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立法工作調(diào)研報(bào)告范文第1篇

一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題

（一）思想認(rèn)識需要進(jìn)一步加強(qiáng)

公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo)，為此為適應(yīng)審判工作需要，首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識，也就是社會主義法治理念；然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng)，或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，導(dǎo)致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。

（二）部門職能交叉設(shè)置

當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置，基本上沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的模式，與上級法院相對應(yīng)設(shè)置，沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成；在管理層次上，一項(xiàng)工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實(shí)到具體人，一般要經(jīng)過二至三個(gè)層次，效率不高；在職能上，部門內(nèi)部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現(xiàn)象；在工作任務(wù)的分配上，不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象，誰能干就讓誰干，不管機(jī)構(gòu)職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強(qiáng)的人累死，干不了事的人閑死，嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。

（三）辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高

人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處。總言之，相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財(cái)務(wù)、基建、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識，導(dǎo)致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看，盡管大都建立了一些規(guī)章制度，但是還很不全、不細(xì)，缺乏具體可操作性，在運(yùn)行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實(shí)乏力，有了問題是臨時(shí)搭班子、抽人員，有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。

(五)經(jīng)費(fèi)保障欠缺，管理難度加大

從近年來的運(yùn)行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費(fèi)供給和保障機(jī)制已初步形成，但由于受制于地方財(cái)政體制上的影響，法院的經(jīng)費(fèi)保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財(cái)政給予的適當(dāng)補(bǔ)貼，加大了地方財(cái)政的依賴性，法院所需經(jīng)費(fèi)撥付有時(shí)不能及時(shí)到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高，該項(xiàng)工作必須有厚實(shí)的資金支持。

（六）缺乏長效激勵機(jī)制

法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵作用，不注重現(xiàn)代考核獎懲機(jī)制，往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核，優(yōu)秀與稱職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤，不能有效調(diào)動干警積極性，激發(fā)干警的潛力。

二、加強(qiáng)法院辦公室管理工作的對策

（一）實(shí)現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化

（1）規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化，就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求，將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來，避免重復(fù)操作，避免浪費(fèi)時(shí)間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的，明確接待規(guī)格，制定接待工作規(guī)范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。

辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來，以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序，把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。

（3）制度化。通過制定崗位責(zé)任制，對每個(gè)工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定，進(jìn)行目標(biāo)管理和考核，使每項(xiàng)工作都有章可循。

（二）不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員

做好辦公室管理工作，離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來，對法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才，使其變成了一項(xiàng)是什么人都可以干、可有可無的工作，導(dǎo)致辦公室隊(duì)伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)具備會計(jì)師職稱，司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機(jī)制，精簡機(jī)構(gòu)和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口，對于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)調(diào)整崗位，建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)

長期以來，由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認(rèn)識，上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手，制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制，在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)，以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān)，落實(shí)聘用人員責(zé)任制，做到規(guī)范管理，規(guī)范使用。

（四）強(qiáng)化管理制度建設(shè)，完善管理措施

狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

（1）強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要，出臺一系列完善的管理規(guī)章制度，及時(shí)交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗(yàn)。

立法工作調(diào)研報(bào)告范文第2篇

一等獎(5篇)

1、全面建設(shè)小康社會的成功典范

――關(guān)于義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告

(省委辦公廳　舒國增等)

2、關(guān)于在我省開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告

(省發(fā)改委　姚作汀等)

3、公共財(cái)政與和諧社會建設(shè)

(省委政法委課題組)

4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實(shí)證分析

(杭州團(tuán)市委　董　悅)

5、“浙中城市群”建設(shè)與發(fā)展若干問題的調(diào)查研究

(省委黨校　陸立軍)

二等獎(10篇)

6　關(guān)于我省流動人口若干問題的調(diào)研報(bào)告

(省政府辦公廳　潘捷軍)

7　農(nóng)村土地制度市場化改革的障礙與對策研究

(衢州市委政研室　徐延山)

8　浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評價(jià)與對策研究

(省國土資源廳　王松林等)

9　具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究

(省科技廳　蔣泰維等)

