了不少措施，如改善交通、增辟景點(diǎn)、美化環(huán)境，修建規(guī)格不等的飯店，設(shè)立專門接待國內(nèi)旅游者的二三類旅行社。1992年這類旅行社已發(fā)展到1400多家。但是，由于我國國內(nèi)旅游市場龐大，為國內(nèi)旅游服務(wù)的配套設(shè)施的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游消費(fèi)者的需求，國內(nèi)旅游者基本上停留在吃、住、行和安全的基本保障上，距離享受性服務(wù)差距很大。

二、國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢預(yù)測

按照全國十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃的要求，九十年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻兩番，人民生活達(dá)到‘小康水平’的目標(biāo)”。1993年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《國家旅游局關(guān)于積極發(fā)展國內(nèi)旅游的意見》的文件，從“不支持，不提倡，不反對”的“三不”方針到“因地制宜、積極引導(dǎo)、穩(wěn)步發(fā)展”到今天的“積極發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，我國的國內(nèi)旅游業(yè)將愈來愈受重視。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高，閑暇時(shí)間的增多，帶薪假期的普遍實(shí)行，旅游條件的改觀，國際旅游業(yè)的深入開展對國內(nèi)旅游業(yè)的影響，人民的旅游熱情將進(jìn)一步煥發(fā)。本世紀(jì)末我國國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢是：我國國內(nèi)旅游市場前景廣闊，需求潛力大，我國的國內(nèi)旅游將維持高速穩(wěn)定增長的局面，由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型過渡。國內(nèi)旅游的配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施將進(jìn)一步的發(fā)展，基本上符合國內(nèi)旅游的發(fā)展步伐。下面我從幾個(gè)方面加以分析說明：1、旅游消費(fèi)水平由低級向高級發(fā)展，旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)，逐步向發(fā)達(dá)國家的旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)靠攏。據(jù)預(yù)測本世紀(jì)末我國人均GNP將達(dá)到800－1000美元，人們將會(huì)產(chǎn)生普遍的旅游動(dòng)機(jī)。目前，我國人均GNP剛達(dá)到國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)條件的要求，因而造成人們的旅游消費(fèi)水平的普遍偏低。隨著我國人民收入水平的提高，以及旅游設(shè)施的供給水平的提高，人們出門旅游將要求吃得好、住得好、乘車帶空調(diào)、坐軟臥，有的要求乘坐飛機(jī)往返，由基本滿足型向舒適型、享受型過渡。

當(dāng)前我國國內(nèi)旅游消費(fèi)的結(jié)構(gòu)中食住行的比重較大，達(dá)75％－85％，游購?qiáng)收?5％－15％。旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)如新加坡和香港，旅游消費(fèi)中游覽購物娛樂支出占60％。我國旅游消費(fèi)資料中，物質(zhì)消費(fèi)資料多，精神消費(fèi)資料少。隨著我國旅游產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)的多樣化系列化和旅游配套設(shè)施投資結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改觀，今后我國國內(nèi)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中游購?qiáng)实谋戎貙⑦M(jìn)一步上升，精神消費(fèi)資料的比重也將上升。

2、旅游人數(shù)穩(wěn)步增長，有組織的團(tuán)體將逐步增多。

目前我國國內(nèi)旅游人數(shù)年平均增長率在10％以上，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，旅游人數(shù)將繼續(xù)增長，并維持高速局面（扣除各種意外因素的影響）。由于負(fù)責(zé)接待國內(nèi)旅游者的旅行社增長速度過慢以及經(jīng)營中的不正之風(fēng)，服務(wù)質(zhì)量的低劣造成目前國內(nèi)旅游者多以散客出現(xiàn)。隨著旅行社的發(fā)展及服務(wù)質(zhì)量的改觀，將會(huì)有越來越多的人通過旅行社旅游。旅行社提供食住行游購?qiáng)室粭l龍服務(wù)，提供各種旅游信息，也將使一部分旅游者選擇它。3、旅行路線由短途到長途發(fā)展，人們將不滿足家門口的短距離啟蒙式旅游，而是向中長途涉足。旅游的區(qū)域擴(kuò)大，熱點(diǎn)仍熱，溫點(diǎn)和冷點(diǎn)將隨著國內(nèi)旅游的發(fā)展而逐步升溫。隨著我國交通事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和人們的閑暇時(shí)間的增多，人們的眼光逐步投向外面的世界。南方人想領(lǐng)略一下冰城風(fēng)光，北方人向往亞熱帶氣氛，內(nèi)陸人憧憬大海的遼闊，沿海人想探尋奇峰異谷的神秘。4、旅游方式上單一化向多樣化發(fā)展。目前人們的旅游方式一般為觀光旅游型，活動(dòng)內(nèi)容貧乏單一，有人概括為“白天看廟，夜晚睡覺，白天疲勞，夜晚無聊”。隨著人們生活內(nèi)容的多樣化，同樣要求旅游內(nèi)容的多樣化，人們要體驗(yàn)更多的美好經(jīng)歷。初級的游山玩水不能滿足人們的需要，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂性的旅游內(nèi)容會(huì)大大增強(qiáng)。今后人們的旅游方式由觀光型為主，發(fā)展到度假旅游，探險(xiǎn)旅游，科學(xué)考察旅游，民俗旅游，生態(tài)旅游，體育旅游，保健康復(fù)旅游，文學(xué)旅游，美食家旅游等等百花齊放的局面。5、旅游人員構(gòu)成中自費(fèi)旅游的人數(shù)將逐步增加，公費(fèi)旅游仍將占一定比重。公費(fèi)旅游中的職工獎(jiǎng)勵(lì)旅游，公務(wù)旅游，會(huì)議旅游仍將在國內(nèi)旅游中占一定比重，只不過份額逐步下降，而隨著人民生活水平的提高，大部分人將會(huì)以自費(fèi)旅游的方式出現(xiàn)。

6、國內(nèi)旅游業(yè)的服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施日趨完善。旅行社的數(shù)量將增長，飯店業(yè)的比重基本平衡，能夠滿足日益增長的消費(fèi)需求。旅游交通將有所緩解落后局面，但由于我國旅游者人數(shù)龐大，緊張局面仍將存在，特別是在熱點(diǎn)地區(qū)，表現(xiàn)更為明顯。7、國內(nèi)旅游向出國旅游延伸。由于邊境旅游口岸的增加，使邊境旅游日益成為焦點(diǎn)。中國旅游者到越南、緬甸、前蘇聯(lián)人數(shù)日益增長。隨著收入水平的提高，一小部分富裕階層把目光投向州際旅游。

8、國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益加強(qiáng)。在本世紀(jì)末，第三產(chǎn)業(yè)比重將達(dá)1／3強(qiáng)，國內(nèi)旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中將會(huì)有舉足輕重的地位，隨著它的發(fā)展，將會(huì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的促進(jìn)作用。