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20*年,*縣氣象局的行政執(zhí)法工作在縣府法制辦和嘉興市氣象局行政執(zhí)法支隊的指導下,加強氣象法規(guī)的宣傳、政務公開、深化行政審批改革和完善制度建設,進一步健全了氣象事業(yè)各領域的管理職能,有力地推動了氣象事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強普法宣傳,氣象法制意識得到增強
自《氣象法》頒布實施以來,我們高度重視普法教育工作。一是充分利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種信息載體,對氣象法規(guī)開展廣泛宣傳,縣氣象局門戶網(wǎng)站開辟了“政策法規(guī)”、“氣象普法”等專頁;二是結(jié)合世界氣象日、科普宣傳周、安全生產(chǎn)月和法制宣傳日等活動,廣泛開展氣象法規(guī)宣傳;三是緊緊抓住國家重大法律法規(guī)和有關氣象專業(yè)法規(guī)、規(guī)章出臺的有利時機,組織開展集中宣傳報道。今年《浙江省氣象條例》開始實施,我局通過多種途徑作了廣泛的宣傳;四是結(jié)合青少年科普教育、科技下鄉(xiāng)等活動和有關重大氣象災害,組織開展相關氣象法規(guī)的宣傳報道;五是結(jié)合防雷業(yè)務工作,對防雷法規(guī)進行普法教育。繼續(xù)抓好《中華人民共和國行政許可法》和氣象法規(guī)的學習宣傳,著力提高全社會的法制意識,努力營造懂法守法的社會氛圍。
二、加強社會管理,氣象行政許可有效落實
根據(jù)《行政許可法》的要求,進一步完善和規(guī)范了行政審批程序。今年,根據(jù)縣法制辦和審改辦的要求,局建立了行政許可科,局所有行政審批項目全部在辦證中心氣象窗口集中辦理,并實行審核合一或一審一核制,加快了審批速度。按照辦證中心要求完善了《窗口負責人工作責職》、《窗口工作人員工作職責》各項辦事制度,嚴格按照辦證中心質(zhì)量方針實施,貫徹ISO9001標準體系,及時糾正違反氣象法律法規(guī)的行為,在發(fā)現(xiàn)有違法行為時及時告知,使部分違法行為得到了及時的糾正。窗口還同時積極宣傳氣象法律法規(guī),充分利用中心的信息渠道,每月都有報道。截止12月10日止,我局共受理防雷裝置設計審核許可事項167件,辦結(jié)167件。受理防雷裝置竣工驗收許可事項145件,辦結(jié)145件。積極有效地推進了氣象社會管理工作。
三、履行依法行政職能,認真做好防雷安全檢查
在防雷行政管理上,進一步加強新建建筑物的防雷許可,使我縣的防雷基礎工作得到了加強。對全縣各單位的防雷設施情況進行了排查,列出了防雷重點單位,進行重點監(jiān)管。同時,在今年2月向全縣各鎮(zhèn)、各有關部門發(fā)出通知,要求從3月份起對全縣相關單位的防雷防靜電設施安全性能進行檢測,杜絕防雷安全隱患。今年我局進一步加強防雷安全宣傳力度,積極與縣教育局、安監(jiān)局溝通,并發(fā)文要求進一步加強學校防雷安全工作,組織力量對全縣各學校進行了防雷安全檢測,對存在的問題提出了整改的意見和建議。今年我縣沒有出現(xiàn)因雷擊而造成的人身傷亡事故。
四、實施政府信息公開,自覺接受社會監(jiān)督
今年上半年,根據(jù)縣政府實施陽光政府的要求,積極做好政府信息的網(wǎng)上公開工作。一是建立了局政府信息公開工作領導小組,明確了分管領導和工作人員,落實了工作職責,確保了該項工作在較短的時間內(nèi)順利推進。二是認真按要求編制信息公開指南和目錄。在縣公開辦的具體指導下,按要求及時編制了20*—20*年度的政府信息公開指南和目錄,且公開內(nèi)容比較規(guī)范、完整。三是按要求做好信息公開網(wǎng)上加載工作,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了數(shù)據(jù)信息的錄入和網(wǎng)上加載。并在此基礎上,進一步完善了《*縣氣象局涉密計算機使用管理制度》、《*縣氣象局上網(wǎng)信息工作責任制》、《*縣氣象局上網(wǎng)信息人員教育管理制度》、《*縣氣象局保密工作制度》、《*縣氣象局上網(wǎng)信息檢查制度》、《*縣氣象局檔案工作保密守則》、《*縣氣象局上網(wǎng)信息審批制度》、《*縣氣象局新聞發(fā)言人制度》等規(guī)章制度。由于氣象信息的特殊性,我局還專門制定新聞發(fā)言人制度,由專人擔任我局的新聞發(fā)言人,對單位氣象信息和重大事件進行報道,同時由單位主要領導抓信息審查工作。使氣象信息的科學性和嚴謹性,確保公眾準確地、科學地獲得氣象信息,同時也增強氣象信息的正規(guī)性,統(tǒng)一對外口徑。為進一步規(guī)范氣象信息的對外宣傳,加強預報審核,奠定了基礎,從制度上進一步規(guī)范網(wǎng)上政務信息。
五、加強制度建設,氣象依法行政不斷規(guī)范
近年來,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和中國氣象局、省委省政府和縣法制辦的有關要求,我局在建立和完善氣象依法行政工作制度方面進行了積極探索與實踐。建立完善了涵蓋政府政信息公開、氣象行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政執(zhí)法責任制等工作制度,初步形成氣象依法行政制度體系。今年進一步完善了《氣象執(zhí)法工作職責》、《氣象執(zhí)法責任制考核制度》、《重大行政執(zhí)法案件和重大行政行為備案報告制度》、《群眾監(jiān)督制度》等規(guī)章制度,氣象行政執(zhí)法工作上了一個新的臺階。
依法治國,建設社會主義法治國家,是中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分,黨的十七大報告從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度和全局角度,強調(diào)提出,要“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家”。隨著《行政許可法》的實施,特別對行政許可事項的全面清理,廣大人民群眾對氣象法律法規(guī)的認識進一步加強,對我們開展氣象行政執(zhí)法有了更好的基礎。我們要以依法治國基本方略為指針,認真履行法律賦予氣象主管機構(gòu)的權力和義務。切實加強氣象行政執(zhí)法體系的組織建設、思想建設、作風建設,堅持嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。提高氣象行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,全面推進氣象行政執(zhí)法工作,為氣象事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出貢獻。