10　浙江生態(tài)省建設(shè)中的水資源補(bǔ)償機(jī)制研究

(省物價(jià)局柳萍等)

11　關(guān)于創(chuàng)新浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對策研究

(省政府研究室　陳廣勝)

12　關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

(省人事廳　陳仲方等)

13　社會主義新農(nóng)村建設(shè)與民俗文化傳承

(省委宣傳部　童芍素等)

14　從“民主懇談”到“參與式預(yù)算”

――基層民主的溫嶺模式調(diào)查

(溫嶺市委宣傳部　曹　鴻等)

15　關(guān)于有效控制海洋捕撈強(qiáng)度、繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會　蔡洪法等)

三等獎(20篇)

16　關(guān)于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)提案委員會　葉子挺等)

17　浙江省異地商會黨建工作調(diào)查及思考

(省委組織部課題組)

18　加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

(衢州市委　厲志海)

19　關(guān)于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考

(紹興市紀(jì)委　史濟(jì)錫等)

20　關(guān)于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對策建議

(省社科院　楊建華等)

21　寧波市改革創(chuàng)新社會管理體制研究

(寧波市委政研室課題組)

22　浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告

(省經(jīng)貿(mào)委　丁耀民等)

23　關(guān)于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題與對策的調(diào)研報(bào)告

(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會　韓春根等)

24　實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略，加快旅游目的地建設(shè)研究報(bào)告

(省旅游局　紀(jì)根立等)

25　以群體性突發(fā)事件處置為抓手，全面提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的能力

(省委黨?！清\良)

26　對浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

(省委辦公廳　王文滋)

27　完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳　李蘭娟等)

28　“慶元模式”對服務(wù)型政府建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示

(省委黨?！『物@明等)

29　發(fā)揮公共財(cái)政作用，推進(jìn)科技自主創(chuàng)新

(省財(cái)政廳課題組)

30　非公有制經(jīng)濟(jì)人士在構(gòu)建社會主義和諧社會中的責(zé)任、地位和作用

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

31　地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題與對策研究

(省政府辦公廳　施清宏)

32　關(guān)于全省法院努力實(shí)踐“三項(xiàng)承諾”的調(diào)研報(bào)告

(省法院　包祥水等)

33　關(guān)于浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告

(省法制辦　周小平等)

34　從我省地方立法民主實(shí)踐探索推進(jìn)地方立法民主化的對策

(省人大常委會辦公廳　李步星等)

35　《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》立法質(zhì)量評估報(bào)告

(省人大常委會法工委　丁祖年等)

優(yōu)秀獎(30篇)

36　浙江省涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查

(省知識產(chǎn)權(quán)局　陳小英)

37　2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究

(國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)　施幼薇等)

38　臺州政府創(chuàng)新社會管理體制研究

(臺州市委　張鴻銘)

39　浙江省民營中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究――以臺州為例

(臺州市委政研室　鄭楚森等)

40　浙江省政府外債負(fù)擔(dān)問題研究

(省財(cái)政廳課題組)

41　關(guān)于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀與思考

(省委宣傳部　沈立江等)

42　提升合作經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

(省農(nóng)辦　邵　峰)

43　生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關(guān)系研究

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　劉　亭等)

44　浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持研究

(人行杭州中心支行課題組)

45　浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

(省民政廳　吳桂英等)

46　長江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整

(嘉興市委辦　張才方)

47　緩解我省小企業(yè)融資難的幾點(diǎn)思考

(省中小企業(yè)局　吳家曦等)

48　浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對策建議

(省信息產(chǎn)業(yè)廳　高鷹忠等)

49　浙江省民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告

(省工商聯(lián)課題組)

50　關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)研報(bào)告

(省農(nóng)辦　王良仟)

51　實(shí)施生態(tài)移民工程，扎實(shí)推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)

(麗水市委政研室　李　華)

52　關(guān)于外來流動人員信教問題的調(diào)查與思考

(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)

53　全省國有林場改革與發(fā)展調(diào)研報(bào)告

(省林業(yè)廳　陳鐵雄等)

54　推動全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市

(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)

55　完善村級治理機(jī)制研究

(紹興市委組織部　方建平等)

