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國內(nèi)外工程造價構(gòu)成研究

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國內(nèi)外工程造價構(gòu)成研究

國內(nèi)外工程造價構(gòu)成研究范文第1篇

有效途徑和方法,最后,針對國內(nèi)工程造價管理存在的問題,提出了我國工程造價管理改革的建議。

關(guān)鍵字:工程造價 計(jì)價模式 定額 工程量清單

1.國內(nèi)外工程造價控制理論與管理模式

1.1 國外工程造價管理理論與模式

在國外,按項(xiàng)目投資來源渠道的不同,一般可劃分為政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目。政府對建設(shè)工程造價的管理,主要采用間接手段,對政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目實(shí)施不同力度和深度的管理,重點(diǎn)控制政府投資項(xiàng)目。從國外造價管理來看,美國對于工程造價計(jì)價的標(biāo)準(zhǔn)不由政府部門組織制訂,沒有統(tǒng)一的造價計(jì)價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等,一般是由各個大型的工程咨詢公司制訂。在編制造價估算方面的工作做得細(xì)致具體,而且考慮了動態(tài)因素對造價估算的影響。英國政府投資的工程從確定投資和控制工程項(xiàng)目規(guī)模,均十分重視已完工數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。在英國,業(yè)主對工程的估價一般要委托工料測量師行來完成。測量師行的估價大體上是按比較法和系數(shù)法進(jìn)行。經(jīng)過長期的估價實(shí)踐,測量師行都擁有極為豐富的工程造價實(shí)例資料,甚至建立了工程造價數(shù)據(jù)庫,對于標(biāo)書中所列出每一項(xiàng)目價格的確定都有自己的標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1.2 國內(nèi)工程造價管理理論及模式

由于我國長期以來實(shí)行投資體制的集權(quán)管理模式,政府既是宏觀政策的制訂者,又是微觀項(xiàng)目建設(shè)的參與者,因此計(jì)劃色彩濃厚的統(tǒng)一定額能夠?yàn)檎M(jìn)行宏觀的投資調(diào)控和微觀的建設(shè)項(xiàng)目管理提供有力的方法和手段。我國現(xiàn)行工程的計(jì)價模式有兩種:即按定額計(jì)價模式和按工程量清單計(jì)價模式。按定額計(jì)價模式在一定程度上防止了高估冒算和壓級壓價,體現(xiàn)了工程造價的規(guī)范性、統(tǒng)一性和合理性。但對市場競爭起到了抑制作用,不利于促進(jìn)施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)管理、提高勞動效率和市場競爭力。工程量清單計(jì)價模式由各施工企業(yè)在投標(biāo)報價時根據(jù)企業(yè)自身情況自主報價,在招投標(biāo)過程中形成建筑產(chǎn)品價格。實(shí)質(zhì)上是建立一種強(qiáng)有力而行之有效的競爭機(jī)制,由于施工企業(yè)在投標(biāo)競爭中必須報出合理低價才能中標(biāo),所以對促進(jìn)施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)管理、提高勞動效率和市場競爭力會起到積極的推動作用[2]。

2.建設(shè)項(xiàng)目各階段的造價控制

工程建設(shè)造價控制貫穿于工程建設(shè)各個階段。在不同階段造價控制的重點(diǎn)和效果是完全不相同的。據(jù)有關(guān)資料分析,投資決策階段對整個項(xiàng)目造價的影響為75%~95%;設(shè)計(jì)階段為35%~75%;施工階段僅為5%~35%;竣工階段所占比例則更小[3]。

2.1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段的造價控制

工程造價的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對該項(xiàng)目的工程造價有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低。因此,決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段,直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價的控制

工程設(shè)計(jì)階段所能控制的投資量約占到總投資的70%,但由于受到現(xiàn)行體制,成本控制意識以及控制方法等因素的制約與影響,盡管在設(shè)計(jì)階段采取了一些造價控制手段與措施,仍然存在著不少問題。針對設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的一些問題,為了有效地控制工程造價,可以考慮采取多方面的措施來進(jìn)行成本調(diào)控。如加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督;完善設(shè)計(jì)招標(biāo),加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理;加強(qiáng)限額設(shè)計(jì),控制工程造價;以及價值工程在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價的控制

建設(shè)是分階段進(jìn)行的。對于同一項(xiàng)工程,為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立,適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求,需要對其進(jìn)行多次性計(jì)價。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要,對于同一項(xiàng)工程在同一段時間內(nèi),還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位,面對同工程內(nèi)容,從不同的角度進(jìn)行工程造價的計(jì)算。施工階段工程造價管理內(nèi)容包括:施工圖預(yù)算;承包合同價;合同價的變更與工程索賠;竣工結(jié)算。

首先,在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的過程中,合理確定標(biāo)底和工程報價。同時,科學(xué)確定承包合同價及有效進(jìn)行合同管理,包括承包合同價的科學(xué)確定,變更與索賠的管理,最后要嚴(yán)把工程竣工結(jié)算的審計(jì)關(guān)。

3.建設(shè)項(xiàng)目工程造價管理的改革

3.1 工程造價管理的國際化與信息化

目前,我國的許多項(xiàng)目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時,我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加。目前西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在工程造價管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過網(wǎng)上招投標(biāo),開始實(shí)現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外,工程造價管理軟件也開始被大量使用,同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀(jì)的工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),未來的工程造價管理必將成為信息化管理[4]。

