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一、公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同存在和發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀要求

公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，也是我國(guó)現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容。社會(huì)主義初級(jí)階段之所以長(zhǎng)期存在多種所有制經(jīng)濟(jì)，主要有以下原因：這是由我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情所決定的。我國(guó)將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，各方面已經(jīng)確立了社會(huì)主義的基本制度，社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)、政治、文化上都占了主導(dǎo)地位，在所有制結(jié)構(gòu)上必然要求公有制為主體。另一方面，生產(chǎn)力從總體上說(shuō)來(lái)還是比較低，生產(chǎn)社會(huì)化程度不高，而且發(fā)展很不平衡。還必須讓非公有制經(jīng)濟(jì)在主體經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下得到發(fā)展。這樣一種所有制結(jié)構(gòu)，有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，繁榮社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。

這是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本功能是，讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。它是不同所有者之間進(jìn)行商品交換和競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)。多元化所有制結(jié)構(gòu)，不僅有利于發(fā)揮各種所有制形式的長(zhǎng)處，避免單一所有制容易造成的壟斷局面，通過(guò)各種所有制問(wèn)的互相配合，平等競(jìng)爭(zhēng)，形成百舸爭(zhēng)流，生機(jī)勃勃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而且，也有利于克服各種所有制形式的各自弱點(diǎn)，提高企業(yè)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。

這是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的必然選擇。為了加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，就必須利用國(guó)際資本，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家有益的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。這樣，就有必要在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃下，吸引外商到我國(guó)來(lái)創(chuàng)辦“三資”企業(yè)。

二、鄧小平理論和“三個(gè)代羨”的思想繼承和發(fā)展了馬克思主義所有制理論

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)立、發(fā)展和完善是鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想對(duì)馬克思主義基本原理的繼承、捍衛(wèi)和發(fā)展。允許“非公有制”經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展則是鄧小平理論依據(jù)中國(guó)國(guó)情，對(duì)馬克思主義創(chuàng)造性發(fā)展。在新的歷史時(shí)期，在“5.31”重要講話(huà)中提出“要根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，進(jìn)一步深化對(duì)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度含義的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中不斷完善這一制度。”進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)和不斷完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度，則是“三個(gè)代表”的思想對(duì)馬克思主義的新發(fā)展。

馬克思主義經(jīng)典作家曾認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利之后，必須“使生產(chǎn)資料受聯(lián)合的工人階級(jí)支配”，即以社會(huì)主義公有制來(lái)代替資本主義私有制。因此，包括中國(guó)在內(nèi)的所有社會(huì)主義國(guó)家，在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，都普遍實(shí)行了全民所有制和集體所有制兩種公有制。那時(shí)，人們總是認(rèn)為，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，容不得半點(diǎn)非公有制經(jīng)濟(jì)的存在。這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的傳統(tǒng)觀念。

這種沿襲多年的傳統(tǒng)觀念，不僅經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn)，而且在理論上也站不住。從實(shí)踐上說(shuō)，改革開(kāi)放前的中國(guó)，由于“左”的思想影響，曾形成了以“一大二公”作為判斷所有制形式先進(jìn)與否的標(biāo)準(zhǔn)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅認(rèn)為社會(huì)主義公有制的范圍越大越好，公有化程度越公越好，盲目追求從小集體到大集體、大集體到全民的“窮過(guò)渡”，而且還要割資本主義尾巴，搞“純而又純”的清一色公有制。其結(jié)果，造成了生產(chǎn)力的極大破壞，嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從理論上說(shuō)，生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展要求，是某種所有制結(jié)構(gòu)得以確立或重新調(diào)整的理論依據(jù)。在中國(guó)，離開(kāi)了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的狀況，盲目推崇純之又純的公有制一統(tǒng)天下，并不是馬克思主義的科學(xué)態(tài)度。十一屆三中全會(huì)以前，我們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐上都認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是完全對(duì)立的。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們提出非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，以后又提出是有益的補(bǔ)充，這是有積極意義的，但沒(méi)有到位。黨的十三大徹底摒棄“一大二公三純”的傳統(tǒng)所有制理論，提出以公有制為主體，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分的戰(zhàn)略方針，是所有制理論的一次重大突破。黨的十五大進(jìn)一步確認(rèn)：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這就告訴我們，在社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)并非是純粹的公有制經(jīng)濟(jì)，除了作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)以外，還包知處于非主體地位的非公有制經(jīng)濟(jì)。這里說(shuō)的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，亦就構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)。

三、廣東改革開(kāi)放的實(shí)踐豐富了馬克思主義所有制理論

改革開(kāi)放以來(lái)，廣東在鄧小平理論指導(dǎo)呼，解放思想，實(shí)事求是，按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大膽的改革探索，一方面在大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分的基礎(chǔ)上，確立了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。另一方面，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)實(shí)現(xiàn)形式的多樣化。如推行承包制、租賃制、股份制、公司制、股份合作制、職工持股制、注資經(jīng)營(yíng)制等。所有這些都體現(xiàn)了所有制及其實(shí)現(xiàn)形式應(yīng)適應(yīng)生產(chǎn)力多層次、多類(lèi)型發(fā)展的客觀要求，對(duì)于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生了重要的作用。

進(jìn)入20世紀(jì)50年代以來(lái)，廣東各地尤其是珠江三角洲地區(qū)意識(shí)到傳統(tǒng)的國(guó)有制作為公有經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)組織制度形式，存在著非人格化、運(yùn)作行政化現(xiàn)象，導(dǎo)致效率低下、效益差等問(wèn)題。各地積極運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)組織形式，發(fā)展股份經(jīng)濟(jì)。通過(guò)大膽實(shí)踐，證明了股份制有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要途徑，是公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。在實(shí)踐中，廣東各地在鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不排斥其他經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展；在不同地區(qū)和不同部門(mén)之間，這些認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變，為全省非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶來(lái)了歷史性的機(jī)遇，使廣東成為全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的省份之一。

進(jìn)入新世紀(jì)，全省改革的先行地區(qū)如廣州、深圳等地區(qū)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)到公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，關(guān)鍵是要看數(shù)量與質(zhì)量的結(jié)合，重點(diǎn)看公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和控制力，基于以上認(rèn)識(shí)，兩地都較早對(duì)公有經(jīng)濟(jì)的布局進(jìn)行了調(diào)整。它們的改革實(shí)踐，大大豐富了對(duì)公有制內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。