56　對浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的調(diào)查與分析

(省經(jīng)貿(mào)委　陳衛(wèi)東等)

57　構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的建議

(省政府參事室調(diào)研組)

58　打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議

(省發(fā)展規(guī)劃研究院　朱李鳴等)

59　浙江經(jīng)濟(jì)增長與三大需求關(guān)系的初步分析

(省發(fā)改委　錢建鑫等)

60　現(xiàn)代化進(jìn)程中溫州農(nóng)民的社會分化問題分析

(溫州市農(nóng)辦　謝小榮)

61　關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問題研究

(省委組織部課題組)

62　金華市社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

(金華市委政研室　胡新民)

63　吳興區(qū)關(guān)于構(gòu)建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報(bào)告

(吳興區(qū)政府　施根寶)

64　關(guān)于推進(jìn)“海上法治”的調(diào)研報(bào)告

(舟山市“推進(jìn)‘海上法治”’課題組)

立法工作調(diào)研報(bào)告范文第3篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“玩玩”為你整理了這篇城市垃圾分類處置工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一是完善規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺《淮南市城市生活垃圾分類投放指南（試行）》（淮分類辦〔2020〕1號）、《淮南市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（淮公節(jié)辦〔2020〕3號）等文件，進(jìn)一步明確垃圾分類的實(shí)施范圍、工作原則、和分類方法等，為垃圾分類工作提供制度保障。

二是試點(diǎn)區(qū)域不斷增加。自今年5月1日在全市首批3座小區(qū)試點(diǎn)生活垃圾分類以來，試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大。目前，大通區(qū)大通街道（瀚城小區(qū)一、二期）、田家庵區(qū)洞山街道（南山村、文明村）、謝家集區(qū)平山街道（5個(gè)居民小區(qū)）、八公山區(qū)新莊孜街道、潘集區(qū)田集街道（嘉和名城、泰府名?。┦痉镀瑝劭h南關(guān)社區(qū)、鳳臺縣福海園社區(qū)、經(jīng)開區(qū)洛西社區(qū)、高新區(qū)安理社區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)夏麗社區(qū)等試點(diǎn)工作已開展，布設(shè)了分類投放設(shè)施，配備了桶邊督導(dǎo)員，明確了基層管理責(zé)任單位或招標(biāo)了專業(yè)運(yùn)營企業(yè)，廣泛開展了宣傳引導(dǎo)活動。全市市級公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。

三是加快推進(jìn)垃圾分類地方性立法。將垃圾分類協(xié)調(diào)列入市人大立法計(jì)劃，完成前期立法調(diào)研并初步形成草稿。

四是加強(qiáng)借鑒和調(diào)鑒。市政府、市政協(xié)先后帶隊(duì)赴河南和省內(nèi)試點(diǎn)城市考察學(xué)習(xí)，撰寫專題調(diào)研報(bào)告2篇，提出完善城市生活垃圾分類體系建設(shè)的思路和路徑。

立法工作調(diào)研報(bào)告范文第4篇

特別策劃：公正司法與構(gòu)建和諧社會

穿行于事實(shí)與法律之間——和諧社會語境下法官內(nèi)心確信規(guī)則之治陶猛 (10)

規(guī)則之治憧憬的破滅與再生——論知識產(chǎn)權(quán)審判的造法困惑及其消解沈楊 (16)

司法親和力的法理思辯趙芳 (22)

基層法官心理壓力現(xiàn)狀分析和緩解對策研究董曉軍 (27)

論判決的公眾認(rèn)同謝新竹 (32)

邁出案例通向判例的困惑之門——我國實(shí)現(xiàn)法律統(tǒng)一適用合法有效之路徑董皞 (38)

論法院人員分類改革——以法官職業(yè)化為指向張志銘 李學(xué)堯 (44)

論公司章程在有限責(zé)任公司股權(quán)繼承中的作用張澎 (48)

最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題

行政案件管轄問題的調(diào)研報(bào)告 (52)

論司法在金融創(chuàng)新中的合理定位——從委托理財(cái)案件的審理談起范黎紅 (58)

以罰金繳納作為減刑條件的制度思考應(yīng)秀良 (64)