3.2 我國工程造價管理的改革

面對我國工程造價管理的客觀現(xiàn)狀以及工程造價管理國際化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的日益加強(qiáng),我國施工階段工程造價管理將應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)投標(biāo)制度、相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)等方面來考慮改革[5]??梢詮母母锿稑?biāo)入圍辦法,引入市場競爭機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為入手。實(shí)現(xiàn)量價分離,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險分擔(dān),促進(jìn)各方面管理水平提高。改革招標(biāo)投標(biāo)程序,增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度,淡化標(biāo)底的作用。實(shí)行工程量清單招標(biāo),推行投標(biāo)承包風(fēng)險包干制度。加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè),與國際慣例接軌,加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)和工程造價管理人才培養(yǎng),加強(qiáng)項(xiàng)目庫的組建,實(shí)行管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

結(jié)束語:

(1)通過國內(nèi)外造價管理的比較研究,分析建設(shè)項(xiàng)目的投資構(gòu)成,找出我國建設(shè)項(xiàng)目施工階段投資失控的主要原因,指出了在我國建設(shè)工程中對造價的控制方法存在的問題,以及影響施工階段工程造價的相關(guān)因素。

國內(nèi)外工程造價構(gòu)成研究范文第2篇

【關(guān)鍵詞】造價控制;項(xiàng)目管理;問題探討

The whole process of a full range of scientific management, reasonable control of the project cost

Wang Gui-bin1,Xue Jiu-jun2

(1.Qingdao Economic and Technological Development Zone Audit Office Qingdao Shandong 266555;

2.Qingdao Ruiyuan Engineering Group Co., Ltd. Qingdao Shandong 266555)

【Abstract】Project cost control is one of the three major control of the project management, an important means for owners to save money and improve efficiency. Discusses the main points of the main stages of the project management cost control, for the owners the cost of project management, effective control methods and techniques in project cost control practices a certain value.

【Key words】Cost control;Project management;Issues

我國建筑業(yè)經(jīng)過30多年改革開放的實(shí)踐,在一定程度上融入了世界建筑市場的競爭,主要表現(xiàn)在兩方面:一是國際融資項(xiàng)目對外招標(biāo),二是對外承包工程業(yè)務(wù)已具一定規(guī)模。對外交流中,我們吸取了國外先進(jìn)的工程管理經(jīng)驗(yàn),如工程招投標(biāo)制,建設(shè)監(jiān)理制,項(xiàng)目法人責(zé)任制,承包合同制等。但面對大勢所趨,進(jìn)一步開放的市場,我們還有許多工作要做,如何做好工程造價的確定與控制便是其中之一。據(jù)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段,國內(nèi)許多工程項(xiàng)目業(yè)主的科學(xué)管理意識還不強(qiáng),一個項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施到竣工驗(yàn)收,并沒有形成一個科學(xué)合理的管理思路,造成許多項(xiàng)目發(fā)生“三超”現(xiàn)象,業(yè)主對工程造價的控制苦無良策。我們認(rèn)為,對工程造價的確定與控制,業(yè)主們還是要在科學(xué)管理上下功夫,從建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、初步設(shè)計(jì)、施工圖、建設(shè)施工和竣工決算五個階段進(jìn)行全過程、全方位的科學(xué)管理。下面就筆者近幾年的經(jīng)驗(yàn)談點(diǎn)粗淺的看法。

1. 建設(shè)水平的確定

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制項(xiàng)目投資,指導(dǎo)工程建設(shè)的作用,關(guān)鍵在于其標(biāo)準(zhǔn)水平定得是否合理。標(biāo)準(zhǔn)定得過高,會脫離自身的實(shí)際情況和財力、物力的承受能力,增加造價,浪費(fèi)資源;定得過低,將會妨礙技術(shù)進(jìn)步,影響企業(yè)自身的發(fā)展。依據(jù)市場、環(huán)境因素及企業(yè)自身的能力確定經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模適宜的建設(shè)水平至關(guān)重要。

2. 建設(shè)地區(qū)的選擇

選擇建設(shè)地區(qū),實(shí)際就是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合市場需求,以及各地社會經(jīng)濟(jì)資源條件等,從廣泛的地理范圍選擇擬建項(xiàng)目的建設(shè)地區(qū)。建設(shè)地區(qū)選擇是否合理,在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn),影響著項(xiàng)目投資的高低,建設(shè)工期的長短,建設(shè)質(zhì)量的好壞,還影響到項(xiàng)目建成后的經(jīng)營狀況。在地區(qū)選擇上,業(yè)主切記項(xiàng)目研究重在“可行性”而不是“可批性”。

3. 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模

規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量。一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈“收益遞增”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,即隨生產(chǎn)批量的增大,單位成本降低,收益上升。但是,一旦出現(xiàn)生產(chǎn)過剩,其后果也是不堪設(shè)想的。業(yè)主(企業(yè))應(yīng)合理分析自身的優(yōu)勢和弱勢,加強(qiáng)與其它企業(yè)的聯(lián)系,全面準(zhǔn)確地收集信息,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)及專業(yè)化分工與協(xié)作,優(yōu)化資源的配置。本著“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉,人廉我換”,的經(jīng)營方針來確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,應(yīng)重點(diǎn)作好幾個方面的工作。

(1)需求預(yù)測和擬建工程規(guī)模:主要包括國內(nèi)外需求情況的預(yù)測,銷售預(yù)測,價格分析等。同時我們認(rèn)為,在建筑方面,還是應(yīng)堅(jiān)持安全、適用、經(jīng)濟(jì)、樸實(shí)的原則。把錢花在“刀刃”上。

(2)生產(chǎn)資料和公用設(shè)施情況:包括原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量,來源和供應(yīng)能力;所需公用設(shè)施數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件等。

