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一、指導(dǎo)思想

以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“穩(wěn)步推進(jìn)、提高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)雙贏”的工作思路，全面深化企業(yè)工資集體協(xié)商工作，依法規(guī)范企業(yè)職工工資收入分配行為，建立健全合理穩(wěn)定的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制，為建設(shè)美麗幸福金營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

二、目標(biāo)任務(wù)

年全鎮(zhèn)各類企業(yè)的工資集體協(xié)商建制率達(dá)到95％以上，年穩(wěn)定在98％左右，到年達(dá)到100％。全鎮(zhèn)在崗職工年平均工資增長(zhǎng)10％以上。

三、工作措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主導(dǎo)，全面加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的推動(dòng)力。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)，是黨的給全黨和各級(jí)政府提出的一項(xiàng)政治任務(wù)，其中深入開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商工作，“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”，“建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制”，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下改善民生的一項(xiàng)基本任務(wù)和有效手段。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作作為落實(shí)黨的精神、建設(shè)美麗幸福金的重大舉措來(lái)抓；要繼續(xù)將企業(yè)工資協(xié)商推進(jìn)工作列入黨建、政治、精神文明目標(biāo)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步完善和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制；要繼續(xù)層層下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行考核，落實(shí)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的有關(guān)激勵(lì)政策；要從工業(yè)企業(yè)向服務(wù)行業(yè)拓展，由規(guī)模企業(yè)向中小企業(yè)覆蓋，促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)的企業(yè)普遍建立和落實(shí)工資集體協(xié)商制度。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，不斷提高全社會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)同度。一是充分發(fā)揮有線電視、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地作用，采用辦專欄、專題節(jié)目等形式，積極主動(dòng)地宣傳全面深化企業(yè)工資集體協(xié)商的重大意義、法律法規(guī)和相關(guān)政策，典型引領(lǐng)，后進(jìn)曝光，在全鎮(zhèn)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注企業(yè)工資集體協(xié)商工作的良好氛圍。二是向廣大職工宣傳企業(yè)工資集體協(xié)商的政策法規(guī)和工作流程，進(jìn)一步提高廣大職工對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度的認(rèn)知度。三是要利用黨校、成人學(xué)校等陣地，花三年時(shí)間分別對(duì)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的業(yè)主、有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員和工會(huì)干部及工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《省集體合同條例》、《省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)工資集體協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo)，著力提高企業(yè)工資集體協(xié)商的工作水平。一要分類建制，建立全方位的工資集體協(xié)商體系。凡是建立工會(huì)的企業(yè)或職工50人以上的企業(yè)，都要獨(dú)立開(kāi)展工資集體協(xié)商；沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè)，也可由上一級(jí)工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，逐家單獨(dú)簽訂工資集體合同。行業(yè)特點(diǎn)比較明顯的地區(qū)，要加快組建行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)工會(huì)，探索工資集體協(xié)商的新途徑、新機(jī)制。中小企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，可以開(kāi)展區(qū)域性工資集體協(xié)商。二要分層推進(jìn)，建立多層次的工資集體協(xié)商體系。尤其是集團(tuán)型企業(yè)，母公司、子公司、分公司(分廠)都要分層開(kāi)展工資集體協(xié)商，使工資集體協(xié)商更有針對(duì)性和實(shí)際意義。三要注重實(shí)效，確定協(xié)商的主要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理一般的企業(yè)，突出工資起點(diǎn)、加班工資和工資增長(zhǎng)幅度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理相對(duì)較好的企業(yè)，主要協(xié)商工資分配制度、增加工資總額、工資增長(zhǎng)比例、制定企業(yè)計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)、加班加點(diǎn)工資、工資獎(jiǎng)金分配，還可以協(xié)商政策規(guī)定或倡導(dǎo)的惠及職工的有關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇。四要因企制宜，采用工資專項(xiàng)集體合同文本。勞動(dòng)保障部門(mén)要根據(jù)有關(guān)新法規(guī)和各企業(yè)實(shí)際情況，分類制訂和采用新的工資專項(xiàng)集體合同文本。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系組織的作用。鎮(zhèn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)，一要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商工作溝通情況，研究措施，作出部署；二要共同指導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)、行業(yè)(區(qū)域)工資集體協(xié)商資料臺(tái)帳，完善企業(yè)與工資集體協(xié)商相配套的內(nèi)部規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范工資專項(xiàng)集體合同的訂立、履行、變更、終止、續(xù)訂等程序；三要加強(qiáng)日常巡查、舉報(bào)專查、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其是要組織以勞動(dòng)監(jiān)察為主體，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織成員單位、人大代表和政協(xié)委員參加的，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同和工資集體合同簽訂與履行情況的聯(lián)合視察和執(zhí)法檢查，促使企業(yè)全面執(zhí)行勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)；四要對(duì)企業(yè)貫徹《勞動(dòng)合同法》、《省集體合同條例》和《省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的情況進(jìn)行聯(lián)合督查調(diào)研，分析研究推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)民主管理，不斷提高職工群眾的工資集體協(xié)商的參與度。在深入推進(jìn)工資集體協(xié)商過(guò)程中，各單位一定要指導(dǎo)企業(yè)組織召開(kāi)工資集體協(xié)商專題會(huì)議和職代會(huì)(職工大會(huì))，并形成會(huì)議紀(jì)要。建工會(huì)的非公企業(yè)職代會(huì)的單獨(dú)建制率年要達(dá)70％以上，年要達(dá)到80％以上，年要達(dá)到90％，其他企業(yè)普遍建立健全以村或園區(qū)為載體的區(qū)域性職代會(huì)或行業(yè)性職代會(huì)。在工資集體協(xié)商過(guò)程中，職工協(xié)商代表要經(jīng)職代會(huì)選(推)舉，集體合同(草案)要經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)。企業(yè)要建立健全由行政、工會(huì)和職工代表組成的集體合同督查小組，定期對(duì)企業(yè)履行工資專項(xiàng)集體合同的情況進(jìn)行督促檢查，并將督查情況向職代會(huì)報(bào)告。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化和諧創(chuàng)建，努力建立共建共享的企業(yè)利益分配機(jī)制。要深入開(kāi)展以評(píng)選和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、十佳關(guān)愛(ài)職工企業(yè)、企業(yè)勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)定為內(nèi)容的和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，把開(kāi)展工資集體協(xié)商工作作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，促使企業(yè)全面執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《省集體合同條例》、《省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，形成共建共享的企業(yè)利益分配機(jī)制。創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)，各級(jí)要高度重視，精心組織，采用上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)評(píng)比表彰的方法進(jìn)行，并要向工業(yè)集中區(qū)拓展，并不斷加大和諧創(chuàng)建對(duì)企業(yè)和企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)管理人員參加各類先進(jìn)評(píng)比的影響度。在創(chuàng)建活動(dòng)中，一方面要教育引導(dǎo)職工愛(ài)崗敬業(yè)，積極支持和參與企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、內(nèi)部管理的改進(jìn)、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)，以提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，為工資協(xié)商提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，要教育和引導(dǎo)企業(yè)主主動(dòng)關(guān)愛(ài)職工，充分保障職工利益，尤其要主動(dòng)深化企業(yè)工資集體協(xié)商工作，不斷提高職工的經(jīng)濟(jì)待遇，確保一線職工工資收入隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，隨著政府工資指導(dǎo)線的提高和物價(jià)的上漲而合理合法增長(zhǎng)，促使企業(yè)更好地履行各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。