論知識產(chǎn)權(quán)訴訟中的證明責(zé)任分配及證明標(biāo)準(zhǔn)顧韜 (68)

基層民事法官如何辦案——從一則案件的審理看法官角色混同黃湧 (75)

分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則的檢討與重構(gòu)聶洪勇 (81)

職務(wù)侵占犯罪——若干疑難問題探析李迎春 (87)

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (90)

實(shí)現(xiàn)公正司法 構(gòu)建和諧社會——全國法院系統(tǒng)第18屆學(xué)術(shù)討論會在南昌召開克楠 羅定英（圖） (F0003)

歡迎訂閱2007年《法律適用》 (F0004)

美國的小額法庭制度馬強(qiáng) (91)

關(guān)于空頭支票立法完善的建議姬忠彪 王兆雷 (96)

當(dāng)前民事審判工作中的若干問題 (3)

自首與立功司法認(rèn)定若干問題探討黃祥青 (8)

不僅僅是均衡：法院對司法資源分配排擠的規(guī)制陳力 (14)

民事賠償與死刑適用的平衡規(guī)則探微方文軍 (19)

論“住改商”糾紛的司法救濟(jì)王繼紅 俞里江 (24)

論知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的限制--以艾滋病藥品專利保護(hù)爭議為例胡珊 (28)

我國的董事離任義務(wù)及其法律制度的完善馬其家 (31)

不法原因給付在中國的運(yùn)用--有償順風(fēng)車糾紛引發(fā)的法律思考張曉梅 (36)

論著作權(quán)侵權(quán)認(rèn)定中的利益衡量孟凡哲 (41)

WTO執(zhí)行爭端次序問題：雙邊解決和多邊完善余麗 (45)

再審之訴框架下申請?jiān)賹彽某绦蛐灾贫冉?gòu)——關(guān)于民事申請?jiān)賹徶贫雀母锏恼{(diào)研報(bào)告 (50)

公司章程的合同解讀宋從文 (56)

我國現(xiàn)行民事證據(jù)制度的問題和缺陷張躍國 (63)

司法解釋中的社會公平問題——以“同命不同價(jià)”現(xiàn)象為例謝寶紅 付子堂 (68)

對公司司法解散清算制度的法律思考劉宗根 蔡江英 (73)

被告抑或第三人——道路交通事故損害賠償案件保險(xiǎn)人被訴訴訟主體地位研究沈國斐 (76)

刑事審判程序改革若干問題實(shí)證研究 (80)

春蘭公務(wù)直升機(jī)保險(xiǎn)賠償案之法律適用問題冒金山 (85)

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (88)

建立公正高效權(quán)威的民事審判制度 第七次全國民事審判工作會議在濟(jì)南召開 (F0002)

最高法院表彰64名全國優(yōu)秀人民陪審員任鳴 維克（圖） (F0002)

為構(gòu)建和諧社會提供司法保障：全國高級法院院長會議召開 (F0003)

法官到底有多大的自由裁量權(quán)利爾德·漢德[美]（著） 呂征（譯） 丁廣宇（校） (89)

再論持假槍搶劫屬于搶劫罪的加重情節(jié)劉長秋 (91)

行政訴訟類型化若干問題探討楊晚香 (93)

委托執(zhí)行不能“打水漂”馮嘉林 (96)

法律統(tǒng)一適用機(jī)制再認(rèn)識蔣惠嶺 (2)

和諧目標(biāo)下探尋統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)的新路徑——關(guān)于構(gòu)建均衡量刑機(jī)制的思考王如鐵 (6)

關(guān)于構(gòu)建上下級法院審判業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的若干思考胡曙光 楊以生 (10)

形成法官職業(yè)共同體：法律適用統(tǒng)一的一種路徑選擇——關(guān)于法律適用溝通交流機(jī)制的實(shí)證研究 (13)

歐洲各國最高法院保證法律統(tǒng)一解釋的作用與機(jī)制丁廣宇 (17)

《關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》的理解與適用蔣志培 孔祥俊 王永昌 (21)

集體土地征收中的權(quán)力監(jiān)督與權(quán)利保障王達(dá) (29)

“后”刑事附帶民事訴訟賠償問題探析袁正英 (34)