(3)設(shè)計(jì)方案:包括項(xiàng)目的構(gòu)成范圍、技術(shù)來源、布置方案等的研究與決策。

(4)環(huán)境保護(hù):設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮廢氣、粉塵、污水的排放標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)生活環(huán)境的美化、綠化等。不能盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視環(huán)境保護(hù)。

(5)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制:表面上看,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與項(xiàng)目規(guī)模沒有什么聯(lián)系,其實(shí)不然,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度決定著項(xiàng)目投資的高低以及產(chǎn)品搶占市場的時間,這在很大程度上影響著項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。因此,制定合理的進(jìn)度計(jì)劃,確保建設(shè)工期順利完成是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的關(guān)鍵。

4. 投資估算的確定與控制問題

投資估算是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。在整個投資決策過程中,要對建設(shè)工程造價進(jìn)行估算,在此基礎(chǔ)上研究是否建設(shè)。投資估算的準(zhǔn)確性與否,直接關(guān)系到?jīng)Q策的成敗。因此,準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價,是整個建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。

國內(nèi)外工程造價構(gòu)成研究范文第3篇

關(guān)鍵詞:施工組織設(shè)計(jì) 工程造價 關(guān)系

第1章 緒論

1、研究背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國建筑市場的規(guī)模得到了空前的發(fā)展,并且隨著我國建筑市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與不斷完善,越來越多的外來資本以及有實(shí)力的企業(yè)紛紛進(jìn)入建筑市場,這在很大程度上加大了建筑市場的競爭程度,使建筑企業(yè)之間的競爭越來越激烈。但是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),很多建筑施工企業(yè)在編制以及評價施工組織設(shè)計(jì)時,僅僅只考慮施工技術(shù)的先進(jìn)性以及施工質(zhì)量的可靠性,在很大程度上忽略了建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)與工程造價之間的關(guān)系,沒有考慮到建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)在降低建設(shè)工程造價控制的作用。

在這樣的背景下,本文首先闡述了施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)涵及其對建筑工程造價的影響,然后分析了建筑工程施工組織設(shè)計(jì)與工程造價之間的關(guān)系,并且提出了優(yōu)化建筑工程施工組織設(shè)計(jì),降低建筑工程造價的措施。

2、研究意義

本文通過對施工組織設(shè)計(jì)與建筑工程造價之間關(guān)系的研究,對提高建筑施工企業(yè)對于建筑施工組織設(shè)計(jì)與工程造價的認(rèn)識有著很大的意義,可以促使建筑施工企業(yè)進(jìn)一步明確施工組織設(shè)計(jì)與工程造價之間的關(guān)系,引起建筑施工企業(yè)重視施工組織設(shè)計(jì)對工程造價的影響。施工組織設(shè)計(jì)可以對各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置,降低工程造價,同時又可以反過來,通過工程造價的目標(biāo)對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,使施工組織設(shè)計(jì)更加合理與科學(xué),保證施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。

3、文獻(xiàn)綜述

3.1 國內(nèi)外施工組織設(shè)計(jì)研究現(xiàn)狀

近年來,我國也開始重視施工組織設(shè)計(jì),并且也加強(qiáng)了對建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的理論研究,伏志宏在《施工組織設(shè)計(jì)與控制投資》一文中建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)與工程項(xiàng)目投資控制之間的關(guān)系。李建文在《論建筑施工組織設(shè)計(jì)的方法改革》一文中針對現(xiàn)行的建筑工程施工組織很少考慮經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了研究,提出了建筑工程施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化方案。

在國外,很多國家也很重視建筑工程施工組織設(shè)計(jì),也有了很多針對建筑工程施工組織設(shè)計(jì)方面的研究,1928年,前蘇聯(lián)建造第聶伯爾水電站,建筑工程施工人員編制了第一個比較完善的施工組織設(shè)計(jì),并且之后建立了專門的施工組織設(shè)計(jì)理論研究機(jī)構(gòu)。Ikeda和Yasushi研究了建筑工程施工組織設(shè)計(jì)在建筑工程項(xiàng)目中的作用。Pulaski和Michael通過對建筑工程施工組織方案設(shè)計(jì)的研究提出了一種可以在建筑工程施工資料的基礎(chǔ)上,全面控制建筑工程造價與施工進(jìn)度的建筑工程施工組織設(shè)計(jì)模式。

3.2 國內(nèi)外工程造價控制研究現(xiàn)狀

在國內(nèi),南開大學(xué)戚安邦教授在《工程項(xiàng)目全面造價管理》一書中對工程項(xiàng)目全面造價管理的方法進(jìn)行了比較全面的研究,并且提出了一套工程項(xiàng)目全面造價管理的具體技術(shù)方法。潭得精在《工程造價確定與控制》一書中采用了理論結(jié)合實(shí)際應(yīng)用的方法,全面、系統(tǒng)地介紹了工程造價概論,投資和工程造價的構(gòu)成。

在國外,20 世紀(jì) 80 年代英國工程造價管理學(xué)界提出了“全生命周期造價管理(Life CycleCosting-LCC)”的工程項(xiàng)目投資評估與造價管理的理論與方法。20 世紀(jì) 90 年代由美國造價管理界提出的建設(shè)項(xiàng)目全面成本管理(Total CostManagement-TCM),其核心思想是在一個建設(shè)項(xiàng)目的成本管理當(dāng)中不能夠只顧及建設(shè)項(xiàng)目成本管理的某個方面,而必須全面考慮問題和管理好項(xiàng)目成本。

