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1工程造價審計存在的問題

1.1對工程造價審計缺乏正確的認識。目前工程造價審計存在的形式還是以事后補救為主，也就是說審計主要是對項目數(shù)據(jù)進行找錯，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤就強制要求企業(yè)進行整改，最突出的特點就是審計部門將審計結(jié)果看作是懲罰企業(yè)的依據(jù)，結(jié)果導致被審計單位不積極配合審計工作，長期以往造成審計環(huán)境的惡劣，影響了人們對審計工作本質(zhì)的正確認識。

1.2工程造價審計方法還不完善。工程造價的審計方法不完善主要表現(xiàn)在：一是審計手段比較單一。隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，信息共享化已經(jīng)成為社會發(fā)展的主要趨勢，但是審計工作所應用的手段還是主要以傳統(tǒng)的手工查賬為主，沒有將先進的信息技術融入進去，影響工程造價審計的效果發(fā)揮；二是審計工作不到位。由于審計工作不到位而發(fā)生的各種建筑工程腐敗案件在近來年非常的多，并且呈現(xiàn)上升趨勢，審計工作不到位主要不能對建筑工程的實際造價費用等進行全過程的監(jiān)督與審計，結(jié)果一些人就利用虛假的票務等虛報工程造價；三是缺少專項審計。目前工程造價設計與財務審計之間沒有建立相互聯(lián)系的系統(tǒng)體制，造成工程造價審計部門為了經(jīng)濟利益，他們會采取弄虛作假的方式進行審計，影響審計的公正性。

1.3財務收支混亂，項目超預算嚴重。目前建筑工程的財務支出管理存在著嚴重的問題：首先是基建財務的核算不規(guī)范，沒有將工程項目單獨立賬，一些與建筑項目無關的支出被納入到項目工程支出中，結(jié)果導致基建財務的收支情況非常的混亂；其次由于建筑工程在施工中存在各種原因而導致工程發(fā)生變更事項，最終導致工程建筑的費用超出工程的總體造價；最后就是在建筑工程中將收款憑證和建筑材料發(fā)票等當做支付工程款的憑證，結(jié)果造成建筑工程中出現(xiàn)嚴重的偷稅漏稅行為。

1.4審計人員的知識、專業(yè)水平難以適應工程造價的綜合審計要求。工程造價審計的目的就是加強對工程造價的控制與監(jiān)督，實現(xiàn)以最小的建筑成本獲取更大的經(jīng)濟效益。工程造價審計要求從建筑工程的技術、原料以及施工方法與工藝等多角度入手，因此對于審計人員來說，要求其不僅要具備較強的審計專業(yè)理論知識，還要具有豐富的建筑領域知識，但是從我國建筑工程造價審計機構和人員的結(jié)構層次看，具備高層次的審計機構和人員的數(shù)量非常的少，尤其是缺乏具有“通用型”的審計人員。

2提高工程造價審計的具體對策

2.1主動開展審計工作。工程造價審計必然會因為認識角度的不同而引起施工單位的反感，造成他們不愿意積極配合，為此審計部門應該采取主動的審計方式爭取領導的重視，為有效爭取領導的重視，審計人員在開展審計工作前需要做好以下兩方面的工作：一是要做好審計準備工作，明確審計目的。審計人員要在開展工作前盡可能的收集較多的資料，以便在審計開展后掌握主動權；另一方面要科學的選擇突破口，確保審計工作的成功率。審計人員要充分重視工作經(jīng)驗和技術，采取多種審計方法，科學分析，找出問題的所在，進而利用問題的所在，開展審計工作。

2.2創(chuàng)新工程造價審計技術與方法。首先要將財務審計與工程審計相融合，通過二者的融合可以發(fā)現(xiàn)單方面審計工作所不能發(fā)現(xiàn)的問題，比如對建筑安裝投資完成額審計中，通過財務審計與工程審計可以查看是否存在概算外投資項目、概算內(nèi)未完項目，有無虛列建筑安裝投資等問題；其次將計算機技術融入到工程造價審計中，構建完善的造價審計系統(tǒng)，比如利用工程對量軟件功能，就可以直接反映出工程預算設計的差額，提高了審計工作的質(zhì)量，避免了人為干預審計結(jié)果的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3積極培養(yǎng)“通用型”的審計人員。傳統(tǒng)的審計人員無論是從自身的專業(yè)結(jié)構還是綜合素質(zhì)方面，其不能適應現(xiàn)代工程造價審計工作的需求，基于工程審計工作的新要求，這就需要：一是要不斷完善審計人員的知識結(jié)構，在不斷提高審計人員的專業(yè)審計知識的基礎上，還豐富審計人員的綜合知識，拓展他們的視野，將他們培養(yǎng)成“通用型”的專業(yè)審計人員；二是創(chuàng)新工程造價審計模式，基于當前工程審計人員不足的問題，可以構建審計機關立項、社會中介配合、建設單位出資的模式。

2.4轉(zhuǎn)變工程造價審計工作職能。轉(zhuǎn)變工程造價審計工作職能，由單純的監(jiān)督轉(zhuǎn)變成監(jiān)督與服務并重，目標上轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部控制評價和風險評估，而非原來的查錯糾弊；監(jiān)督方式由事后換變?yōu)槭虑昂腿瘫O(jiān)督，利用審計結(jié)果評價工程投資的效益。

作者：張奕單位：寧夏華恒信工程造價咨詢有限公司