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (37)

論裁判的正當(dāng)性基礎(chǔ)以法律效果和社會效果的相互關(guān)系為視角杜月秋 (38)

司法層面犯罪構(gòu)成體系的構(gòu)建喻玫 徐大勇 (43)

股權(quán)轉(zhuǎn)讓若干審判實(shí)務(wù)問題古錫麟 李洪堂 (47)

我國刑事法領(lǐng)域中的“重刑”問題現(xiàn)狀、成因及其弊端分析游偉 (54)

《合伙企業(yè)法》修改的司法應(yīng)對茆榮華 趙超 (58)

投保人告知義務(wù)之適用問題研究：以保險(xiǎn)人和投保人的利益衡平為視角曹志海 梅雪芳 (63)

行政不作為引起的國家行政賠償責(zé)任與物件致人損害的民事賠償責(zé)任競合處理初探：國有公共設(shè)施致人損害賠償請求權(quán)的多元化選擇鄧志偉 (67)

獨(dú)立民事速裁程序的制度探討吳修新 (72)

名義車主民事責(zé)任之探究：兼議法律解釋的方法陳明祥 張坤華 (76)

仲裁裁決被撤銷或不予執(zhí)行相關(guān)問題研究李為民 (79)

國內(nèi)首例博士生招生錄取案評析 (83)

人格符號的財(cái)產(chǎn)利益保護(hù)之法理思考汪洪 祝建軍 (89)

博士生招生錄取行為的可訴性及擇優(yōu)錄取原則吳鵬 (84)

廈門大學(xué)不錄取林群英是否合法李輝東 林偉斌 (87)

對完善我國行政訴訟制度的幾點(diǎn)建議蘇長權(quán) 張瑞 (F0003)

論法國保證制度之比例原則及對我國司法完善的啟示賈林青 (93)

研究公司法務(wù) 指導(dǎo)審判實(shí)踐 就新《公司法》適用中若干疑難問題訪最高人民法院民二庭庭長宋曉明李國慧 (2)

修訂后《公司法》適用中的疑難問題與解決路徑 江蘇省法院系統(tǒng)公司法疑難案例研討會綜述 (5)

股東知情權(quán)案件若干問題研究楊路 (10)

實(shí)際出資人股東資格的認(rèn)定潘曉璇 (15)

公司股東代表訴訟的審理孟祥剛 (19)

最高人民法院年度分析報(bào)告（2006）侯猛 (24)

《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的理解與適用逢錦溫 邱利軍 (33)

人民法院司法公信力調(diào)查報(bào)告 (38)

論刑事再審的次數(shù)柳迎春 何挺 (42)

建筑設(shè)計(jì)作品的著作權(quán)保護(hù)毛煜煥 徐蕓 (46)

論我國行政公益代表人訴訟制度的建構(gòu)郝建臻 (49)

論租約仲裁條款并入提單之司法審查成明珠 (53)

冒領(lǐng)存款糾紛案件的處理及責(zé)任認(rèn)定宋建立 (57)

事業(yè)單位人事爭議案件審理中相關(guān)問題研究杜開顏 (62)

論夫妻間的家事權(quán)童玉海 (67)

和諧社會中的裁判合理性：以實(shí)現(xiàn)途徑為視角朱加賽 (70)

訴訟調(diào)解的實(shí)證分析與法理思辨：對最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》的實(shí)施調(diào)查韓波 (75)

論民事案件當(dāng)庭宣判失誤及其矯正潘昌鋒 張廣兄 (80)

論遺囑方式的法律適用：兼論我國《民法典（草案）》第九編的有關(guān)規(guī)定姜茹嬌 (82)

論我國《刑法》第64條的理解與適用：兼議我國《刑法》第64條的完善曲升霞 袁江華 (85)

美國法院的行政管理葉邵生（編譯） (90)

完善質(zhì)量效率考評制度之我見楊喜賢 (94)

帶有公益色彩的民事權(quán)益訴訟初探袁軍 朱秋菱 (96)

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (95)

歡迎訂閱2007年《法律適用》 (F0004)

當(dāng)前行政審判工作中的幾個(gè)問題 (2)