第2章 施工組織設(shè)計(jì)及其對工程造價的影響

2.1、施工組織與工期

在設(shè)計(jì)施工組織時要根據(jù)施工現(xiàn)場情況繪制施工平面平置圖,其中包括各類起重機(jī)械的數(shù)量,位置及其開行路線;攪拌站、材料堆放倉庫和加工場的位置等內(nèi)容。這樣通過合理的施工組織平面布置可以在很大程度上避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷或者土方往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)現(xiàn)象,有效降低建設(shè)工程的成本。

在工程項(xiàng)目施工過程中,施工工期的長短會在很大程度上直接影響到建筑工程項(xiàng)目的成本,因此在編制工程施工組織設(shè)計(jì)時必須要根據(jù)招標(biāo)文件要求,計(jì)劃開工日期和計(jì)劃竣工日期,施工總工期日歷天。

2.2、施工工藝的選擇

在編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)過程中,工程項(xiàng)目的施工工藝的選擇也是比較重要的環(huán)節(jié),先進(jìn)的、合理的、科學(xué)的施工工藝可以提高建設(shè)工程的施工效率,進(jìn)而降低建設(shè)工程的成本。因此在選擇建設(shè)工程施工工藝時必須要根據(jù)工程的實(shí)際情況以及施工環(huán)境等因素,然后選擇既經(jīng)濟(jì)又適用的施工工藝,這樣才能進(jìn)一步有效地控制工程成本。

2.3、施工組織設(shè)計(jì)對工程造價的影響

對于整個工程項(xiàng)目建設(shè)來說,工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)不僅僅掌控著整個工程的施工質(zhì)量,而且還在很大程度上掌控著整個工程的造價,高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)對于降低工程造價有著十分重要的作用,因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)是影響工程造價的主要因素。例如在建筑工程施工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制過程中,不同的施工方案所反映的價格是不一樣的,因此在施工方案設(shè)計(jì)中必須要結(jié)合工程實(shí)際情況,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個方面進(jìn)行充分論證,本著技術(shù)先進(jìn)、施工可行、成本合理的原則編寫,然后博采眾長,組合優(yōu)化,從中選擇最佳的施工方案。

第3章 工程造價內(nèi)容與特點(diǎn)

3.1、工程造價內(nèi)容

工程造價就是指一個工程項(xiàng)目從決策階段到工程竣工階段所發(fā)生的全部直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用的總和,建設(shè)工程所處的階段不同,其任務(wù)也有所不同,在投資決策階段,工程造價的任務(wù)就是對工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算,采用一定的方法對建設(shè)項(xiàng)目未來發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測和估算。在設(shè)計(jì)階段,工程造價的任務(wù)就是設(shè)計(jì)概算以及修正預(yù)算,在施工階段工程造價的任務(wù)就是根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用文件計(jì)算確定建設(shè)工程施工費(fèi)用。

3.2、工程造價特點(diǎn)

3.2.1 工程造價的大額性

由于建設(shè)工程項(xiàng)目的投資額一般比較大,消耗的各類資源比較多,因此建設(shè)工程造價也具有大額性的特點(diǎn)。

3.2.2 工程造價的動態(tài)性

由于建設(shè)工程自身的特性以及建設(shè)工程施工環(huán)境的不斷變化,因此建設(shè)工程項(xiàng)目也一直處于變動的狀態(tài),于是建設(shè)工程造價也要保持一定的動態(tài)性,只有這樣才能進(jìn)一步保證工程造價的效果。

3.2.3 工程造價的廣泛性

由于建設(shè)工程項(xiàng)目涉及到的范圍比較廣,影響工程成本的因素各種各樣,因此工程造價又具有了廣泛性的特點(diǎn),只有這樣才能保證工程造價的全面性。

第4章 施工組織設(shè)計(jì)與工程造價之間的關(guān)系

4.1、工程造價編制以施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)

在一個工程建設(shè)項(xiàng)目中,施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容基本上都與工程造價的編制存在緊密的聯(lián)系,并且不同的施工組織設(shè)計(jì)所得出的工程造價是不同的,因此在工程建設(shè)中,工程造價的編制是以施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的。因此在實(shí)際的建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,建筑施工企業(yè)必須要根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來計(jì)算確定工程造價。

4.2、施工組織設(shè)計(jì)以工程造價為依據(jù)進(jìn)行優(yōu)化

在工程建設(shè)過程中,為了進(jìn)一步保證施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性,施工組織設(shè)計(jì)必須要以工程造價為依據(jù)進(jìn)行優(yōu)化,通過對建設(shè)工程造價所預(yù)算出的建設(shè)工程所需要的各種資源進(jìn)行合理調(diào)配,同時以工程造價所預(yù)算的工程量為依據(jù)及時調(diào)整建設(shè)工程的施工進(jìn)度,進(jìn)而保證施工組織設(shè)計(jì)與工程造價協(xié)調(diào)一致,進(jìn)一步強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)的效果。

4.3、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價相互確定的關(guān)系

在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)與工程造價占據(jù)著同等重要的地位,它們之間是相輔相成、相互聯(lián)系以及相互確定的關(guān)系,施工組織設(shè)計(jì)的合理性、科學(xué)性與規(guī)范性與否直接決定了建筑工程造價的高低,只有編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì),才能確定比較合理的工程造價。反之,合理的、科學(xué)的工程造價同樣可以為施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化提供依據(jù)。因此施工組織設(shè)計(jì)與工程造價之間是相輔相成、相互確定的關(guān)系。

4.4、施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額的關(guān)系

預(yù)算定額是工程建設(shè)中一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映了在完成單位分項(xiàng)工程消耗的活勞動和物化勞動的數(shù)量限制,它是確定建筑工程造價的重要依據(jù)之一,是在正常的施工環(huán)境下,以合理的施工工期與施工技術(shù)為基礎(chǔ)編制的。但是在實(shí)際施工中,如果某一項(xiàng)施工項(xiàng)目的施工方法與預(yù)算定額規(guī)定的模式不一致,那么就需要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定施工方案,進(jìn)而控制建筑工程造價。

第5章 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),降低工程造價

5.1、施工組織設(shè)計(jì)的編制與工程定額相結(jié)合

在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制時必須要十分熟悉建筑工程定額所采用的施工方法以及施工技術(shù),同時還要了解定額中有條件限制執(zhí)行的定額項(xiàng)目,例如在施工中可能會遇到施工場所比較狹小,施工材料需要發(fā)生再次搬運(yùn)的,必須要在建筑工程施工組織設(shè)計(jì)編制中給予說明,并且在得到有關(guān)監(jiān)理師的批準(zhǔn)之后才可以計(jì)算材料二次搬運(yùn)費(fèi)用。

5.2、工程造價的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制同步

工程造價的編制就是對建設(shè)工程實(shí)施過程中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行編制與確定,而施工組織設(shè)計(jì)是建設(shè)工程施工的指導(dǎo)性文件,一旦施工組織設(shè)計(jì)中的某一個施工工藝發(fā)生變化,那么工程造價也會隨之發(fā)生變化。因此工程造價的編制與施工組織設(shè)計(jì)的編制必須要保持同步,只有這樣才能進(jìn)一步保持工程造價與施工組織設(shè)計(jì)之間的協(xié)調(diào)性。

5.3、提高施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化與工程造價意識

由于施工組織設(shè)計(jì)與工程造價之間是相互確定的關(guān)系,因此優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)能夠在很大程度上降低工程造價,因此建筑施工企業(yè)必須要進(jìn)一步增強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)編制人員的優(yōu)化意識與工程造價編制人員的控制造價意識,使施工組織設(shè)計(jì)編制人員能夠在工程造價預(yù)算的范圍內(nèi)對施工組織進(jìn)行優(yōu)化,確保施工組織設(shè)計(jì)真正達(dá)到控制和降低工程造價的目的。

第6章 結(jié)束語

通過以上分析可知,施工組織設(shè)計(jì)對建設(shè)工程造價有著十分直接的影響,因此在施工組織編制時必須要熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目的相關(guān)資料,認(rèn)真研究建設(shè)工程圖紙以及各種施工技術(shù)資料,然后綜合處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的關(guān)系,設(shè)計(jì)出科學(xué)的、合理的施工組織設(shè)計(jì)。

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國內(nèi)外工程造價構(gòu)成研究范文第4篇

關(guān)鍵詞:工程;工程造價;造價管理

中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1009-0118(2012)07-0142-02

近年來,國民經(jīng)濟(jì)高速增長,實(shí)行積極的財政政策,社會固定資產(chǎn)額快速增長。作為固定資產(chǎn)投資的主要項(xiàng)目部分,建設(shè)工程投資大幅度上升,相應(yīng)地,建設(shè)工程造價管理工作的重要性也顯得越來越突出。搞好工程造價管理工作,一方面,可以直接控制、節(jié)省投資,在一定投資額度情況下,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以間接規(guī)范建設(shè)市場競爭秩序,引導(dǎo)建設(shè)市場健康有序發(fā)展,取得良好的社會效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下工程造價的控制、管理是一個動態(tài)過程,工程造價管理工作要始終貫穿于整個項(xiàng)目實(shí)施的全過程。為控制好工程建設(shè)資金,節(jié)約投資,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造價管理工作,略談淺識。

一、工程造價管理的含義

要對基本建設(shè)各個階段的工程造價進(jìn)行行之有效的管理,首先需要對工程造價的概念進(jìn)行理解。工程造價有兩鐘含義。第一種含義是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。在投資活動中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費(fèi)用,建設(shè)項(xiàng)目工程造價就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。

第二種含義是指工程價格。即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。它以工程這種特定的商品形式作為交易對象,通過招投標(biāo)或其他交易方式,在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上,最終由市場形成的價格。

從這個方面來說,那么工程造價管理也就有兩種含義,一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用管理;二是指建設(shè)工程價格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理屬于投資管理范疇,它既涵蓋了微觀層次的項(xiàng)目投資費(fèi)用管理,也涵蓋了宏觀層次的投資費(fèi)用管理。國家對工程造價的管理,不僅承擔(dān)一般商品價格的調(diào)控職能,而且在政府或國有資金投資的項(xiàng)目上也承擔(dān)著微觀主體的管理職能。

二、目前存在的問題

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的、專業(yè)性很強(qiáng)而又煩瑣的工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,而且還應(yīng)具有較高的預(yù)、決算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中,造價師無論水平的高低,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如:定額換算不合理。由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容的不斷增多,又因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使(決)預(yù)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。

大而復(fù)雜的工程可能會漏項(xiàng);高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算中較為普遍,給造價審核帶來一定困難;另外由于工程造價構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和投資體制、價格體制改革的不斷深化,基本建設(shè)項(xiàng)目造價控制與管理工作在工程建設(shè)中的地位和作用越來越受到關(guān)注和重視。目前我國工程造價管理存在的問題與發(fā)達(dá)國家相比,我國的工程造價管理還有很大差距,還存在許多問題有待解決,其具體表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)工程造價管理計(jì)價模式落后