特別策劃：死刑案件審理的程序思考

死刑復(fù)核程序的現(xiàn)代定位——以死刑的程序控制為視角冀祥德 (5)

論最高法院死刑復(fù)核裁判方式的改革與完善方金剛 羅國良 (9)

構(gòu)建嚴(yán)格的死刑案件證明標(biāo)準(zhǔn)——基于人權(quán)的司法保障之實(shí)現(xiàn)任志中 汪敏 (13)

書面審理向何處去——由死刑二審案件全面開庭審理引發(fā)的思考杜開林 (18)

《物權(quán)法》的任意性規(guī)范及其適用王軼 (25)

最高法院重點(diǎn)調(diào)研課題

財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難的成因分析俞靜堯 (31)

裁判文書及其公信力現(xiàn)狀調(diào)查和改革路徑研究孫海龍 高偉 (35)

沖突與融合：全球化背景下法律的多元與趨同張婧儀 (41)

物業(yè)服務(wù)合同的法律分析與相關(guān)問題的法律適用睢素利 (45)

自始履行不能的合同效力問題研究王晗 (50)

外國公司立法對我國監(jiān)事制度的啟示王曉芳 (53)

外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)判定若干問題周根才 高毅龍 (56)

當(dāng)前民事訴訟中的惡意調(diào)解現(xiàn)象及防范研究——兼談我國惡意訴訟侵權(quán)責(zé)任制度的建立陳慧 (60)

貨物運(yùn)輸合同若干問題研究趙軍 周荊 孫之斌 劉斌 (65)

和諧社會背景下執(zhí)行救助制度的建立閔建生 (70

2007年《法律適用》“東營杯”征文啟事 (64)

2006年《法律適用》“雅·麗杯”征文評選揭曉 (96)

第五次全國行政審判工作會議在北京召開李國慧 曹穎遜（圖） (F0003)

重視對人民法院工作的實(shí)證研究王少南 (74)

我國行政裁判糾正制度之反思與重構(gòu)張坤世 (77)

商事仲裁的司法干預(yù)及其路徑選擇張曉君 (81)

股東資格繼承及其例外之司法解讀——陶某訴某有限公司股東權(quán)糾紛案袁秀挺 (84)

訴訟“調(diào)解協(xié)議”能否作為執(zhí)行依據(jù)朱建敏 (87)

當(dāng)前國際司法改革的三個(gè)主要問題克里福特·華萊士 呂芳（譯） (90)

刑事被害人權(quán)利保障的若干設(shè)想田曉輝呂洪民 (92)

“特定問題調(diào)查”是否包括司法個(gè)案劉練軍 (94)

民事訴訟管轄制度改革論略姜啟波 (2)

《國家法官學(xué)院十周年院慶論文集》征稿啟事 (6)

民事訴訟級別管轄制度的重構(gòu)肖建國 (7)

第一審民事案件原則上應(yīng)由基層法院統(tǒng)一行使管轄權(quán)潘劍鋒 (14)

以訴訟標(biāo)的額為基本標(biāo)準(zhǔn)確定民事案件級別管轄的適用與完善單國軍 (19)

論知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件管轄制度的現(xiàn)狀與完善眭敏 湯茂仁 (24)

《物權(quán)法》總則與民事審判楊永清 (28)

音樂電視的基本著作權(quán)問題研究莊曉華 (34)

國家法官學(xué)院2007年法律碩士研究生招生通知 (38)

信托終止后權(quán)利歸屬人對信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利救濟(jì)湯淑梅 (39)

反補(bǔ)貼措施的司法審查單一 (42)

論信用證的獨(dú)立性原則趙新 吳海英 (45)

國際民用航空立法的及在我國的適用張愛寧 (50)

新《破產(chǎn)法》職工權(quán)益保障機(jī)制系統(tǒng)解讀曹士兵 (53)

審判實(shí)踐中與公證有關(guān)的幾個(gè)法律問題林文學(xué) (59)

論侵權(quán)歸責(zé)原則在專利侵權(quán)領(lǐng)域的適用牛金臣 (62)

刑事附帶民事訴訟若干問題探討鄢智敏 查小云 (67)

案卷排他性原則在我國行政訴訟中的障礙分析丁曉華 (71)

最高法院重點(diǎn)調(diào)研課題

司法發(fā)展的科學(xué)路徑——關(guān)于加強(qiáng)司法能力建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 (74)

法官拒證特權(quán)初論 從社會正義與司法獨(dú)立價(jià)值衡平的視角冒儼 姜凱 (78)

論高校學(xué)術(shù)評價(jià)行為的司法審查范圍與強(qiáng)度王敬波 (82)

建筑行業(yè)掛靠糾紛審理中存在的問題及解決對策董建中 高玲 (85)

論我國必要共同訴訟制度之重構(gòu)——以票據(jù)訴訟為視角葉永祿 張玉標(biāo) (88)

聯(lián)邦德國最高法院民事判決書評介歐宏偉 (91)

合議制度與行政訴訟原告訴訟權(quán)利保障賁國棟 高新華 (94)

立法工作調(diào)研報(bào)告范文第5篇

按照區(qū)政協(xié)2013年工作要點(diǎn)安排，8月下旬，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員，對全區(qū)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談討論等形式，重點(diǎn)圍繞企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系組織領(lǐng)導(dǎo)、勞動合同及集體合同制度實(shí)施、工資正常增長機(jī)制建設(shè)等情況進(jìn)行認(rèn)真研究和分析匯總，結(jié)合平時(shí)對全區(qū)勞動關(guān)系掌握情況，形成調(diào)研報(bào)告。

一、全區(qū)企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀

近年來，區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署，在健全勞動保障體系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、改善企業(yè)勞動關(guān)系方面采取了有力措施，取得了顯著成效。企業(yè)勞動關(guān)系明顯改善，總體和諧穩(wěn)定。

就業(yè)服務(wù)方面：今年以來，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1108人，/，！/失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)625人，其中，“4050”等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)159人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.26%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2234人；舉辦就業(yè)培訓(xùn)10期，培訓(xùn)勞動者918人；為22名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款200余萬元。

社會保障方面：截至2013年3月底，全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位達(dá)到1128家，參保職工達(dá)到90328人。其中城鎮(zhèn)個(gè)體參保44943人；實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到82682人，其中個(gè)體繳費(fèi)人員達(dá)到44144人；今年一季度，征繳保費(fèi)7361萬元，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇20836萬元，對上級爭取調(diào)劑資金13300萬元，確保了全區(qū)4萬余名離退休職工和遺屬養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)__776人，征繳保費(fèi)3282萬元，支出4065萬元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)49388人，征繳保費(fèi)371萬元。工傷保險(xiǎn)參保單位1105家，參保職工69934人，征繳保費(fèi)269萬元，支付工傷保險(xiǎn)待遇289萬元。生育保險(xiǎn)參保單位972家，參保職工42188人，征繳保費(fèi)160萬元，支付生育保險(xiǎn)待遇171萬元。

勞動保障執(zhí)法監(jiān)察方面：制定出臺了《__區(qū)關(guān)于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，每年定期開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動力市場、打擊非法用工、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面維權(quán)及勞動保障督查等專項(xiàng)檢查。20__年以來，共檢查用人單位1069家，辦理各類案件48件，責(zé)令用人單位補(bǔ)續(xù)勞動合同2430份、參加社會保險(xiǎn)1620人、補(bǔ)發(fā)拖欠工資880萬元。

勞動爭議仲裁調(diào)解方面：成立了區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會，系統(tǒng)整合勞動仲裁和人事爭議仲裁的職能，于20__年10月組建了區(qū)勞動人事爭議仲裁院；全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)均成立了勞動爭議調(diào)解委員會，設(shè)立了基層勞動爭議調(diào)解所，全區(qū)區(qū)域性調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開創(chuàng)了勞動爭議調(diào)解工作新局面。20__年以來，區(qū)勞動人事爭議仲裁院共受理勞動人事爭議案件329起，時(shí)效結(jié)案率達(dá)100%，涉及標(biāo)的額503.4萬元。