由于歷史原因,我國多年沿用了前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,在工程計(jì)價上一直采用定額計(jì)價。但由于定額的推廣模式浪費(fèi)大量時間,造成定額落后。因此,我們必須樹立“全過程、全方位、動態(tài)工程造價管理”的計(jì)價模式。實(shí)行工程量清單計(jì)價。

(二)難于產(chǎn)生公平合理的市場競爭機(jī)制

這與我國的國情息息相關(guān)。投資主體一元化,政府行為干預(yù)價格市場,加上區(qū)域壁壘、行業(yè)保護(hù)、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,個別實(shí)權(quán)人物插手建筑企業(yè),,擾亂了市場秩序,沒有合理公平的市場環(huán)境,就不可能形成科學(xué)的競爭機(jī)制。

(三)法律、法規(guī)不健全

盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī),工程造價行為有章可循,但是在執(zhí)行上活口太大,人為操作因素多,這些法律、法規(guī)還不夠健全,在實(shí)踐貫徹中存在著許多問題。同時“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象屢見不鮮。因此,加強(qiáng)行業(yè)立法,增強(qiáng)守法意識和合同意識,與國際慣例接軌已成當(dāng)務(wù)之急。

(四)工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)較低

我國工程造價管理領(lǐng)域的從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊,正規(guī)高等院校工程造價管理專業(yè)畢業(yè)的比例非常小,造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試剛剛起步,雖然近些年來已經(jīng)培養(yǎng)了一批注冊造價師,但是這部分人占整個工程造價管理從業(yè)人人員的比例極小。加之許多造價師工作于咨詢單位,從事造價咨詢、決算審核工作。所有這些都嚴(yán)重影響了我國工程造價管理的發(fā)展。

三、如何加強(qiáng)造價管理

(一)工程前期的造價管理是工程造價管理的關(guān)鍵

工程項(xiàng)目的造價管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取決于可行性研究階段的深度與精度,以及設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段的合理管理和控制。國內(nèi)外大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,影響工程造價的關(guān)鍵階段是從投資決策至初步設(shè)計(jì)結(jié)束,影響工程造價的程度為75%。因此,工程造價管理的關(guān)鍵就是工程前期能否科學(xué)、合理、真實(shí)地進(jìn)行造價管理。

國內(nèi)外工程造價構(gòu)成研究范文第5篇

關(guān)鍵詞:工程造價管理造價管理體系 工程造價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展

中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

1、我國建設(shè)工程造價計(jì)價依據(jù)的特點(diǎn)

由于我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建立的,忽視了企業(yè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位,國家直接參與管理活動,直接制定和控制構(gòu)成工程造價的各種因素,如設(shè)備材料出廠價、采購保管費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、工資、間接費(fèi)、管理費(fèi)和稅金等。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的國際國內(nèi)承包工程的投標(biāo)報價工作。我國施工企業(yè)也很少有自己的施工預(yù)算定額,這給國際承包工程投標(biāo)報價工作帶來了一定的難度。雖然近幾年各類工程咨詢公司紛紛出現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)競爭、項(xiàng)目管理制度,但是在工程造價計(jì)價依據(jù)方面,定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然由政府制定、管理并作為法定價格。因此在工程造價管理中,輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)的現(xiàn)象難以改變。

2、英國工程造價標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

2.1計(jì)價方法——工料測量師的使用。

英國工程造價標(biāo)準(zhǔn)的一個重要特點(diǎn)就是工料測量師的使用。無論是政府還是私人工程,無論是采用傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)的管理模式都有工料測量師的參與,而且工料測量師參與從工程開始到結(jié)束全過程的計(jì)價工作。

2.2工程量的計(jì)算規(guī)則——統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則。

英國沒有類似我國的行業(yè)定額,其工程量是工料測量師按圖和技術(shù)說明書進(jìn)行計(jì)算。在建筑工程方面,由皇家測量師學(xué)會組織制定的《建筑工程工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則》應(yīng)用最為廣泛;在土木工程方面,采用英國土木工程師學(xué)會編制的《土木工程工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則》。參與工程建設(shè)各方共同遵守這些計(jì)算基本工程量的規(guī)則。

2.3工程造價的計(jì)價依據(jù)——沒有統(tǒng)一的計(jì)價定額和標(biāo)準(zhǔn)。

英國沒有統(tǒng)一的價格,價格是根據(jù)市場價格,隨行就市。主要依靠編制各種性質(zhì)的價格指數(shù)來指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行報價,而不是單一的價格或單一造價管理部門統(tǒng)一價格指數(shù)。這樣也體現(xiàn)了企業(yè)對市場行情了解分析的程度。工料測量師十分重視對工程造價有關(guān)信息資料的收集和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。每個皇家測量學(xué)會會員都有責(zé)任和義務(wù)將自己經(jīng)辦的已完工程的造價資料,按工程的格式認(rèn)真填報,收入數(shù)據(jù)庫,同時也獲得利用數(shù)據(jù)庫的權(quán)利,計(jì)算機(jī)實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng),所有會員資料共享。

從英國的計(jì)價模式來看,英國基本上是統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,而沒有統(tǒng)一的消耗量指標(biāo),沒有統(tǒng)一的計(jì)價定額和標(biāo)準(zhǔn)。這種計(jì)價方式是一種發(fā)揮市場主體主動性的計(jì)價方式,企業(yè)具有自己的一套算價資料和算價方法,這主要是根據(jù)過去的工程造價資料的累積編織出來的。完成單位工程量所消耗的人工、材料、機(jī)械臺班的數(shù)量直接反映了企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平,是企業(yè)之間展開競爭的一個重要方面。這樣在工程量清單報價方式下,各企業(yè)可以充分發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

3、美國工程造價標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

3.1計(jì)價方法——工程估價法。

美國工程造價的確定采用工程估價法。估算進(jìn)一步細(xì)化,經(jīng)過業(yè)主的審批即成為預(yù)算,并作為項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制目標(biāo)。與我國相似,美國在項(xiàng)目的不同階段有不同的估價方法,估價大致分五個階段,分別為數(shù)量級估價、概念估價、初步估價、詳細(xì)估價、完全詳細(xì)估價。一般業(yè)主與承包商的估價過程有很大不同,這是由他們不同的觀點(diǎn)、概念、交易管理風(fēng)險、介入深度、估價所需的準(zhǔn)確性、估價方法的使用等所導(dǎo)致。

3.2工程量的計(jì)算規(guī)則——沒有統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則。

在美國,沒有統(tǒng)一的工料測量方法,在招標(biāo)文件中一般不給統(tǒng)一的工程量。因此,每個承包商都要根據(jù)圖紙計(jì)算其工程量,并要求分包商計(jì)算分包工程量,提交分包報價匯總來編制標(biāo)書。然后承包商根據(jù)自身的勞務(wù)費(fèi)用、材料價格、設(shè)備消耗、管理費(fèi)和利潤來計(jì)算價格。

3.2工程造價的計(jì)價依據(jù)——沒有統(tǒng)一的計(jì)價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

美國政府部門不組織制定計(jì)價依據(jù),也沒有全國統(tǒng)一的計(jì)價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。用來確定工程造價的定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等,一般是由各個大型的工程咨詢公司制定。各個咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)的具體情況,制定出單位建筑面積的消耗量和基價作為所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的造價估算的標(biāo)準(zhǔn)。此外,美國聯(lián)邦政府、州政府和地方政府也根據(jù)各自積累的工程造價資料并參考各工程咨詢機(jī)構(gòu)有關(guān)造價的資料,分別對各自管轄的政府工程項(xiàng)目制定相應(yīng)的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn),以作為項(xiàng)目費(fèi)用估算的依據(jù)。

美國沒有統(tǒng)一的消耗定額和工程量的計(jì)算規(guī)則,價格完全市場化,各企業(yè)有完善的合同管理體系和健全的法制體系,以及完善的承包商信譽(yù)體系,企業(yè)的歷史、業(yè)績和信譽(yù)是企業(yè)賴以生存的重要條件。這一點(diǎn)正體現(xiàn)了美國的自由型計(jì)價模式的特點(diǎn)。

4、日本工程造價標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

4.1計(jì)價方法——工程積算

日本的工程積算是一套量價分離的計(jì)價模式。其單價是以市場為取向的,基本上按照市場參考價格。隸屬于日本官方機(jī)構(gòu)的“建筑物價調(diào)查會”和“經(jīng)濟(jì)調(diào)查會”專門負(fù)責(zé)調(diào)查各種相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。政府和建筑企業(yè)利用這些價格制定內(nèi)部的工程復(fù)合單價,即單位估價表。

4.2工程量的計(jì)算規(guī)則——統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則。

工程量的計(jì)算按照標(biāo)準(zhǔn)的工程量計(jì)算規(guī)則——建筑積算研究會編制的《建筑數(shù)量計(jì)算基準(zhǔn)》。該基準(zhǔn)被政府公共工程和民建工程廣泛應(yīng)用,所有工程一般先由建筑積算人員按此規(guī)則計(jì)算工程量。其具體方法是將工程量按種目、科目、細(xì)目進(jìn)行分類,即整個工程分為不同的種目,每一種目又分為不同的科目,每一科目再分到各個細(xì)目,每一細(xì)目相當(dāng)于單位工程。

4.3工程造價的依據(jù)——制定了一整套工程計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。

日本的工程造價標(biāo)準(zhǔn)類似我國的定額取費(fèi)方式,建設(shè)省制定一整套工程計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。所有工程一般先由建筑積算人員按規(guī)則計(jì)算工程量,按公共建筑協(xié)會組織編制的《建設(shè)省建筑工程積算基準(zhǔn)》中的“建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額”,對于每一細(xì)目單位工程以列表的形式列明單位工程的勞務(wù)、材料、機(jī)械的消耗量及其他經(jīng)費(fèi),其計(jì)量單位為“一套”。在日本采用“活市場,活價格”勞務(wù)單價通過銀行調(diào)查取得,材料、設(shè)備價格由“建筑物價調(diào)查會”和“經(jīng)濟(jì)調(diào)查會”負(fù)責(zé)定期采集、整理和編輯出版。

日本的工程造價計(jì)價模式類似于我國的計(jì)價模式,又不同于我國。它采用的是量、價分開的定額制度,量是公開的,價是保密的。各企業(yè)通過各種渠道獲取價格信息,形成自己的單價。

5、國內(nèi)外造價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展比較

我國目前的工程造價標(biāo)準(zhǔn)主要是基于定額計(jì)價模式建立起來的工程量清單計(jì)價模式,因此最基本的計(jì)價依據(jù)仍然是各種定額資料。我國雖然有龐大的概預(yù)算定額管理體系,各階段造價計(jì)算有嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,然而作為計(jì)價依據(jù)的概、預(yù)算定額卻是靜止、僵化的。以定額為基礎(chǔ)的概預(yù)算制度,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃和統(tǒng)一,實(shí)際是剝奪了市場的自主定價權(quán)力,使得市場形成價格的競爭機(jī)制在工程項(xiàng)目造價中難以實(shí)現(xiàn),背離了市場形成價格、企業(yè)自主定價的原則。