勞動合同備案管理方面：努力貫徹落實(shí)《勞動合同法》，依托勞動用工網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)勞動合同鑒證備案工作，動態(tài)掌握各企業(yè)勞動合同簽訂與解除情況，加強(qiáng)對企業(yè)裁員行為的規(guī)范和指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。今年以來，辦理勞動合同簽訂備案3248份，其中新簽1677人、續(xù)簽1571人，辦理解除、終止手續(xù)1503人次。

優(yōu)化管理服務(wù)方面：從構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的全局出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)范了工資集體協(xié)商制度、工傷認(rèn)定、退休審批、接待等管理服務(wù)機(jī)制，盡全力解除企業(yè)和勞動者的后顧之憂。

二、存在的主要問題

1、一些企業(yè)存在用工不規(guī)范、勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)的問題，職工合法權(quán)益和健康安全得不到有效保障。一是為降低用工成本，逃避繳納社會保險(xiǎn)和解雇職工的法律責(zé)任，不與職工簽訂勞動合同或不依法全面履行勞動合同。二是一些企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，職工超時(shí)加班現(xiàn)象 普遍，加班工資不能依法落實(shí)，休息休假權(quán)益得不到保障。三是一些企業(yè)勞動條件差，對勞動者缺乏必要的保護(hù)，尤其是一些高危企業(yè)，安全生產(chǎn)投入少，影響職工健康和安全。

2、工資集體協(xié)商推進(jìn)難度大，職工工資正常增長機(jī)制尚未普遍建立。企業(yè)工資正常增長機(jī)制的建立主要通過工資集體協(xié)商形成勞資雙方工資共決機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，大部分私營企業(yè)還是企業(yè)一方說了算，一些普通勞動者考慮就業(yè)難的問題，不敢要求企業(yè)增加工資，導(dǎo)致普通職工工資增長緩慢，長期處于較低水平，與企業(yè)效益不相符合。

3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系組織和機(jī)制不完善，發(fā)揮的作用有限。從企業(yè)看，一些企業(yè)工會人員由于受雇于企業(yè)，在集體協(xié)商及維護(hù)職工合法權(quán)益時(shí)存在著不敢維權(quán)、不會維權(quán)的問題；一些企業(yè)民主管理制度不健全，沒有建立職代會制度，職工訴求渠道不暢，涉及職工切身利益的重大問題難以得到及時(shí)有效解決；一些企業(yè)黨群組織作用發(fā)揮不明顯，尤其是私營企業(yè)普遍處于渙散狀態(tài)。

4、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱。區(qū)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接面向全區(qū)3000多家用人單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，為10多萬勞動者提供維權(quán)服務(wù)，《社會保險(xiǎn)法》的出臺對勞動保障監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)和要求，工作范圍進(jìn)一步拓寬、監(jiān)察任務(wù)更加深入、執(zhí)法要求更加嚴(yán)格，在人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面無法適應(yīng)日益繁重的監(jiān)察工作需求。

三、對企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的幾點(diǎn)建議

（一）加大勞動保障等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要嚴(yán)格依法辦事，貫徹依法治國方針，樹立法律法規(guī)意識，落實(shí)執(zhí)行好勞動法、勞動合同法、社會保險(xiǎn)法、工會法等相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)展企業(yè)文化，做好人文關(guān)懷，引導(dǎo)勞動關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度，動員全社會力量高度重視企業(yè)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作，形成合力，營造良好氛圍。以中小企業(yè)、私營企業(yè)勞動合同制度和集體合同制度的實(shí)施為重點(diǎn)，大力推行勞動用工備案制度，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察，堅(jiān)決糾正勞動合同不簽訂、社會保險(xiǎn)不繳納、勞動保護(hù)不落實(shí)、勞動標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行等侵害職工基本勞動保障權(quán)益的問題，促進(jìn)企業(yè)依法用工，改善勞動關(guān)系狀況。

（二）完善勞動爭議預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機(jī)制。推動企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解組織，大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織。完善工會參與勞動爭議調(diào)解仲裁制度和工會法律援助制度，維護(hù)職工合法權(quán)益，讓職工有尊嚴(yán)和體面的勞動，共享企業(yè)發(fā)展成果，推動企業(yè)健康發(fā)展。