我國和英國、美國、日本三國工程項(xiàng)目造價標(biāo)準(zhǔn)的對比分析如下:

5.1工程計(jì)價方式的比較。

發(fā)達(dá)國家的工程計(jì)價方式是一種發(fā)揮市場主體主動性的計(jì)價方式。企業(yè)按照行業(yè)、協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定的工程分項(xiàng)方法和成本編碼系統(tǒng)對工程進(jìn)行分項(xiàng)劃分,按照規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量或者依據(jù)經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫和相關(guān)資料直接進(jìn)行工程量計(jì)算,根據(jù)過去累積的工程造價資料和公開出版的刊物,政府、協(xié)會的造價資料確定工程造價。

而我國的計(jì)價方式一直依賴于全國、行業(yè)、地區(qū)統(tǒng)一的定額,按其規(guī)定進(jìn)行工程量的計(jì)算、成本套算和取費(fèi),不同投資方、不同項(xiàng)目執(zhí)行統(tǒng)一的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。由于統(tǒng)一定額的存在,造成了承包商投標(biāo)報價計(jì)算基礎(chǔ)的同一性,不能體現(xiàn)出不同單位技術(shù)和管理上的先進(jìn)性,也不能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的競爭性。

5.2工程計(jì)價依據(jù)的比較。

發(fā)達(dá)國家由于市場化比較充分,一般不統(tǒng)一組織制定計(jì)價依據(jù),也沒有全國統(tǒng)一的計(jì)價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。用來確定工程造價的定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等,一般是由各個大型的工程咨詢公司制定,各個咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)的具體情況來制定。

我國以前一直以統(tǒng)一的定額、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等作為計(jì)價依據(jù)。雖然目前正在大力推行工程量清單計(jì)價模式,但由于一些行業(yè)的企業(yè)缺乏自己的定額,現(xiàn)行工程量清單計(jì)價模式仍然是以工程定額體系為基礎(chǔ)制訂的還有很多內(nèi)容沒有完善?;谖覈壳暗膰榧艾F(xiàn)狀,我們應(yīng)該理順費(fèi)用構(gòu)成,深入推進(jìn)工程量清單改革,對現(xiàn)有的計(jì)價依據(jù)進(jìn)行完善和修訂。

5.3消耗量的比較。

從發(fā)達(dá)國家的工程計(jì)價模式來看,大多數(shù)國家都給定了統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,而未給統(tǒng)一的消耗量指標(biāo)。在工程量清單報價方式下,通行的報價方法就是“Σ(工程量×綜合單價)”,即業(yè)主根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量,承包商根據(jù)自身的施工技術(shù)水平和管理水平報單價。這種計(jì)價方式反映了承包商完成單位工程量所消耗的人工、材料機(jī)械臺班數(shù)量上的不同標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了各承包商競爭的競爭優(yōu)勢。

從我國目前的情況來看,雖然現(xiàn)在已經(jīng)采用了工程量清單的計(jì)價模式,初步改變了高度統(tǒng)一的工程定額計(jì)價模式,但是由于長期以來對定額的側(cè)重和依賴,造成目前消耗量標(biāo)準(zhǔn)市場化不夠徹底,很多企業(yè)、機(jī)構(gòu)沒有自己的企業(yè)定額,即使有也僅僅用于企業(yè)內(nèi)部的成本控制,仍然習(xí)慣或者受制于一些條件的限制將統(tǒng)一定額作為計(jì)算消耗量的主要依據(jù),不能充分體現(xiàn)承包商之間施工、管理水平上的競爭,競爭的主要是人工、材料、機(jī)械臺班的單價。

5.4價格標(biāo)準(zhǔn)的比較

發(fā)達(dá)國家主要依靠各種渠道獲得的工程成本統(tǒng)計(jì)資料,以往已完成工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、市場價格和各種工程造價的綜合指數(shù)來計(jì)價,不同的行業(yè)部門定期編制各種性質(zhì)的價格指數(shù),來指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行報價。

而我國在實(shí)施工程量清單計(jì)價模式之前一直依據(jù)定額來計(jì)價。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,價格常年不波動,因此為了使用方便,定額中包含了價格。這種定額計(jì)價模式造成了企業(yè)對定額的國度依賴性,在全面推行工程量清單計(jì)價模式后,定額中的價格仍是計(jì)價的參考依據(jù)。隨著工程量清單計(jì)價模式的廣泛使用,僅依據(jù)定額來計(jì)價的造價標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對比國外完備的價格標(biāo)準(zhǔn)形成渠道,我國目前僅能做到主要材料價格取自市場價格,而工程成本統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)都比較欠缺。雖然我國的造價管理機(jī)構(gòu)也定期工程造價信息,但主要是以各種人工、材料、機(jī)械臺班的單個價格信息為主,公布綜合價格指數(shù)的不多,價格指數(shù)也由各地造價管理部門統(tǒng)一,這種的價格信息仍不能擺脫其同一性。

綜合上述:發(fā)達(dá)國家的造價標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)造價標(biāo)準(zhǔn)的最大區(qū)別在于前者是自由市場定價的計(jì)價模式,一般統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則,消耗量標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)自身情況和市場信息確定;我國很長一段時間沿用的是定額計(jì)價模式,實(shí)行工程量清單計(jì)價以后,由于很多企業(yè)沒有自己的定額,不能完全脫離定額的指導(dǎo),一直依賴于定額來確定工程造價,不能充分發(fā)揮市場競爭性和企業(yè)的主體優(yōu)勢。

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